PRV-1 - Begrotingsbrief 2026 Neder-Betuwe

Besluit

Datum 22 januari 2026

Zaaknummer 2025-006176 Onderwerp

Begroting 2026 De raad van de gemeente Neder-Betuwe

Postbus 20 4043

ZG OPHEUSDEN

Inlichtingen bij

Provincieloket 026 359 99 99 post @gelderland.nl Blad

1 van 6

Geachte leden van de raad , Wij hebben uw begroting 2026 en meerjarenraming 2027-2029 ontvangen en beoordeeld. Deze beoordeling heeft in goed overleg met uw gemeente plaatsgevonden. Met deze brief informeren wij u over de vorm van financieel toezicht die in 2026 voor uw gemeente van toepassing is. Waar nodig geven wij u een aandachtspunt mee die wij in deze brief nader toelichten. In de bijlage vindt u onze jaarlijkse risicobeoordeling van de financiële positie van uw gemeente.

Besluit: repressief begrotingstoezicht voor 2026 De vastgestelde begroting 2026 is naar ons oordeel structureel en reëel in evenwicht. Uw gemeente staat in 2026 onder repressief toezicht van de provincie. Dit is de reguliere vorm van toezicht. Dit betekent dat uw begroting 2026 en de daarop betrekking hebbende begrotingswijzigingen geen

goedkeuring van ons college nodig hebben. Overwegingen: 1. U hebt de jaarrekening en begroting tijdig ingestuurd ; 2. Uw begroting en meerjarenraming zijn naar ons oordeel structureel en reëel in evenwicht. Financiële positie In de onderstaande grafiek ziet u het verloop van de financiële positie van de begroting 2026-2029. De blauwe kolommen geven de saldi weer , zoals die door u zijn vastgesteld. De groene kolommen bevatten de door ons becijferde reële en structurele uitkomsten. Het toezichtoordeel is gebaseerd op de groene kolommen. Wij corrigeren de saldi uit uw begroting voor incidentele en naar ons oordeel niet-reële posten en toetsen in hoeverre de structurele lasten zijn gedekt door structurele baten. In de grafiek is te zien dat de begroting 2026 structureel en reëel sluitend is. Hetzelfde geldt voor de jaren 2027 en 2029. Het jaar 2028 toont nog een structureel en reëel tekort.

Datum 22 januari 2026

Zaaknummer 2025-006176 Blad 2 van 6

Uw gemeente heeft in de begroting en meerjarenraming: De meicirculaire 2025 als basis genomen ; Begroot op basis van constante prijzen ; De stelposten jeugdzorg (voor eigen bijdrage en beperking trajectduur) en BCF opgenomen , -

passend binnen de landelijke richtlijnen ; Een totaalpakket aan besparingsmaatregelen opgenomen van ruim € 20, miljoen in 2026 oplopend tot ruim € 34, miljoen in 2029.

Aandachtspunt en toelichting

Realisatie bezuinigingen Realisatie bezuinigingen De financiële uitkomsten van de begroting en meerjarenraming worden mede bepaald door het

inboeken van een aantal structurele bezuinigingen en taakstellingen met een totale omvang van ruim € 2 miljoen in 2026 oplopend tot ruim € 34, miljoen in 2029. Bezuinigingsmaatregelen moeten haalbaar en hard zijn om door ons als een reëel dekkingsmiddel te kunnen worden aangemerkt. Daarmee bedoelen wij dat u aannemelijk maakt dat er voldoende zekerheid bestaat dat de maatregelen tijdig en volledig gerealiseerd zullen worden. Hiervoor is het van belang dat deze transparant en concreet zijn onderbouwd. Er zijn door ons dan ook enkele correcties uitgevoerd , namelijk op de bezuinigingsmaatregelen ‘VNG Risicobeheerfonds’ (voor 2026) en ‘Efficiencyslag ondersteuning en administratie’ (2027 t/m 2029). Hierdoor vallen de structurele en reële saldi lager uit dan de door u begrote structurele saldi. In 2026 is dit verschil € 70.000 , in 2027

€50.000 , in 2028 € 75. 000 en in 2029 € 100. 000.

Daarnaast adviseren wij u de opgenomen taakstellingen en de stelposten nader toe te lichten en de ontwikkeling te monitoren in een aparte bijlage bij de komende planning en control documenten. Daarmee krijgt u in één oogopslag een duidelijk beeld van alle bezuinigingsmaatregelen , taakstellingen en stelposten. Ook ziet u direct welke taakstellingen nog open staan in uw begroting

Datum 22 januari 2026

Zaaknummer 2025-006176 Blad 3 van 6 en meerjarenraming.

Dit geeft u , maar ook ons , beter inzicht in uw financiële positie en in de

risico’s op financiële tegenvallers. Wettelijk kader/toetsingscriteria Ons besluit is gebaseerd op de kaders en criteria genoemd in: 1 de Gemeentewet ; 2 3 4 5

de Algemene wet bestuursrecht ; het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV) ; het Gemeenschappelijk financieel toezichtkader 2020 (GTK) ; onze Begrotingscirculaire van 23 april 2025 en de aanvulling van 28 mei 2025.

