Raadsvoorstel 2805 - Bestemmingsplan Prunusstraat Ochten

Raadsvoorstel

Zaaknr.: Z/20/072845/RAAD/20/02805

Raadsvergadering d.d.

:

30 juni 2021

Inlichtingen bij : Griffie

Agendapunt

:

8

Telefoonnr.

: 14 0488

Portefeuillehouder

:

Wethouder van Wolfswinkel

E-mailadres

: griffie@nederbetuwe.nl

Onderwerp: Vaststelling bestemmingsplan 'Ochten, Prunusstraat Ong.'

Voorgesteld besluit U wordt voorgesteld: 1. Het bestemmingsplan ‘Ochten, Prunusstraat Ong.’ met planidentificatiecode NL.IMRO.1740.bpOCprunustraaton-vst1 gewijzigd vast te stellen; 2. Bijlage 2 (Beeldkwaliteitsplan) bij de toelichting van het bestemmingsplan “Ochten, Prunusstraat Ong.” vast te stellen als kader voor de beeldkwaliteit en als uitwerking van de welstandsnota; 3. Geen exploitatieplan vast te stellen zoals bedoeld in artikel 6.12 1ste lid Wro.

Samenvatting voorstel: Aan de Prunusstraat te Ochten is een initiatief tot het bouwen van 10 twee-onder-een-kap en 5 vrijstaande woningen. Het initiatief is in strijd met de huidige (agrarische) bestemming, maar is al langere tijd opgenomen in de gemeentelijke structuurvisie. Daarom is er een nieuw ontwerpbestemmingsplan in procedure gebracht. Er zijn geen zienswijzen ingediend. Wel worden er drie ambtshalve wijzigingen voorgesteld. Het bestemmingsplan kan daarom gewijzigd door de gemeenteraad worden vastgesteld.

Inleiding: Voorliggend initiatief betreft een woningbouwontwikkeling van 15 woningen aan de Prunusstraat in de kern van Ochten. Met het initiatief worden de gronden van een voormalige boomkwekerij aan de Liniestraat 19 in Ochten herontwikkeld tot een woonlocatie met 10 twee-onder-een-kap-woningen en 5 vrijstaande woningen. Omdat de beoogde ontwikkeling op grond van het vigerende bestemmingsplan ‘Kernen Neder-Betuwe’ niet is toegestaan, is het voorliggende bestemmingsplan in procedure gebracht. Beoogd effect: Het realiseren van een 15tal woningen aan de Prunusstraat te Ochten. Argumenten: 1.1 Aan alle procedurele vereisten uit de Wet ruimtelijke ordening is voldaan Conform artikel 3.8 Wro en afdeling 3.4 Awb is de bestemmingsplanprocedure doorlopen. Het ontwerpbestemmingsplan heeft ter inzage gelegen van 18 februari 2021 tot en met 31 maart 2021. Gedurende deze termijn zijn geen zienswijzen ingediend.

Pagina 1 van 4

*ZA8C37927C4*

1.2 Het plan getuigt van een goede ruimtelijke ordening In de toelichting van het bestemmingsplan is naast de reguliere verantwoording van het beleid (Rijk, provincie, gemeente) een nadere onderbouwing gegeven van de diverse onderzoeken. Hieruit volgt dat het plan op de diverse omgevingsaspecten (zoals bodem, water, ecologie, luchtkwaliteit, stikstof, verkeer en parkeren) uitvoerbaar is. Tevens is in de toelichting onderbouwd waarom de beoogde ontwikkeling past in de omgeving. Hierbij de volgende inhoudelijke aanvullingen. Er is voor gekozen geen 3% speelruimte in het plan zelf aan te brengen, maar de initiatiefnemer zal een bijdrage aan de gemeente betalen die kan worden ingezet voor de nabij gelegen speeltuin aan de Hoeflaan. Dit is met een overeenkomst vastgelegd. Voorts is de woningbouwdifferentiatie zoals geadviseerd door de regiekamer verlaten, het gewenste aandeel sociale woningbouw en starterswoningen zullen in het nabij gelegen plan Oranjehof (door dezelfde initiatiefnemer) worden gerealiseerd. Ook dit is in een overeenkomst vastgelegd. 1.3 Voorgestelde ambtshalve wijzigingen a. In het ontwerpplan was aan de achterzijde van de woningen de bestaande watergang bestemd tot “Water”. Nadien is echter in overleg met het waterschap gekomen tot een andere oplossing waarbij een wadi in dit gebied is geprojecteerd.

Het gehele gebied is nu opgenomen in de bestemming “Groen”, waarvan de wadi deel uitmaakt. b. Het vorige punt, in combinatie met enkele verkeerskundige en architectonische aanpassingen, heeft geleid tot een aangepaste inrichtingsschets (bijlage 3 bij de toelichting). c. Vanaf 14 oktober 2020 geldt de verplichting de nieuwe Aerius berekening toe te passen. Het rapport dat bij het ontwerpbestemmingsplan was gevoegd dateert echter van 7 oktober 2020. De Aerius berekeningen zijn inmiddels geactualiseerd en aan het bestemmingsplan toegevoegd (bijlage 7). De ODR heeft hiermee ingestemd. 2.1 Doelstelling van de beeldkwaliteit op hoofdlijnen is het realiseren van een samenhangend beeld De betreffende bijlage fungeert als formeel beleidskader, leidraad en inspiratiebron voor de architectonische uitwerking van gebouwen/woningen en de openbare ruimte. Het maakt na vaststelling door de raad onderdeel uit van het gemeentelijk welstandsbeleid. Dit betekent dat dit door de commissie Ruimtelijke Kwaliteit gehanteerd zal worden bij de beoordeling van de omgevingsvergunning(en) voor het bouwplan. 3.1 Het kostenverhaal is anderszins verzekerd Op grond van artikel 6.12 lid 1 Wro dient bij de vaststelling van het bestemming met bepaalde bouwmogelijkheden een exploitatieplan te worden vastgesteld door de gemeenteraad, tenzij het kosten verhaal voor het bestemmingsplan anderszins is verzekerd.

In het kader van deze ontwikkeling is een exploitatieovereenkomst (inclusief planschadeafwentelingsovereenkomst) gesloten. Om die reden is het niet noodzakelijk om een exploitatieplan vast te stellen. Kanttekeningen N.v.t. Financiën: Met de initiatiefnemer is een exploitatieovereenkomst gesloten waarin onder meer afspraken zijn gemaakt over het kostenverhaal en planschade. Communicatie: Kernboodschap is: met dit bestemmingsplan wordt de bouw van 10 twee-onder-een-kap woningen en 5 vrijstaande woningen aan de Prunusstraat te Ochten mogelijk gemaakt. Pagina 2 van 4

Vervolgstappen: Het vaststellingsbesluit wordt gepubliceerd in Hét Gemeentenieuws en in de Staatscourant. Belanghebbenden die kunnen aantonen dat zij redelijkerwijs niet in staat zijn geweest een zienswijze in te dienen tegen het ontwerpbestemmingsplan, kunnen gedurende zes weken beroep instellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Als er geen beroep wordt ingesteld, treedt het bestemmingsplan in werking. Burgemeester en wethouders van Neder-Betuwe, de secretaris, de burgemeester,

mr. G.S. Stam

A.J. Kottelenberg

Bijlagen: 1. Bestemmingsplan “Ochten, Prunusstraat Ong.” (verbeelding, toelichting en regels)

Pagina 3 van 4

Raadsbesluit

Zaaknr.: Z/20/072845/RAAD/20/02805

De raad van de gemeente Neder-Betuwe; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders; gelet op het bepaalde in artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening; BESLUIT: 1. 2. 3.

het bestemmingsplan ‘Ochten, Prunusstraat Ong.’ met planidentificatiecode NL.IMRO.1740.bpOCprunustraaton-vst1 gewijzigd vast te stellen; bijlage 2 (Beeldkwaliteitsplan) bij de toelichting van het bestemmingsplan “Ochten, Prunusstraat Ong.” vast te stellen als kader voor de beeldkwaliteit en als uitwerking van de welstandsnota; geen exploitatieplan vast te stellen zoals bedoeld in artikel 6.12 1ste lid Wro.

Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 30 juni 2021 de griffier, de voorzitter,

E. van der Neut

A.J. Kottelenberg