PRV-2 - Beoordeling begroting 2025

Besluit

Datum

30 januari 2025 Zaaknummer

2024-004995 Onderwerp

Begroting 2025 Inlichtingen bij

De raad van de gemeente Neder-Betuwe Postbus 20 4043 ZG OPHEUSDEN

Provincieloket 026 359 99 99 post@gelderland.nl Blad

1 van 3

Geachte leden van de raad, Wij hebben uw begroting 2025 en meerjarenraming 2026-2028 ontvangen en beoordeeld. Deze beoordeling heeft in goed overleg met uw gemeente plaatsgevonden. Met deze brief informeren wij u over de vorm van financieel toezicht die in 2025 voor uw gemeente van toepassing is. Waar nodig geven wij u enkele aandachtspunten mee. In de bijlage bij deze brief lichten wij deze aandachtspunten nader toe en vindt u onze jaarlijkse risicobeoordeling van de financiële positie van uw gemeente. Beoordeling begroting en toezichtvorm

De vastgestelde begroting 2025 is naar ons oordeel structureel en reëel in evenwicht. Uw gemeente staat in 2025 onder repressief toezicht van de provincie. Dit is de reguliere vorm van toezicht. Uw begroting 2025 en de daarop betrekking hebbende begrotingswijzigingen behoeven geen goedkeuring van ons college.

Begroting 2025

Vastgesteld begrotingssaldo (gemeente)

x € 1.000

Structureel en reëel begrotingssaldo (provincie)

1.000 500 0 -500 -1.000 -1.500 -2.000 -2.500 -3.000 -3.500 2025

2026

2027

2028

Toelichting

In de grafiek ziet u het verloop van de begroting 2025-2028. De blauwe kolommen geven de saldi weer, zoals die door u zijn vastgesteld. De groene kolommen bevatten de door ons becijferde reële en structurele uitkomsten. Het toezichtoordeel is gebaseerd op de groene kolommen. Wij corrigeren de saldi uit uw begroting voor incidentele en naar ons oordeel niet-

Datum

30 januari 2025 Zaaknummer

2024-004995 Blad

2 van 3

reële posten en toetsen in hoeverre de structurele lasten zijn gedekt door structurele baten. Het jaar 2025 is in structurele en reële zin net sluitend. Vanaf het jaar 2026 zijn er echter structurele tekorten te zien. Aandachtspunten en motivering

Naar aanleiding van onze analyse van uw begroting geven wij de volgende aandachtspunten aan u mee: • Meerjarenraming • Weerstandsvermogen In de bijlage bij deze brief vindt u een nadere toelichting. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te informeren. Meer informatie

Heeft u vragen over de inhoud van deze brief of over ons financieel toezicht? Graag geven wij op uw uitnodiging een nadere toelichting of presentatie. Neem hiervoor contact op met uw adviseur gemeentefinanciën via het provincieloket, telefoonnummer 026 359 99 99. Wij wensen u veel succes met de uitvoering van uw plannen en ambities voor het komende jaar! Hoogachtend, namens Gedeputeerde Staten van Gelderland,

Judith van Baast Teammanager Bestuur & Toezicht en Weerbaarheid

Bijlage:

• •

Aandachtspunten provinciaal toezicht Risicobeoordeling van uw financiële positie

Voor deze beoordeling gelden:

•

Gemeentewet, artikel 189 en artikel 203

Datum

30 januari 2025 Zaaknummer

2024-004995 Blad

3 van 3

Bijlage Aandachtspunten naar aanleiding van uw begroting 2025

Meerjarenraming

Weliswaar voldoet de begroting 2025 van uw gemeente aan de wettelijke vereisten voor repressief toezicht. Maar de geconstateerde tekorten in het meerjarenperspectief bij uw begroting baren ons zorgen. Deze structurele tekorten worden vooral veroorzaakt door een forse verlaging van het gemeentefonds in 2026 en 2027. Wij begrijpen dat de onzekerheid over (gedeeltelijke) compensatie van deze verlaging aanleiding was vooralsnog geen structurele dekkingsmaatregelen te treffen. Als financieel toezichthouder hebben wij de taak toe te zien op het structureel en reëel evenwicht van de begroting en/of meerjarenraming. Met de grote structurele tekorten van de komende jaren in het vooruitzicht en de relatief korte tijd ligt er voor uw gemeente het komende jaar een forse uitdaging om het structurele evenwicht bij de volgende begroting te herstellen om daarmee repressief toezicht te continueren. Weerstandsvermogen

In de paragraaf weerstandsvermogen en risicobeheersing heeft u de berekende risico’s van € 6.170.000 afgezet tegen de beschikbare weerstandscapaciteit. Dit resulteert in een weerstandsratio van 0,88. Deze ratio voldoet niet meer aan de door uw raad voor uw gemeente vastgestelde norm. Deze ontwikkeling onderschrijft de noodzaak om te komen tot een oplossing voor deze begrotingstekorten. Daarnaast willen we u dringend adviseren het weerstandsvermogen weer op een toereikend niveau te brengen. Risicobeoordeling van uw financiële positie

Wij hebben een risicobeoordeling gemaakt van de financiële positie van uw gemeente op basis van de financiële kengetallen. In onderstaande tabel ziet u de kengetallen voor uw gemeente. De waarden zijn ingedeeld in de categorieën A, B en C. Categorie A is het minst risicovol en categorie C het meest risicovol. De corresponderende categorieën van uw gemeente zijn gekleurd weergegeven.

Kengetal

1. 2. 3. 4. 5a. 5b. 6. 7.

Netto schuldquote Netto schuldquote gecorrigeerd Solvabiliteitsratio Grondexploitatie Structurele exploitatieruimte Begr Structurele exploitatieruimte MJR Belastingcapaciteit Weerstandsvermogen

Waarde

Gelders gemiddelde 2025

NederBetuwe

Categorie A

Categorie B

Categorie C

61% 55% 32% 8% 1,0% -1,4% 101% 2,2

93% 92% 26% 1% 0,4% -2,9% 109% 0,88

<90% <90% >50% <20% Begr en MJR > 0% <95% > 1,0

90-130% 90-130% 20-50% 20-35% Begr of MJR > 0% 95-105% 0,8 - 1,0

>130% >130% <20% >35% Begr en MJR < 0% >105% < 0,8