Bijlage 4 - Vooroverlegreactie provincie

El 1 [ IE IE El L IE Datum

10 mei 7 D23

12 MEI 2023

Zaaknummer

Advies bestemmingsplan

2023-002840 Onderwerp

Spoorstraat 3a, Echteld Inlichtingen bij

Monique Gjaltema

Het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Neder-Betuwe Postbus 20 4043 ZG OPHEtJSDEN

026 359 8375

post na

Blad

1 van 4

Beste meneer, mevrouw, Hartelijk dank voor het bestemmingsplan Spoorstraat 3a, Echteld dat wij op 21 februari 2023 ontvingen. Hierbij ontvangt u ons advies. Inhoud van het plan

De gemeente wil medewerking verlenen aan de uitbreiding van een onderzoeksbedrijf dat is gespecialiseerd in machines voor de groenvoorziening en goifbaanonderhoud. Het bedrijf is gelegen aan Spoorstraat 3a te Echteld in het buitengebied. Op het bedrijfsterrein test men op een testveld de ontwikkelde machines. Provinciaal belang

In het plan spelen de provinciale belangen bedrijven (solitair bedrijf), intrekgebied en klimaatadaptatie. Het plangebied ligt in een intrekgebied waarbinnen het verboden is werken tot stand te brengen of handelingen te verrichten ten behoeve van de winning van fossiele energie. Dat is hier niet aan de orde. De belangen ten aanzien van solitaire bedrijvigheid en klimaatadaptatie worden hierna nader toegelicht. ,

Bedrijven; solitair bedrijf Ons beleid

Wij streven naar een uitstekend vestigingsklimaat voor bedrijven in Gelderland. Daarvoor moeten er voldoende bedrijventerreinen zijn; niet te veel en niet te weinig en van de juiste kwaliteit. Plannen om een bedrijventerrein te ontwikkelen, wegen wij zorgvuldig af. Een nieuw bedrijventerrein of uitbreiding van een bestaand terrein, staan wij alleen toe als dit past binnen de regionale afspraken die Gedeputeerde Staten hierover hebben vastgesteld in een Regionaal programma werklocaties Rivierenland. Die afspraken gaan niet alleen over nieuwe plannen maar bijvoorbeeld ook over het vitaal houden van de bestaande voorraad en typen werklocaties. Nieuwe bedrijventerreinen en uitbreidingsplannen moeten zijn gemotiveerd volgens de Ladder voor duurzame verstedelijking. Per regio stellen gemeente besturen een Regionaal programma

Markt 11 1 6811 CG Arnhem Postbus 9090 1 6800 GX Arnhem 026 359 99 99 post@gelderland.nl

www.gelderland.nl

BNG Bank Den Haag NL74BNGHo28501o824 BIC-code BNG Bank: BNGHNL2G Btw-nummer: NLo01825100.Bo3 KvK-nummer: 51468751

provincie

Gelderland

Datum

10 mei 2023 Zaaknummer

2023-002840 Blad

2 van 4

Werklocaties (RPW) op. Een RPW wordt eenmaal per vier jaar geactualiseerd en opnieuw ter vaststelling aangeboden aan Gedeputeerde Staten. Er is de afgelopen periode hard gewerkt aan een "Actualisatie Regionaal Programma Werklocaties 2019-2024" (Actualisatie RPW) in de regio Rivierenland. Het geactualiseerd RPW wordt in mei 2023 ter vaststelling aangeboden aan Gedeputeerde Staten. Solitaire bedrijvigheid in het buitengebied (uitbreiding) Bestaande bedrijven in het buitengebied die thuishoren op een bedrijventerrein zijn vaak kleinschalig begonnen en steeds verder uitgegroeid. Dit kan hinder opleveren voor de omgeving. Bij een grote uitbreiding moet daarom gekeken worden of verplaatsing naar een bedrijventerrein in redelijkheid mogelijk is. Dit is bijvoorbeeld niet het geval als het bedrijf aan de huidige locatie gebonden is. Van een grote uitbreiding is sprake als de uitbreiding zelf meer dan 250 m2 is en de oppervlakte van de totale bedrijfsbebouwing boven de 1.000 m2komt. Afweqingen

Het onderzoeksbureau is een niet-agrarische bedrijf. Het heeft direct naast haar bedrijf een terrein waar het geproduceerde materieel wordt getest. In de Actualisatie RPW staat over solitaire bedrijven opgenomen dat solitaire bedrijfsruimtegebruikers buiten bedrijventerreinen vragen om maatwerk. Dit initiatief vraagt gezien haar aard en grote omvang (toevoegen 2.500 m2 aan bedrijfsruimte plus testveld) ook om maatwerk en regionale afstemming, conform de provinciale Omgevingsverordening. Er is een Rijksiadderonderbouwing voor deze duurzame verstedelijking uitgevoerd. Verder ligt er een positief regionaal advies aangaande deze solitaire planontwikkeling, een zg. RAP-advies. Dit om aan te tonen of de ontwikkeling voorziet in een behoefte. Verplaatsing naar een bedrijventerrein is in redelijkheid niet mogelijk in verband met het testterrein, dat bestaat uit grasveld met een watergang, wadi's, groene verharding en fruitbomen. Het bedrijf en testterrein wordt specifiek bestemd voor deze testactiviteit. Voor de locatie is een maatbestemming opgenomen, door middel van de functie aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf —agrarisch onderzoeksbedrijf (onderzoeksbureau op het gebied van agrarische productiemethode en ontwikkeling van agrarische machines). Verder wordt het plan landschappelijk (groen) ingepast met aandacht voor het oeverwallenlandschap. Conclusie

Wij concluderen dat het hier gaat om een grote uitbreiding van een solitair bedrijf dat voorziet in een behoefte. Dit lijkt uit de Ladderonderbouwing voor duurzame verstedelijking en de positieve regionale afstemming. Verder is er voor een maatwerk oplossing gekozen specifiek voor dit agrarisch onderzoeksbedrijf en wordt het plangebied landschappelijk ingepast. Wij kunnen daarom instemmen met de uitbreiding van het bedrijf. Het provinciaal belang is goed verwerkt.

Klimaatadaptatie Ons beleid Ons klimaat verandert merkbaar en raakt alle facetten van onze leefomgeving. Wij streven ernaar om in 2050 in Gelderland goed voorbereid en toegerust te zijn op de gevolgen van klimaatverandering. Bij nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen vragen wij daarom om een toelichting op de maatregelen die worden getroffen om de risico's van klimaatverandering te provincie

Gelderland

Datum

10 mei 2023 Zaaknummer

2023-002840 Blad

3 van 4

voorkomen of beperken en de afweging die daarbij is gemaakt. Het gaat hierbij om risico's als waterveiligheid, wateroverlast, droogte en hitte. Met betrekking tot waterveiligheid en wateroverlast zijn normen vastgesteld in de waterverordeningen. Ruimtelijke ontwikkelingen en weersextremen zijn hierop van grote invloed. Het is daarom van belangrijk dat het waterschap betrokken wordt bij nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen. Conclusie In voorliggende bestemmingsplan is een watertoets uitgevoerd. In relatie tot onze Omgevingsverordening is er voldoende aandacht besteed aan het aspect klimaatadaptatie. Stikstof en Natura 2000

Wij adviseren u om voor dit plan een AERIUS-berekening uit te voeren (gebruiks- en aanlegfase). Volgt uit die berekening dat er meer dan 0,00 mol/ha/jaar stikstofdepositie is in een Natura 2000gebied, dan is een ecologische voortoets nodig om vast te stellen dat er geen significante effecten zijn. Wij worden in dat geval graag betrokken. Meer zicht op het effect van de ontwikkeling op Natura 2000 is nodig om de uitvoerbaarheid van uw plan te kunnen onderbouwen. Meer informatie over Stikstof en Natura 2000 vindt u op onze website en de websites bij12.nl en aanpakstikstof.nl. Wij wijzen u erop dat u zelf verantwoordelijk bent voor de uitvoerbaarheid van het plan in het kader van de Wet natuurbescherming. Als u hierover vragen heeft, kunt u contact opnemen met onze afdeling Vergunningverlening en Handhaving. Wij horen het graag als u het ontwerp-bestemmingsplan ter inzage legt. Gebruik hiervoor het e-formulier. U vindt dit formulier op www.gelderland.nl. Wij sturen een kopie van deze brief naar Waterschap Rivierenland.

II IIIII II III l IIIl IIllI IIII II II

Z1231090602 Dossiernummer: Documentnummer: 202398 12 mei 2023 Datum:

provincie

Gelderland

Datum 10 mei 2023

Zaaknummer 2023-002840

Blad

4 van 4 Meer informatie

Heeft u nog vragen? Neem dan contact op met Monique Gjaltema. Wij wensen u veel succes met het ontwerp van het bestemmingsplan. Met vriendelijke groet, namens de algemeen directeur van de provincie Gelderland,

Frits Koenders Teammanager Ruimte en Landschap Voor deze brief geldt:

Besluit ruimtelijke ordening, hoofdstuk 3 (bestemmingsplannen), artikel 3.1.1 Ladder voor duurzame verstedelijking, Besluit ruimtelijke ordening, artikel 3.1.6, tweede lid Omgevingsvisie Gaaf Gelderland, hoofdstuk 4, paragraaf 6 Omgevingsverordening Gelderland, artikel 2.12, 2.65b, 3.33 (bedrijven, klimaatadaptatie, intrekgebied)

provincie

Gelderland