Bijlage 3e - Bijlage 5 bij de toelichting - Akoestisch onderzoek industrielawaai (geactualiseerd)
Tekst van het document
Akoestisch onderzoek industrielawaai Plan Herenland West te Opheusden
Rapport Opdrachtgever Gemeente Neder-Betuwe Datum 23 juli 2024 Aantal pagina’s 48 (rapport+bijlagen) Ons kenmerk ODR2406972 ODR2307138-V002 Opgesteld door J.G.M. (Jos) Snoeijs j.snoeijs@odrivierenland.nl Bijlage(n) 3
Omgevingsdienst Rivierenland J.S. de Jongplein 2 Postbus 6267 4000 HG Tiel
De omgevingsdienst Rivierenland is een samenwerkingsverband van 8 gemeenten, te weten Buren, Culemborg, Maasdriel, Neder-Betuwe, Tiel, West Betuwe, West Maas en Waal en Zaltbommel en de provincie Gelderland.
T 0344 - 57 93 14 E info@odrivierenland.nl www.odrivierenland.nl KvK 56452500
Datum 23 juli 2024 Pagina rapport Pagina 2 van 48 Ons kenmerk ODR2406972 ODR2307138-V002
INHOUDSOPGAVE
Samenvatting………………………………………………………………………………………………………………… 2 1
Inleiding .................................................................................................. 5
2
Toetsingskader ......................................................................................... 6 2.1 Inleiding ........................................................................................... 6 2.2 Bedrijven en milieuzonering................................................................. 6 2.3 Bruidsschatregels Activiteitenbesluit ..................................................... 7 2.4 Toetsing akoestisch onderzoek ............................................................. 9
3
Situatie .................................................................................................. 10 3.1 Planologische ontwikkeling ................................................................. 10 3.2 Bedrijfssituaties ................................................................................ 12 3.2.1 Bedrijfsvoering Hamsestraat 70 (Huverba b.v.) [1] .............................. 12 3.2.2 Bedrijfsvoering Hamsestraat 81 (H.J.M. van Santen V.O.F) [2] .............. 14 3.2.3 Bedrijfsvoering Hamsestraat 83 (van de Pol) [3] ................................. 15
4
Uitgangspunten en rekenmethode .............................................................. 16 4.1 Rekenmodel ..................................................................................... 16 4.2 Geluidoverdracht .............................................................................. 16 4.3 Bedrijfstijden en bedrijfsduurcorrecties ................................................ 17 4.3.1 Hamsestraat 70 (Huverba b.v.) [1]; bron DGMR .................................. 17 4.3.2 Hamsestraat 81 (H.J.M. van Santen V.O.F) [2] .................................... 19 4.3.3 Hamsestraat 83 (van de Pol) [3] ....................................................... 20
5
Rekenresultaten met toetsing .................................................................... 21
6
Conclusies .............................................................................................. 23 6.1 Representatieve bedrijfssituatie. ......................................................... 23 6.2 Incidentele bedrijfssituatie. ................................................................ 24
Bijlage 1: Situatie (blad 26 t/m 31) Bijlage 2: Rekenresultaten (blad 31 t/m 47) Bijlage 3: Invoergegevens (blad 48 +)
Datum 23 juli 2024 Pagina rapport Pagina 3 van 48 Ons kenmerk ODR2406972 ODR2307138-V002
Samenvatting In opdracht van de gemeente Neder Betuwe is door Omgevingsdienst Rivierenland akoestisch onderzoek uitgevoerd. Het onderzoek richt zich op de geluidbelasting vanwege drie agrarische bedrijven in de directe omgeving van het woningbouw plan Herenland West in Opheusden. Het betreft de bedrijven: Hamsestraat 70: Huverba B.V. Hamsestraat 81: Boomkwekerij van Santen Hamsestraat 83: S. van de Pol Voor de realisatie van het plan moet het bestemmingsplan worden aangepast. Het ontwerp bestemmingsplan is vastgesteld 27 september 2023. Het onderzoek vindt plaats volgens de methode Bedrijven en milieuzonering. Het stedenbouwkundigplan is na publicatie van het ontwerp bestemmingsplan aangepast. Een aantal woonblokken zijn uit het oorspronkelijke verwijderd om een grotere afstand tot de omliggende bedrijven te creëren. Uit het akoestisch onderzoek volgt dat de gezamenlijke van alle drie bedrijven geluidbelasting (LAr,LT) 54 dB(A) etmaalwaarde bedraagt. De geluidbelasting voor de representatieve bedrijfssituatie per afzonderlijk bedrijf bedraagt: LAr,LT: Huverba B.V.: 54 dB(A) etmaalwaarde LAr,LT: Boomkwekerij van Santen: 48 dB(A) etmaalwaarde LAr,LT: S. van de Pol: 50 dB(A) etmaalwaarde Beoordeeld als een rustig woongebied, dan wordt niet aan de richtwaarde van 45 dB(A) etmaalwaarde voldaan en ook niet aan de maximale waarde van 50 dB(A) etmaalwaarde.
