Concept-besluitenlijst algemeen bestuur Regio Rivierenland, 12 januari 2022

Regio Rivierenland Concept besluitenlijst Algemeen Bestuur d.d. 12 januari 2022

Aanwezig: dhr. Beenakker (Voorzitter), dhr. Stoop (vice-voorzitter), dhr. Van Grootheest (Culemborg), mw. Kreuk (Tiel), dhr. Van Neerbos (West Maas en Waal), dhr. Van Kooten (Maasdriel), mw. Meijers (Buren), dhr. Kottelenberg (Neder-Betuwe), dhr. Zondag (Zaltbommel) mw. Hakkert (secretaris), dhr. Van den Broek (Manager Contractgestuurde Dienstverlening) en mw. Eekhof (verslaglegging) Afwezig met kennisgeving:

Volg nr. 1. 2.

Onderwerp

Besluit/Conclusie

Opening en vaststelling van De voorzitter heet iedereen welkom. de agenda Mededelingen • Memo stand van zaken Regionale speerpunten met onderstaande bijlagen; • Brief Logistics Valley aan GS. • Zienswijze Regio Rivierenland actualisatie omgevingsverordening. • Brandbrief Rijnbrug Rhenen Regio Food Valley en Rivierenland aan GS. Het Algemeen Bestuur neemt kennis van de memo en de bijbehorende brieven. Dhr. Stoop wil graag weten of er gemeenten afzonderlijk hebben gereageerd op de zienswijze. Gemeente West Betuwe en Neder-Betuwe hebben gereageerd als gemeenten en het fruitpact en laanboompact hebben gereageerd. Mw. Meijers geeft een korte toelichting over de brandbrief met betrekking tot de Rijnbrug Rhenen vanuit Regio Food Valley en Rivierenland aan Gedeputeerde Staten. Het proces was wat rommelig en op initiatief van het Utrechtse gedeelte van Food Valley. Betrokken bestuurders vanuit Rivierenland hebben aangegeven in de brief onvoldoende terug te lezen wat ons standpunt vanuit Rivierenland is. Dhr. Van Someren en dhr. Van den Hurk hebben contact gehad vanuit deze stuurgroep met de Provincie. De intentie van de stuurgroep is om met elkaar in gesprek te blijven. Het is van groot belang om als portefeuillehouders Mobiliteit en Regio samen met de provincie te blijven optrekken. Dhr. Kottelenberg geeft aan dat dit onderwerp al een lange voorgeschiedenis kent. Dhr.

Beenakker geeft aan dat de brief oproept om een expertgroep te formeren. In het vervolgtraject is het goed om contact te houden hoe we in dit dossier als regio opereren. Mw. Meijers benadrukt ten slotte het belang van het volgen van ons eigen pad en strategie. en geeft aan dat dhr. Van Someren aanspreekpunt is voor dit onderwerp.

3.

Concept besluitenlijst AB vergadering 8 december 2021

De besluitenlijst wordt onveranderd vastgesteld.

Volg nr. 4.

Onderwerp Naar aanleiding van A2 dossier; Strategische samenwerking met hogere overheden

Besluit/Conclusie Mw. Meijers geeft een toelichting. De A2 dreigt tussen knooppunt Deil en knooppunt Vught uit te groeien tot een van de grootste fileknelpunten van Nederland. Op 4 juni 2018 tekende de minister van Infrastructuur en Waterstaat de startbeslissing voor de MIRT -verkenning A2 Deil – ’s-Hertogenbosch – Vught. Een MIRT-verkenning is een onderzoek naar (een pakket aan) mogelijke oplossingen voor de problemen op de weg. Tussen juni 2018 en juni 2021 onderzocht het programma A2 vele mogelijke oplossingen. Van 270 ideeën is toegewerkt naar 4 Kansrijke alternatieven. Op 9 juni 2021 is de minister akkoord gegaan met de ontwerpvoorkeursbeslissing. Volgende stap in dit proces is dat de stuurgroep namens de opdrachtgevende partijen een advies uit brengt over de volgende stap: het vaststellen van de voorkeursbeslissing en start van de Planuitwerkingsfase. In de Stuurgroep MIRT A2 Deil-Vught van 10 december is een definitief advies aan de minister opgesteld op basis van de verwerking van de ingebrachte zienswijzen uit de samenleving en de bestuurlijke reacties. Stuurgroep A2 heeft positief advies vastgesteld aan de minister over de volgende stap, omdat na stevige onderhandelingen voor onze regio belangrijke punten zijn toegevoegd, respectievelijk opgenomen in zowel de Structuurvisie als in Bestuursovereenkomst (BOK).

Dit betreft: • asymmetrische variant Waardenburg (volwaardige meegenomen in planuitwerking, Rijk betaalt onderzoek); • ROR (integrale gebiedsvisie aanliggende gemeenten, oplossingen in beeld brengen, kunnen ingebracht worden in planuitwerking); • Afwegingskader BMP breder dan alleen verbeteren doorstroming. Ook verkeersveiligheid en leefbaarheid. Dhr. Zondag geeft aan dat in het college van Zaltbommel uitgebreid is gesproken over het tekenen van de samenwerkingsovereenkomst, hier zit een deadline op omdat het Rijk het 1 februari afgehandeld wil hebben. Het college heeft het nog aangehouden, gegeven de afwezigheid van de wethouder. Zorg leeft dat de 3 gemeenten de financiën moeten ophoesten voor het gehele A2 project. Dit is niet het geval, het Rijk financiert de verbreding van de rijksweg. Gemeenten en provincie investeren in de regio via de ROR en het Breed Mobiliteitspakket. Wel positief om het volgende week af te handelen. Dhr. Stoop geeft aan dat het College vorige week heeft besloten om de stukken met een positief advies naar de raad te sturen. De raad heeft een zienswijze ingediend en moet de afweging maken om het traject verder voort te zetten. De raad zit er stevig in. Bij de gemeente is het gevoel dat Waardenburg de klos is en er geen handreiking gegeven wordt. Dhr.

Van Kooten geeft aan dat het college van Maasdriel positief is en er nog een gesprek met de raad plaatsvindt. Dhr. Stoop geeft aan dat Regio Rivierenland als gremium en de gemeenten aangewezen zijn voor ondertekening. Mw. Meijers wil graag weten of we een regionale strategie willen en als dat zo is zullen we hier met z’n allen over na moeten denken.

Volg nr.

Onderwerp

Besluit/Conclusie Dhr. van Kooten geeft aan dat het altijd vanuit de Regio is ingestoken. A2 en A15 zijn beide van belang, van daaruit is ook het Mobiliteitsplan opgesteld. Dhr. Zondag stelt dat we er zeker baat bij hebben om samen op te trekken en te kijken hoe we het Rijk plooibaar kunnen krijgen. Blijf dit met elkaar oppakken en zorg dat we elkaar laten zien dat we regionaal met elkaar kunnen optrekken. Mw. Fijnje sluit aan voor een nadere toelichting. Het Mobiliteitsfonds loopt tot en met 2022 en er wordt momenteel een nieuw plan opgesteld. Vanwege het fonds is het mogelijk om regionaal deel te nemen aan het A2 project. Het A2 project is eind 2020 ook aangehouden en nog een jaar langer verkend. Dit om nog meer inzicht te krijgen in de vraagstukken rondom Waardenburg. In de zomer 2021 was alles rond kon de laatste besluitvormingsfase gestart worden. Toen is door de regio en de betrokken gemeenten een bestuurlijke reactie ingediend, waardoor de aanvullende randvoorwaarden door het Rijk zijn toegevoegd aan de ontwerpstructuurvisie en de BOK. Naast de A2 is de A15 voor onze regio ook een belangrijke corridor om samen met het Rijk aan samen te werken. Dit is iets wat we komende jaren ook verder willen onderzoeken met het Rijk en de provincie. Een goede samenwerking met onze bovenregionale partners is daarom voor de regio essentieel. Mw.

Hakkert geeft aan dat we op korte termijn nog kunnen kijken wat er nodig is bij gemeente West Betuwe om te zorgen dat dit leidt tot soepele besluitvorming. Dhr. Stoop geeft aan dat het College de intentie heeft om de stukken snel te tekenen en zal dit overbrengen naar de gemeenteraad. Mw. Fijnje geeft nog een aanvulling mee voor dhr. Stoop. De afgelopen maanden zijn de 3 wethouders en de gedeputeerde maandelijks bijeen gekomen. Dit heeft er toe geleidt dat het A2 project een Gelders gedragen onderwerp is. We hebben intensief samen gewerkt met de Provincie om daarmee de belangen van onze inwoners goed op de kaart te zetten en gezamenlijke ambitie voor de A2 op te stellen. Dit zullen we het komende jaar voortzetten via de ROR. Mw. Kreuk stelt dat het belangrijk is om bovenregionale projecten als regio op te pakken en als we het belangrijk vinden dan moeten we ons inzetten om het mobiliteitsfonds voort te zetten ook na 2022.

5.

Wet Inburgering, wijziging GR

Het Algemeen Bestuur neemt kennis van de samenwerking tussen Regio Rivierenland en de gemeenten in het kader van de uitvoering Wet Inburgering 2021, zoals vastgelegd in de afgesloten en inmiddels getekende dienstverleningsovereenkomst. Verder stemt het Algemeen Bestuur in de hiermee gemoeide taken van de Regio op te nemen in de bijlage bij de gemeenschappelijke regeling, conform bijgevoegd besluit, op grond van artikel 5, tweede lid, van de gemeenschappelijke regeling Regio Rivierenland.

6.

Vaststelling Regionaal Economisch Ambitiedocument 20222025 met bijbehorende RSF

Dhr. Beenakker geeft aan dat er een heel proces is doorlopen. Het Regionaal Economisch Ambitiedocument is in alle gemeenteraden behandeld en vastgesteld. Het Algemeen Bestuur neemt kennis van de raadsbesluiten inzake het Regionaal Economisch Ambitiedocument en van de raadsbesluiten inzake het Regionaal Stimuleringsfonds.

Volg nr.

Onderwerp

Besluit/Conclusie De Economic Board heeft geadviseerd om vast te houden aan een gezamenlijke inleg van €2,- per inwoner voor 7 gemeenten. Dhr. Van Grootheest wil graag dat het Dagelijks Bestuur de brieven rechtstreeks stuurt naar de Colleges en de gemeenteraden. Dhr. Beenakker geeft aan dat dit in het DB is besproken en dat er een raadsinformatiebrief tegelijkertijd wordt gestuurd naar zowel de raden als de Colleges. Dhr. Van Kooten vindt dit een juiste werkwijze en dit is een pragmatische oplossing. Dhr. Van Grootheest is akkoord met deze lijn. Wel is er een opmerking over de brief aan de gemeente West Betuwe. Wat dhr. Van Grootheest betreft mag meer worden benadrukt dat we het besluit van de gemeenteraad betreuren. Het voorstel is om dit tot uitdrukking te laten komen op pagina 1. Pagina 2 mag zakelijker worden geformuleerd en het doen van een suggestie voor wat te doen met de € 1,- wordt afgeraden. Mogelijk hierin zakelijker zijn. Dhr. Beenakker is het eens met de opmerking over het betreuren. Wel verbinding met elkaar blijven houden. De opmerking zal verwerkt worden in de brief. Mw. Meijers onderschrijft hetgeen dhr. Van Grootheest heeft gezegd. Wat de raad van Buren betreft zou er een soort van waardering mogen worden uitgesproken voor de gemeenten die mee zijn gegaan in de besluitvorming. Bij Buren is er ook getwijfeld. Dhr.

Beenakker stelt dat dit ook zeker bij andere gemeenten heeft gespeeld. De raden die wel mee blijven doen mogen daarvoor zeker gecomplimenteerd worden. Mw. Meijers wil graag weten of er ook een advies ligt vanuit de speerpuntberaden? Dhr. Beenakker geeft aan dat de portefeuillehouders het allemaal besproken hebben en die hebben het doorgestuurd naar de raden. Dhr. Kottelenberg stelt dat heel veel projecten een regionale uitstraling hebben. Kijk ook over de grenzen heen en benadruk dit richting West Betuwe. Dhr. Stoop heeft alle opmerkingen gehoord. Als lid van het Algemeen Bestuur stemt hij in met het voorstel zoals het er ligt. Dhr. Zondag stemt ook in met het voorstel en wil ook graag dat de brief wordt aangescherpt. En blij dat alleen West Betuwe dit besluit heeft genomen. Mw. Kreuk sluit zich ook aan bij de opmerkingen m.b.t. de brief. Daarbij wordt aangegeven dat het aanstellen van een verbindingsofficier voor de aanvragen wat overdreven is. Dhr. Van Neerbos sluit zich aan bij de opmerking van mw. Kreuk voor het aanstellen van de verbindingsofficier. Het besluit wordt genomen beide brieven aan te scherpen conform het bovenstaande. Dhr. Minkhorst geeft aan dat de wijzigingen zullen worden doorgevoerd.

Het Algemeen Bestuur; - besluit het Regionaal Economisch Ambitiedocument 20222025 vast te stellen; - het Regionaal Stimuleringsfonds in te stellen als bijbehorend financieel instrument, opgezet door zeven deelnemende gemeenten, met een jaarlijkse inleg van € 2,- per inwoner voor de periode 2022 – 2025;

Volg nr.

Onderwerp

Besluit/Conclusie - Informeert de gemeente West-Betuwe middels een brief over besluitpunt 2, m.b.t. het Regionaal Stimuleringsfonds; - informeert de overige regiogemeenten middels een brief over besluitpunt 2, m.b.t. het Regionaal Stimuleringsfonds. - stuurt een Raadsinformatiebrief zowel naar de colleges als de raden

8.

Rondvraag

Dhr. Van Grootheest heeft 2 puntjes. Onze gedeputeerde C. van der Wal is aangesteld als minister. Vanuit het Algemeen Bestuur is zij bedankt voor de samenwerking. Gedeputeerde Staten hebben afgelopen december de EFRO middelen vastgesteld. Dit biedt veel kansen voor ons. Het is een fonds voor regionale ontwikkeling, oa. gericht op het MKB. Zou het een idee zijn om als regio een quickscan/lichte verkenning op doen welke mogelijkheden dit biedt voor ons? Mw. Meijers vindt dit een goede suggestie is en stelt dat de provincie ons hierin kan helpen. Mw. Hakkert geeft aan dat we hiernaar kunnen kijken. Mw. Wintjes is al verbinding aan het leggen met Oost Gelderland hierover. Goede strategie hierin voeren. Verder maakt niemand maakt gebruik van de rondvraag.

Volg nr. 9.

Onderwerp Sluiting

Besluit/Conclusie De voorzitter sluit de vergadering.