Wij ondersteunen u graag daar waar kan! Wij zien dat u de komende jaren met flinke uitdagingen te maken krijgt. Vanuit onze rol als toezichthouder zijn en blijven wij , daar waar kan , beschikbaar om u te faciliteren in het proces om een realistische en sluitende gemeentelijke (meerjaren)begroting te houden. Dit doen wij bijvoorbeeld door het houden en organiseren van bijeenkomsten voor kennisuitwisseling tussen de

Gelderse gemeenten. Ook zijn en blijven wij beschikbaar om aan de voorkant eventuele voorgenomen taakstellingen of ombuigingen te toetsen. Daarmee krijgt u vroegtijdig een beeld of de onderbouwing van de betreffende taakstelling of ombuiging in onze optiek toereikend en adequaat is. Alleen in dat geval leidt dit tot een positieve beoordeling van de betreffende taakstelling of ombuiging. Heeft u hier vragen over? Neem dan contact met ons op , wij bespreken uw vragen graag met u. Interbestuurlijk toezicht Naast het financieel toezicht toetsen wij in het kader van het interbestuurlijke toezicht (IBT) ook de taakuitvoering van uw gemeente op andere terreinen waaronder fysieke leefomgeving , erfgoed , huisvesting statushouders en archief & informatiebeheer. Deze IBT-domeinen kennen een ander beoordelingsritme. De toezichtbrieven hierover ontvangt uw gemeente op een ander tijdstip. In ons uitvoeringsprogramma Interbestuurlijk Toezicht 2025-2028 vindt u een overzicht van al onze toezichtsdomeinen en hoe wij dit vormgeven. Meer informatie

Heeft u vragen over de inhoud van deze brief of over ons financieel toezicht? Graag geven wij op uw uitnodiging een nadere toelichting of presentatie. Neem hiervoor contact op met uw adviseur gemeentefinanciën via het Provincieloket , telefoonnummer 026 359 99 99. Daarnaast is onze website vernieuwd. Naast alle publicaties zoals de begrotingsbrieven en de begrotingscirculaire zijn hier ook de cijfers van alle Gelderse gemeenten te vinden en kunnen deze met elkaar worden

vergeleken. Kijk daarom eens op https://geldersefinancien. nl/!

Datum 22

januari 2026

Zaaknummer

2025-006176 Blad

4 van 6

Wij wensen

u

veel

succes

Hoogachtend, namens Gedeputeerde

met

de uitvoering

Staten van

van

uw

plannen

en

ambities

voor

het komende jaar!

Gelderland,

(geanonimiseerd) Judith van Baast

Teammanager

Bestuur & Toezicht

en

Weerbaarheid

Voor deze ú

beoordeling geldt: Gemeentewet, artikel 189 en artikel 203

Bijlage: ú

Risicobeoordeling van uw financiële positie

=

provincie

“Gelderland

Datum 22 januari 2026

Zaaknummer 2025-006176 Blad 5 van 6

Bijlage Risicobeoordeling van uw financiële positie Wij hebben een risicobeoordeling gemaakt van de financiële positie van uw gemeente op basis van

de financiële kengetallen. In onderstaande tabel ziet u de kengetallen voor uw gemeente. De waarden zijn ingedeeld in de categorieën. Categorie A is het minst risicovol en categorie C is het meest risicovol. De corresponderende categorieën van uw gemeente zijn gekleurd weergegeven. Gelders Kengetallen Neder-BetuweJRK 2023JRK 2024Begr 2025Begr 2026Begr 2027Begr 2028Begr 2029gemiddelde Begr 2026 1. Netto schuldquote

23%

32%

87%

104%

109%

115%

117%

62%

2. Netto schuldquote gecorrigeerd

23%

31%

86%

102%

108%

114%

116%

55%

3. Solvabiliteitsratio

47%

43%

28%

23%

22%

21%

20%

33%

4. Grondexploitatie

3%

2%

4%

4%

3%

2%

-1%

8%

5. Structurele exploitatieruimte

-11% ,

-86% ,

04% ,

01% ,

01% ,

-06% ,

07% ,

068% ,

6. Belastingcapaciteit

114%

110%

111%

109%

109%

109%

109%

100%

7. Weerstandsvermogen

65,

28,

24,

23,

Risicocategorieën

Signaalwaarde A < 90%

Signaalwaarde B 90-130%

Signaalwaarde C > 130%

< 90%

90-130%

> 130%

> 50% < 20%

20-50% 20-35%

< 20% > 35%

1. Netto schuldquote 2. Netto schuldquote gecorrigeerd 3. Solvabiliteitsratio 4. Grondexploitatie 5. Structurele exploitatieruimte 6. Belastingcapaciteit 7. Weerstandsvermogen

> 0%

0%

< 0%

< 95% > 10,

95-105% 08, - 10,

> 105% < 08,

27,

Datum 22 januari 2026

Zaaknummer 2025-006176 Blad 6 van 6

Afschrift: Het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Neder-Betuwe Postbus 20 4043

ZG OPHEUSDEN