Beoordeeld als een gemengd gebied, dan wordt de richtwaarde van 50 dB(A) etmaalwaarde overschreden maar wordt wel voldaan aan de maximale waarde van 55 dB(A) etmaalwaarde. De berekende waarde voor alle bedrijven ligt boven de LAr,LT-norm van 45 dB(A) uit artikel 22.65 uit het Omgevingsplan gemeente Neder Betuwe. Met maatwerk (artikel 22.45 Omgevingsplan) moeten hiervoor ruimere geluidnormen worden vastgelegd. De bedrijven van Santen en van de Pol kennen ook een incidentele bedrijfssituatie, die gedurende maximaal 12 dagen per jaar plaatsvindt. Bij van Santen betreft het spuiten van gewasbeschermingsmiddelen; LAr,LT = 49 dB(A) in de dagperiode respectievelijk 53 dB(A) in de avondperiode. Bij van de Pol is betreft het verkleinen van haardhout; L Ar,LT = 69 dB(A) in de dagperiode. De waarde van 53 dB(A) in de avondperiode (van Santen) en 69 dB(A) in de dagperiode (van de Pol) liggen boven de LAr,LT-normen uit artikel 22.65 Omgevingsplan gemeente Neder Betuwe. Met maatwerk (artikel 22.45 Omgevingsplan) moeten hiervoor ruimere geluidnormen worden vastgelegd. De piekgeluiden worden veroorzaakt door met name de mobiele bronnen zoals vrachtwagens en tractoren. Per bedrijf zijn onderstaande maximale geluidniveaus berekend. - Huverba b.v: 77 dB(A) dag, 71 dB(A) avond, nacht < 60 dB(A) [Wnp 002] - H.J.M.
van Santen V.O.F: 64 dB(A) dag- en avond [Wnp 001]; (Incidenteel: 69 dB(A) dag- en avond als gevolg van de blower [Wnp 028]); - S. van de Pol 74 dB(A) dag- en avond [Wnp 033]; (Incidenteel: 79 dB(A) in de dagperiode van de motorkettingzaag [Wnp 033]). Wanneer de maximale geluidniveaus worden getoetst een de richtwaarde van 65 dB(A) etmaalwaarde voor een rustig woongebied, respectievelijk 70 dB(A) voor een gemengd
Datum 23 juli 2024 Pagina rapport Pagina 4 van 48 Ons kenmerk ODR2406972 ODR2307138-V002
gebied, dan worden de richt- en maximale waarden overschreden. De piekgeluiden van mobiele bronnen in de dagperiode zijn volgens Stap 3 Bedrijven en milieuzonering in geval van een gemengd gebied uitgesloten van de beoordeling. Daar waar de LAmax-grenswaarden de geluidnormen uit artikel 22.65 Omgevingsplan gemeente Neder Betuwe overschrijden, moeten hiervoor met een maatwerkbesluit (artikel 22.45 Omgevingsplan) ruimere geluidnormen of uitsluiting van geluidnormen worden vastgelegd: - Huverba in de avondperiode (reguliere bedrijfssituatie); - Van Santen in de avondperiode (reguliere- en incidentele bedrijfssituatie) - Van de Pol in de avondperiode (reguliere bedrijfssituatie) en dagperiode (incidentele bedrijfssituatie). Bij het opstellen van een maatwerkbesluit volgens artikel 22.45 Omgevingsplan gemeente Neder Betuwe zijn de instructieregels in paragraaf 5.1.4 van het Besluit kwaliteit leefomgeving van overeenkomstige toepassing.
Datum 23 juli 2024 Pagina rapport Pagina 5 van 48 Ons kenmerk ODR2406972 ODR2307138-V002
1 Inleiding In opdracht van de gemeente Neder-Betuwe is een akoestisch onderzoek uitgevoerd. Dit voor het plan van de gemeente om woningbouw te realiseren in de nabijheid van een aantal bedrijven in Opheusden: plan Herenland West. Dit plangebied ligt binnen de richtafstand van een drietal agrarische bedrijven. Het betreft bedrijven op de adressen: Hamsestraat 70: Huverba B.V. Hamsestraat 81: Boomkwekerij van Santen Hamsestraat 83: S. van de Pol Voor plangebied Herenland West is een stedenbouwkundig plan opgesteld. De akoestische effecten van de bedrijfsactiviteiten rondom het plan worden getoetst aan de richtwaarden uit de VNG publicatie bedrijven en milieuzonering en de grenswaarden uit het paragraaf 22.3.4 (art. 22.65) Omgevingsplan Neder Betuwe (voorheen Activiteitenbesluit). Die effecten zijn in deze rapportage onderzocht en getoetst. Dit onderzoek bevat: Beschrijving van het toetsingskader Beschrijving van de bedrijfssituaties Berekeningen van de geluidsbelastingen van industrielawaai op de toekomstige woningen. Dit onderzoek bevat geen maatregelen onderzoek om de effecten van geluid door bedrijfsactiviteiten in de omgeving binnen het plan te reduceren/beperken.
Datum 23 juli 2024 Pagina rapport Pagina 6 van 48 Ons kenmerk ODR2406972 ODR2307138-V002
2
Toetsingskader
2.1 Inleiding De gemeente Neder-Betuwe heeft het voornemen om nieuwe woningen te realiseren in het zuidwestelijk deel van Opheusden: plan Herenland West. Bij nieuwe ontwikkelingen wordt gebruik gemaakt van de VNG-publicatie Bedrijven en milieuzonering. Uit deze publicatie volgt welke afstanden (bij voorkeur) minimaal moeten worden aangehouden tussen (bedrijven) activiteiten en wonen voor een goed woon en leefklimaat. Dit met als doel om: - de hinder bij omwonenden te beperken; - de geluidruimte voor (bedrijven) activiteiten voldoende te borgen. 2.2 Bedrijven en milieuzonering De VNG-publicatie Bedrijven en milieuzonering onderscheidt twee gebiedstypen; een rustig woongebied of een gemengd gebied. - Een rustige woonwijk is een woonwijk die is ingericht volgens het principe van functiescheiding. Met uitzondering van wijkgebonden voorzieningen komen hier vrijwel geen andere functies voor (zoals bedrijven of kantoren). Langs de randen is weinig verstoring door verkeer. Voor rustige woonwijken geldt een richtwaarde van 45 dB(A). - Een gemengd gebied is een gebied met een matige tot sterke functiemenging. Direct naast woningen komen andere functies voor, zoals winkels, horeca en kleine bedrijven. Ook lintbebouwing in het buitengebied met overwegend agrarische en andere bedrijvigheid en gebieden langs de hoofdinfrastructuur kunnen als gemengd gebied worden beschouwd.
Voor een gemengd gebied geldt een richtwaarde van 50 dB(A). Voor de beoordeling van geluid wordt een stappenplan gehanteerd uit bijlage 5 van de publicatie Bedrijven en milieuzonering. Stappenplan Stap 1 In het geval dat de richtafstanden niet worden overschreden kan verdere toetsing in beginsel achterwege blijven. Stap 2 Als stap 1 niet toereikend is (de richtafstand wordt overschreden) worden de volgende grenswaarden gehanteerd voor het gebiedstype woongebied: - 45 dB(A) voor het langtijdgemiddelde beoordelingsniveau LAr,LT (etmaalwaarde) - 65 dB(A) voor de maximale geluidniveaus LA,max (etmaalwaarde); en voor het gebiedstype gemengd gebied: - 50 dB(A) voor het langtijdgemiddelde beoordelingsniveau LAr,LT (etmaalwaarde) - 70 dB(A) voor de maximale geluidniveaus LA,max (etmaalwaarde); Stap 3 Als stap 2 niet toereikend is worden de volgende grenswaarden gehanteerd voor het gebiedstype woongebied: - 50 dB(A) voor het langtijdgemiddelde beoordelingsniveau LAr,LT (etmaalwaarde) - 70 dB(A) voor de maximale geluidniveaus LA,max (etmaalwaarde); en voor het gebiedstype gemengd gebied: - 55 dB(A) voor het langtijdgemiddelde beoordelingsniveau LAr,LT (etmaalwaarde)
Datum 23 juli 2024 Pagina rapport Pagina 7 van 48 Ons kenmerk ODR2406972 ODR2307138-V002
-
70 dB(A) voor de maximale geluidniveaus LA,max (etmaalwaarde) exclusief piekgeluiden door aan- en afrijdend verkeer; Inpassing is in stap 3 mogelijk met dien verstande dat het bevoegd gezag moet motiveren waarom het deze geluidbelasting in de concrete situatie acceptabel acht. Daarbij kan gebruik worden gemaakt van gemeentelijk geluidbeleid. Stap 4 Bij een hogere geluidbelasting dan aangegeven in stap 3 is buitenplanse inpassing veelal niet mogelijk. Het bevoegd gezag kan wel tot inpassing overgaan maar dan dient dit grondig te worden onderzocht, onderbouwd en gemotiveerd waarbij tevens de cumulatie met eventueel reeds aanwezige geluidbelasting moet worden betrokken. 2.3 Bruidsschatregels Activiteitenbesluit De meeste bedrijven vielen tot 1 januari 2024 onder het regime van het Activiteitenbesluit. Met de inwerkingtreding van de Omgevingswet zijn de regels uit het de afdeling 22.3 Milieubelastende activiteiten uit Omgevingsplan Neder-Betuwe van toepassing; de bruidsschatsregels van het voormalige Activiteitenbesluit.
Voor het langtijdgemiddelde beoordelingsniveau (LAr,LT) en het maximaal geluidsniveau (LAmax), veroorzaakt door de in de inrichting aanwezige installaties en toestellen, alsmede door de in de inrichting verrichte werkzaamheden en activiteiten en laad- en losactiviteiten ten behoeve van en in de onmiddellijke nabijheid van de inrichting, gelden de waarden in tabel 1 (22.63 lid 1, 22.63 lid 2, 22.71 voor activiteiten, voor agrarische activiteiten 22.65 en glastuinbouw binnen glastuinbouwgebied 22.66). Tabel 1: Grenswaarden uit Bruidsschatregels Activiteitenbesluit in dB(A) Locatie Grenswaarden woning t.g.v. inrichtingen Dag 07-19 uur Avond 19-23 uur Nacht 23-07 uur Art. 22.63 lid 1 LAr,LT LAmax LAr,LT LAmax LAr,LT LAmax Gevel gevoelige 50 70 45 65 40 60 gebouwen In/aanpandige woningen1 35 55 30 50 25 45 Art. 22.71 Gevel gevoelige gebouwen Art. 22.63 lid 2 Gevel gevoelige gebouwen In/aanpandige woningen1
Art. 22.65 Gevel gevoelige gebouwen In/aanpandige woningen1
Grenswaarden woning op 50 m grens inrichting op gezoneerd industrieterrein 50 45 40
-
Grenswaarden woning, inrichting op bedrijventerrein 55 75 50 70 45 65 35
55
30
50
25
45
Grenswaarden woning bij uitsluitend of in hoofdzaak agrarische bedrijven Dag 06-19 uur Avond 19-22 uur Nacht 22-06 uur 45 70 40 65 35 60 35
55
30
50
25
45
Datum 23 juli 2024 Pagina rapport Pagina 8 van 48 Ons kenmerk ODR2406972 ODR2307138-V002
Grenswaarden woning glastuinbouwbedrijven in glastuinbouwgebied Dag 06-19 uur Avond 19-22 uur Nacht 22-06 uur 50 70 45 65 40 60
Art. 22.66 Gevel gevoelige gebouwen In/aanpandige woningen1 35 55 30 1) In geluidgevoelige ruimten en verblijfsruimten;
50
25
45
Volgens het Activiteitenbesluit (tot 1 januari 2024) waren de geluidnormen alleen van toepassing op de vast opgestelde installaties. Deze specificatie is met de overgang naar de Omgevingswet, vanuit het Rijk niet als bruidsschatsregel naar het Omgevingsplan overgeheveld. Dit betekent dat het geheel aan activiteiten bij agrarische bedrijven nu aan de grenswaarde moet worden getoetst. In de dagperiode (tussen 07:00 en 19:00 uur) zijn de in tabel opgenomen maximale geluidniveaus (LAmax) niet van toepassing op de laad- en losactiviteiten. In specifieke situaties (Art. 22.63 lid 3) zijn specifieke bronnen uitgesloten van de beoordeling aan het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau (LAr,LT) en het maximale geluidniveau (LAmax). Het Omgevingsplan (bruidsschatregels Activiteitenbesluit) biedt de mogelijkheid (Art. 22.45) om andere waarden voor het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau (LAr,LT) en het maximale geluidniveau (LAmax) vast te stellen. De afwijkende normen kunnen alleen worden vastgesteld wanneer in geluidsgevoelige ruimten dan wel verblijfsruimten, die zijn gelegen binnen de akoestische invloedsfeer van de inrichting, een etmaalwaarde van maximaal 35 dB(A) wordt gewaarborgd. Ook kan het bevoegd gezag bij maatwerk gedragsregels- en technische voorzieningen voorschrijven met als doel om aan de geluidnormen te voldoen.
