ING-5 - Maatschap Betuwemolen inzake Windmolens zuidzijde A15

Aan: De Gemeenteraadsleden van: Neder-Betuwe

en

Over-Betuwe

Per email

Ochten, 8-1-2022

Geachte…,

In 2015 zijn 6 ondernemers ( Maatschap Betuwemolen ) in Neder-Betuwe en Over-Betuwe gestart met een windmolenproject van 4 windmolens aan de zuidkant van A15 en tussen de industrieterreinen Dodewaard en Andelst. Dit windmolenproject met 4 windmolens met ashoogte 120 meter en rotordiameter van 120 meter is op 17 mei 2016 goedgekeurd in regiekamer van Over-Betuwe. Voor de behandeling in de regiekamer in Neder-Betuwe moesten we eerst wachten op het nieuwe klimaatbeleid van gemeente NederBetuwe. In 2018 was het klimaatbeleid van Neder-Betuwe uitgewerkt met zoekgebied van windmolens aan beide kanten van de A15. Vervolgens werden we door beide gemeentes nadrukkelijk gevraagd om samen te werken met initiatiefnemer ( Yard B.V. ) van het windmolenproject aan de noordkant van de A15. Een voorwaarde van beide gemeentes was om een Intentie Overeen Komst te tekenen met als ondertekenaars : 2 gemeentes + Yard + Mts. Betuwemolen. Deze IOK had een looptijd tot 31-12-2021. Tijdens deze samenwerkingsperiode zijn er meerdere problemen ontstaan aan de noordkant van A15. De complexe situatie met het windmolenproject aan de noordzijde was voor Yard de reden om de aandelen van Hemmen B.V. te verkopen aan Betuwewind. In 2021 is het gehele jaar gebruikt om samen met omwonenden een optimaal windmolenpark te ontwerpen.

In het uiteindelijke voorkeursalternatief is een plan met 7 windmolens ( met ashoogtes tussen 105 en 136 meter en rotordiameters van 150 meter ) getekend, waarvan 4 windmolens aan de zuidkant en 3 windmolens + ZonPV aan de noordkant. Het bewonersplatform heeft het plan niet goed kunnen keuren met als belangrijk argument dat er teveel windmolens komen in een te klein gebied. Op 15-12-2021 hebben gemeenteraadsleden van NederBetuwe hun commentaar gegeven op het plan met 7 molens. Vervolgens hebben gemeenteraadsleden van Over-Betuwe het plan op 21-12-2021 besproken. Veel gemeenteraadsleden in beide gemeentes hebben zorgen geuit over het aantal windmolens in combinatie met hinder voor de omwonenden. Vervolgens hebben de 2 gemeentes besloten het verzoek d.d. 2-12-2021 van de 2 initiatiefnemers tot korte verlenging van IOK niet te honoreren.

Voor Maatschap Betuwemolen betekent dit opnieuw vertraging met minimaal 1 jaar, veroorzaakt door externe factoren. Van de 6 maten van Mts Betuwemolen wonen er 4 maten dicht bij het windmolengebied en 2 maten wonen zelfs binnen 800 meter afstand van het zoekgebied. Maatschap Betuwemolen heeft vanaf de start in 2015 steeds het belang van de omwonende meegenomen in haar project. We hebben zonder aarzeling een participatie van 50% geaccepteerd en in ons plan van 2021 hadden we gekozen voor middelgrote windmolens ( ashoogte 136 meter, rotor 150 meter ) i.p.v. de maximaal beschikbare windmolens ( ashoogte 150 meter en rotor 160 meter). Maatschap Betuwemolen begrijpt de zorgen van omwonenden en wij vinden dat er niemand belang kan hebben met verder uitstel van het plan van 4 windmolens aan de zuidkant van A15. Immers de subsidie gaat elk jaar naar beneden en de molens moeten elk jaar groter worden om een rendabel project te kunnen realiseren. Wij begrijpen ook de opmerkingen van de gemeenteraadsleden dat in de vergunning correcte normen moeten worden opgenomen. De beslissing van de Raad van State inzake de onderbouwing van normen ( n.a.v. Nevele en Delfzijl ) is duidelijk voor de meeste windmolen projecten in Nederland. Geluidnormen. In onze situatie hebben we te maken met de hinder van de snelweg A15 + Betuwe-spoor.

In de bijlage hebben we een analyse meegestuurd van het geluid van deze 2 bronnen op de woonhuizen het dichtst bij het windmolengebied. Voor iedere lezer is het duidelijk dat de snelweg aanzienlijk meer geluid veroorzaakt dan een windmolen met maximaal 47 dB op de gevel van een woonhuis. De windmolen is meestal niet hoorbaar door het geluid van de autoweg. Voor deze situaties is maatwerk in de vergunning nodig. Voor Mts. Betuwemolen was deze analyse gecombineerd met de opmerking van de omwonenden ook reden om een oplossing te onderzoeken voor het bouwen van een geluidsscherm van ZonPV aan de zuidkant van A15. Voor onze situatie is het wachten op nieuwe landelijke normen voor windmolengeluid dan ook niet logisch. Ook juridische vragen inzake de maximaal toegestane geluidsnormen kunnen goed in de vergunning worden vastgelegd. Slagschaduw. Hinder van slagschaduw is vervelend voor omwonenden van een windmolenpark. Hiervoor was tot de uitspraak van Raad van State opgenomen de eis, dat er maximaal 6 uur per jaar slagschaduwhinder zou mogen zijn voor omwonenden. Mts. Betuwemolen kan opnemen in de vergunning dat er maximaal 0 ( nul ) uur slagschaduw mag zijn, totdat de nieuwe landelijk norm is vastgesteld.

Uitstel van de vergunningenprocedure. Voor Mts. Betuwemolen is verder uitstel van de vergunningenprocedure moeilijk acceptabel. We zijn in 2015 gestart met 4 windmolens van 120 x 120 meter en we hebben in 2021 een plan uitgewerkt van 4 windmolens met 136 x 150 meter. Hierdoor is de hinder voor omwonenden groter geworden. Tegelijkertijd is het rendement van de exploitatie minder geworden. Hier heeft niemand belang bij. Indien het uitstel gaat duren tot voorbij 1 juli 2022, dan kunnen we terecht komen in een nieuwe complexe situatie. Vanaf 1-7-2022 is de nieuwe omgevingswet van toepassing. In deze nieuwe wet is ook geregeld dat het bevoegd gezag van ons windmolenplan bij de provincie komt en dat de overdacht van bevoegd gezag naar de gemeentes zeer complex en duur wordt.

De provincie heeft belang bij snelle uitvoering van windmolenplannen en de provincie streeft naar optimale invulling met grote windmolens. De maten van Maatschap Betuwemolen zijn én initiatiefnemer én ook omwonenden én wij willen het bevoegd gezag graag lokaal houden. Indien ook beide gemeentes maximale invloed willen uitoefenen op het plan, dan is het noodzakelijk om op korte termijn het windmolenplan aan zuidkant van A15 goed te keuren. Wij zijn graag bereid bovenstaande toe te lichten, of meer informatie te verstrekken.

Maatschap Betuwemolen bestaat uit volgende maten: