CConstaterende datNeder-Betuwe
Koppel je AI →
Document · PDF

Bijlagen bij de toelichting - Bijlage 5 Ladderonderbouwing

Raadsvergadering 15 december 2022, gemeente Neder-BetuweBij agendapunt: Bestemmingsplan 'Kesteren, Uitbreiding Plus supermarkt'1.783 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Kesteren – 2022

Schaalvergroting PLUS-supermarkt DPO en Laddertoets

Adviesbureau Kardol Adviseurs distributie-planologie

-

Kesteren - 2022 PLUS-supermarkt – DPO- en Laddertoets

Inleiding Via de heer ir. Arjan van der Mispel (Buro SRO) heeft Bouwbedrijf J.G. Timmer B.V. opdracht gegeven voor de uitvoering van een DPO-toets + ‘Ladderonderbouwing’ ten behoeve van de beoogde uitbreiding van de PLUS-supermarkt te Kesteren.

Onderzoeksvraag Onderzoeksvraag Ladderonderbouwing schaalvergroting PLUS-supermarkt te Kesteren – nieuwe winkelmaat ca. 1.320 m² w.v.o.1

Achtergrond Eind 2020 is aan de gemeente Neder-Betuwe het principe-verzoek voorgelegd om medewerking te verlenen aan de uitbreiding van de PLUS-supermarkt Van der Pol in het dorp Kesteren. Het project omvat naast de uitbreiding van de PLUS-supermarkt tevens de realisatie van enkele appartementen. Deze PLUS-supermarkt is gevestigd aan de Stationsstraat 1 te Kesteren. De huidige omvang van de vestiging bedraagt ca. 860 m² winkelvloeroppervlakte (w.v.o.). De voorgenomen uitbreiding zal ca. 460 m² w.v.o. gaan bedragen waarmee de totale oppervlakte van de supermarkt op ca. 1.320 m² w.v.o. zal uitkomen.

Het supermarktaanbod in het dorp Kesteren In Kesteren is op dit moment één supermarkt gevestigd: de PLUS-supermarkt Van der Pol aan de Stationsstraat. Een supermarktvestiging is van groot belang voor de leefbaarheid in een kleinere kern: zowel vanuit sociaal-maatschappelijke als vanuit economisch oogpunt. De supermarkt in dit type wat kleinere verzorgingsgebieden kan gezien worden als de belangrijkste trekker van consumenten waar de overige plaatselijke (winkel)voorzieningen van kunnen profiteren.

Supermarkttrends In de supermarktbranche is de laatste decennia sprake van schaalvergrotingen. Moderne full-service supermarkten met een volledig en aantrekkelijk assortiment (ca. 12.000 tot 15.000 artikelen) dienen al gauw over een toekomstbestendige maatvoering te beschikken dat ligt tussen de ca. 1.000 en ca. 1.500 m² w.v.o. Met de uitbreiding van de PLUS-supermarkt tot ca. 1.320 m² w.v.o. voldoet de vestiging aan deze eis en wordt de leefbaarheid in de kern Kesteren voor de toekomst voor een belangrijk deel gewaarborgd.

1 w.v.o.: het winkelvloeroppervlak van een winkelunit dat voor het publiek vrij toegankelijk is, dan wel zichtbaar is inclusief de ruimten

die direct met de verkoop samenhangen 2

Adviesburo Kardol

-

Kesteren - 2022 PLUS-supermarkt – DPO- en Laddertoets

De moderne consumententrends De beoogde schaalvergroting van PLUS-supermarkt Van der Pol tot ca. 1.320 m² w.v.o. sluit direct aan op de actuele consumententrends. De moderne full-service supermarkten spelen sterk in op een directe combinatie van foodretail (het aanbieden van producten) en foodservice (het bereiden van maaltijden voor de consumenten). Daarbij wordt door de innovatieve ondernemer steeds meer ingezet op verlenging van de bezoekduur in een supermarkt. Door deze ontwikkelingen wordt de scheiding in de moderne supermarkt van functies en assortimenten/branches steeds meer vervaagd (‘blurring’). Dit alles vereist steeds meer ruimte in de moderne full-service supermarkt, onder andere ook voor méér presentatieruimte en méér ‘interne circulatieruimte’ voor de winkelbezoeker (méér bewegingsruimte in de winkel voor de klant).

Marktruimteberekening voor PLUS te Kesteren Vooraf Voor het berekenen van de marktruimte zal (na afbakening van het verzorgingsgebied) gebruik worden gemaakt van het huidige en toekomstige inwoneraantal, gemiddelde supermarktbestedingen en huidige en toekomstige koopkrachtbinding en -toevloeiing. Verzorgingsgebied Het verzorgingsgebied van de PLUS-supermarkt betreft de kern Kesteren. Het overgrote merendeel van de omzet van deze PLUS zal door inwoners van de kern Kesteren worden gerealiseerd. Ook in de overige kernen van de gemeente Neder-Betuwe zijn enkele supermarkten gevestigd. In 2017 waren dat er 6, waaronder enkele kleinschalige vestigingen. Verwacht wordt dat de toevloeiing van koopkracht vanuit de overige kernen, mede gezien de afstand, beperkt zal zijn. Inwoneraantal De kern Kesteren telde op 1.1.2022 (website gemeente) ca. 6.853 inwoners. In het recent vastgestelde Programma Wonen 2022-2030 (Gemeente Neder-Betuwe; ‘Wonen voor iedereen’) wordt melding gemaakt van 437 nieuwbouw woningen in Kesteren. Voor de komende jaren tot 2030 wordt rekening gehouden met een groei van het inwoneraantal met ca. 1.000 inwoners tot circa 7.850 inwoners in 2030. Gemiddelde supermarktbestedingen Voor het bepalen van de gemiddelde supermarktbestedingen per hoofd van de bevolking wordt gebruik gemaakt van de publicatie Omzetkengetallen 2020 (www.retailinsiders.nl).

In deze publicatie is tevens de gemiddelde omzet per m² w.v.o. voor supermarkten (de vloerproductiviteit) terug te vinden. De gemiddelde supermarktbesteding per hoofd van de bevolking bedraagt voor Nederland € 2.128,-. Het gemiddeld inkomen in de kern Kesteren ligt ca. 15% lager (CBS 2019). De gemiddelde supermarktbesteding (inkomenselasticiteit van 0,4%) wordt derhalve negatief aangepast met 6% en komt dan voor de kern Kesteren uit op ca. € 2.000,-. Voor de toekomst (2030) worden de supermarktbestedingen constant gehouden. De gemiddelde omzet per m² w.v.o. voor de supermarkten in Nederland (de normatieve vloerproductiviteit) bedraagt € 8.269,- (Omzetkengetallen 2020; vijfjaargemiddelde ); ook die wordt voor 2030 constant gehouden. Koopkrachtbinding en koopkrachttoevloeiing Voor de gemeente Neder-Betuwe en de daarbinnen gelegen kernen zijn zeer recente koopstroomgegevens beschikbaar (bron: www.kso 2021). Voor de gemeente Neder-Betuwe en voor het centrum van Kesteren zijn gegevens beschikbaar (factsheets). Zoals eerder opgemerkt omvat het verzorgingsgebied van de PLUS3

Adviesburo Kardol

-

Kesteren - 2022 PLUS-supermarkt – DPO- en Laddertoets

supermarkt de kern Kesteren zodat voor de berekening van de distributieve ruimte met name gebruik zal worden gemaakt van de gegevens betreffende het centrum van Kesteren. Koopstroomgegevens zijn beschikbaar voor de inwoners van de gemeente Neder-Betuwe. Voor de inwoners van Kesteren zal een raming van de koopörientaties worden gemaakt gebruikmakend van de gerealiseerde omzet in de dagelijkse goederensector in het centrum van Kesteren, te weten ca. € 8,8 miljoen (zie kso 2021, factsheet Kesteren centrum). Deze gerealiseerde omzet is voor ca. 95% afkomstig van inwoners uit de gemeente Neder-Betuwe en ca. 5% van consumenten woonachtig buiten de gemeente Neder-Betuwe. Om tot een berekening van de distributieve ruimte voor de supermarktbranche in Kesteren te komen wordt aangenomen (gangbaar uitgangspunt dat door vrijwel alle adviesbureaus wordt gehanteerd) dat ca. 80% van de gerealiseerde omzet in de sector dagelijkse goederen bij de supermarktbranche terechtkomt. Dit komt dan voor Kesteren neer op ca. € 7,0 miljoen.

De distributieve berekening Kesteren – Distributieve toets schaalvergroting PLUS-supermarkt2 Item

2022

2030

Inwonertal kern Kesteren

ca. 6.853

ca. 7.850,-

Besteding per inwoner (gecorrigeerd)

€ 2.000,-

€ 2.000,-

Bestedingspotentieel

ca. € 13,7 mln.

ca. € 15,7 mln.

Koopkrachtbinding

ca. 49%

ca. 70%

ca. 6,8 mln.

€ 11,0 mln.

ca. 5%

ca. 10%

Totale omzetmogelijkheden

ca. 7,1 mln.

ca. € 12,2 mln.

Landelijke normvloerproductiviteit

€ 8.269,-

€ 8.269,-

Haalbare winkelomvang (m² w.v.o.)

ca. 860 m²

ca. 1.475 m²

Winkelomvang PLUS-supermarkt (m² w.v.o.) - 2022

ca. 860 m²

ca. 1.320 m²

Becijferde resterende marktruimte m² w.v.o. (supermarktsector)

ca. 0 m²

ca. 155 m²

Gebonden lokale bestedingen Koopkrachttoevloeiing (als aandeel van de omzet)

Toelichting op de distributieve berekening De koopkrachtbinding voor de PLUS-supermarkt is in de huidige situatie op ca. 49% geraamd. Dit is refererend aan de gerealiseerde binding in de sector dagelijkse goederen (supermarkten, food speciaalzaken en persoonlijke verzorging) in de gemeente Neder-Betuwe (ca. 66% en voor de benchmark 70%) een relatief lage binding. De verklaring hiervoor ligt in het feit dat het huidige supermarktaanbod in Kesteren beperkt is: slechts 1 supermarkt met een relatief kleine omvang. De afvloeiing naar buiten Kesteren gevestigde supermarkten is derhalve groot. Naar verwachting zullen de in Kesteren woonachtige consumenten regelmatig supermarkten in met name Rhenen bezoeken (op geringe afstand zijn in Rhenen diverse landelijk bekende supermarkten aanwezig). Na de uitbreiding van de PLUS-supermarkt beschikt het dorp Kesteren over een nieuwe, grotere, moderne en aantrekkelijke supermarkt. Geraamd wordt dat de koopkrachtbinding voor de gemoderniseerde supermarkt in 2030 zal zijn toegenomen naar ca. 70% en de

2 bron: Omzetkengetallen 2020 – www.retailinsiders.nl (juli 2021)

4

Adviesburo Kardol

-

Kesteren - 2022 PLUS-supermarkt – DPO- en Laddertoets

toevloeiing naar ca. 10%. Inclusief de uitbreiding van de PLUS-supermarkt zal, naar verwachting, in 2030 nog een distributieve ruimte aanwezig zijn van circa 155 m² w.v.o.

De Ladder voor duurzame verstedelijking Vooraf De Ladder voor duurzame verstedelijking is een instrument voor efficiënt ruimtegebruik. De systematiek is sinds juli 2017 vereenvoudigd. Wanneer er sprake is van een nieuwe stedelijke ontwikkeling dient de behoefte (de vraag/marktruimte) te worden vastgesteld en de effecten op de leegstand; er mag geen onaanvaardbare situatie ontstaan vanuit het oogpunt van een goede ruimtelijke ordening. Effecten op de winkelleegstand De effecten van de geplande supermarktuitbreiding op de distributieve structuur in de gemeente NederBetuwe zullen nauwelijks merkbaar zijn. Naar verwachting zal in Kesteren met name de afvloeiing van supermarktbestedingen naar Rhenen afnemen. Binnen de gemeente Neder-Betuwe zullen, als gevolg van de supermarktuitbreiding in Kesteren, geen bedrijfsbeëindigingen optreden; de leegstand zal daardoor niet toenemen.

Samenvattende conclusies 1. In het dorp Kesteren is de aanwezigheid van een moderne supermarkt van zeer groot belang voor de leefbaarheid. Teneinde de leefbaarheid ook voor de komende jaren te waarborgen is een goed functionerende aantrekkelijke supermarkt – met een omvang die comfortabel winkelen mogelijk maakt met een zo compleet mogelijk assortiment - van zeer groot belang. De maatvoering voor een moderne supermarkt in een kleine kern ligt tussen ca. 1.000 en 1.500 m² w.v.o. 2. De Ladderonderbouwing: de behoefte (marktruimte) voor de uitbreiding van de PLUS-supermarkt is aangetoond. 3. Er zullen als gevolg van de uitbreiding van de PLUS-supermarkt geen effecten op de winkelleegstand in Kesteren of in andere kernen binnen de gemeente Neder-Betuwe optreden. De huidige en toekomstige geraamde omzet van de PLUS-supermarkt is toereikend om de voorgenomen uitbreiding zonder leegstand of andere structuur verstorende economische effecten te realiseren.

5

Adviesburo Kardol

-

Kesteren - 2022 PLUS-supermarkt – DPO- en Laddertoets

Colofon Titel rapport

Kesteren 2022 – PLUS-supermarkt – DPO + Laddertoets

Type onderzoek

DPO + Laddertoets (in verband met schaalvergroting)

Opdrachtgevers

Bouwbedrijf J.G. Timmer B.V. (via ir. Arjan van der Mispel - Buro SRO)

Uitgevoerd door

Adviesburo Kardol, adviseurs winkelplanologie

Projectteam

Drs. P.I.A.M Manning en N. Kardol

Datum

7 maart 2022

Status

Definitieve rapportage

Aantal blz.

6

Nummer document

src.289.docx.ev2

Informatie

Adviesburo Kardol, De Heurne 9, 7255 CK Hengelo Gld., tel. 0575 46 33 98 / e-mail info@adviesburokardol.nl

Het overnemen uit deze publicatie is toegestaan, mits de bron wordt vermeld Disclaimer Deze rapportage bevat informatie die met de meeste zorgvuldigheid is samengesteld en wordt onderhouden. Desondanks kan Adviesburo Kardol geen garantie geven dat de beschikbare informatie volledig en/of juist is. Adviesburo Kardol aanvaardt dan ook geen aansprakelijkheid voor de eventuele gevolgen, zoals schade of gederfde winst op welke wijze dan ook als gevolg van het gebruik, het vertrouwen of op acties ondernomen naar aanleiding van informatie in deze rapportage.

6

Adviesburo Kardol

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/12015424/1