Bij het stellen van maatwerkvoorschriften zijn de instructieregels in paragraaf 5.1.4 en artikel 5.65 van het Besluit kwaliteit leefomgeving, van overeenkomstige toepassing. Tabel 2: Standaard- en grenswaarden Besluit kwaliteit leefomgeving Locatie Grenswaarden in dB(A)woning t.g.v. inrichtingen Dag 07-19 uur Avond 19-23 uur Nacht 23-07 uur Art. 5.65 lid 1 LAr,LT LAmax LAr,LT LAmax2 LAr,LT LAmax2 Gevel gevoelige 50 -45 70/65 40 70/65 gebouwen In/aanpandige 35 -30 55/45 25 55/45 woningen1,3 1) In geluidgevoelige ruimten en verblijfsruimten; 2) Piekgeluiden vanwege het aandrijfgeluid motorvoertuigen / overige piekgeluiden 3) Bij het vaststellen van een hogere geluidnorm op de gevel geldt de binnenwaarde als grenswaarde (artikel 5.66).
Datum 23 juli 2024 Pagina rapport Pagina 9 van 48 Ons kenmerk ODR2406972 ODR2307138-V002
2.4 Toetsing akoestisch onderzoek Het plan ligt binnen de invloedsfeer (richtafstanden) van een drietal agrarische bedrijven. In dit onderzoek wordt onderzocht of aan de eisen uit de VNG-publicatie Bedrijven en milieuzonering en aan de bruidsschatregels in het Omgevingsplan (voorheen Activiteitenbesluit) kan worden voldaan. Dit met als doel dat zowel een goed woon- en leefklimaat wordt geborgd en dat er voldoende geluidruimte is voor de omliggende bedrijven. Hiervoor worden de activiteiten van de bedrijven gemodelleerd en wordt de geluidbelasting op de omgeving berekend. De berekende niveaus worden getoetst aan de richt- en grenswaarden voor een rustig woongebied (45-50 dB(A)) als ook een gemengd gebied (50 – 55 dB(A)). Voor de maximale geluidniveaus* wordt uitgegaan van waarden die 20 dB(A) boven het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau liggen; 70 dB(A) in de dagperiode, 65 dB(A) in de avondperiode en 60 dB(A) in de nachtperiode. * Met de komst van de Omgevingswet is een nieuw toetsingskader voor maximale geluidniveaus van kracht (Art. 5.65 bkl). In de dagperiode gelden er in het geheel geen maximale niveaus. Voor het aandrijfgeluid van motorvoertuigen gaat een LAmax-waarde gelden van 70 dB(A) in de avond- en nachtperiode. Voor alle overige piekgeluiden geldt er in de avond- en nachtperiode een waarde van 65 dB(A).
Tevens zijn de berekende geluidbelastingen getoetst aan de bruidsschatregels uit paragraaf 22.3.4 ‘Geluid’ onder afdeling 22.3 ‘Milieubelastende Activiteiten’ in het Omgevingsplan gemeente Neder-Betuwe.
Datum 23 juli 2024 Pagina rapport Pagina 10 van 48 Ons kenmerk ODR2406972 ODR2307138-V002
3
Situatie
3.1 Planologische ontwikkeling De gemeente Neder-Betuwe heeft het voornemen om in het zuidwestelijk deel van Opheusden woningbouw te realiseren: plan Herenland West. Voor dit gebied is een stedenbouwkundig plan opgesteld: zie onderstaande kaart (figuur 1). Figuur 1: Stedenbouwkundig plan Herenland West in Opheusden. 1
2
3
Datum 23 juli 2024 Pagina rapport Pagina 11 van 48 Ons kenmerk ODR2406972 ODR2307138-V002
Ten noorden en westen van het plangebied liggen een drietal agrarische bestemmingen: 1) Huverba b.v.: Hamsestraat 70; akkerbouw – groothandel (SBI 01.30.5; 0129; 4622; bedrijfscategorie 2) 2) H.J.M. van Santen V.O.F.: Hamsestraat 81:akkerbouw (SBI 01.30.5; bedrijfscategorie 2) 3) Van de Pol: Hamsestraat 83: veehouderij (SBI 145; bedrijfscategorie 3.1) Voor bedrijven uit bedrijfscategorie 2 geldt een richtafstand van 30 meter tussen de inrichting en de bestemming wonen (bouwvlak). Bij bedrijfscategorie 3.1 bedrijven bedraagt de richtafstand 50 meter. Op gegeven richtafstanden geldt een richtwaarde van 45 dB(A). De richtafstanden gelden voor een rustig woongebied. In geval van een gemengd gebied kan de richtafstand met één stap worden verkleind, dat wil zeggen van bedrijfscategorie 2 bedrijven naar 10 meter en bedrijfscategorie 3.1 bedrijven 30 meter. Tabel 2: Bedrijf categorieën en afstanden Bedrijf Bedrijfscat. Standaard richtafstand Huverba v. Santen v.d. Pol
2 2 3.1
30 30 502
Richtafstand gemengd gebied Geluid1 10 10 10²
Afstand tot woningen 13 36 12
1) de opgegeven richt afstand t.o.v. een gemengd gebied; 2) de maatgevende afstand betreft geur; voor geluid geldt een richtafstand van 30 meter (10 meter in gemengd gebied). Bezien ten opzichte van een rustig woongebied liggen bij twee bedrijven een aantal geprojecteerde woningen binnen de standaard richtafstand van 30 meter in relatie tot het aspect geluid. Ten opzichte van een gemengd gebied liggen er voor het aspect geluid geen geprojecteerde woningen binnen de richtafstand van 10 meter. In relatie tot een goede ruimtelijke ordening zou, volgens de VNG-publicatie bedrijven en milieuzonering, in geval van een gemengd gebied in principe geen akoestisch geen onderzoek naar de geluidsituatie van de agrarische bedrijven nodig zijn. Er wordt immers voldaan aan Stap 2 uit bijlage V van de VNG-publicatie. Echter het bouwen op een kortere afstand dan 30 meter leidt wel tot een hogere geluidbelasting dan 45 dB(A); de richtwaarde voor een rustig woongebied en de geluidnorm voor agrarische activiteiten volgens artikel 22.65 uit het Omgevingsplan Neder-Betuwe (bruidsschatregels voormalige Activiteitenbesluit). Uit een eerste screening volgde dat niet zondermeer aan de richt- en grenswaarde zou worden voldaan. Daarom is besloten nader onderzoek uit te voeren naar de geluidbelasting van de omliggende bedrijven op het plan.
Datum 23 juli 2024 Pagina rapport Pagina 12 van 48 Ons kenmerk ODR2406972 ODR2307138-V002
3.2 Bedrijfssituaties Ten behoeve van het onderzoek heeft bij een tweetal bedrijven een bedrijfsbezoek plaatsgevonden om de geluidsituatie van het bedrijf in beeld te brengen. Het betreft de bedrijven H.J.M van Santen V.O.F (Hamsestraat 81) en Van de Pol (Hamsestraat 83). Voor het bedrijf Huverba (Hamsestraat 70) is gebruik gemaakt van het akoestisch onderzoek van DGMR met kenmerk I.2007.5547.02.R001, d.d. 27 februari 2018, versie 002 status definitief. Het betreft het ‘Akoestisch onderzoek in het kader van het bestemmingsplan Hamsestraat 70 Opheusden’. Onderstaand zullen de bedrijfssituaties worden beschreven. 3.2.1 Bedrijfsvoering Hamsestraat 70 (Huverba b.v.) [1] De locatie van Huverba aan de Hamsestraat 70 fungeert als thuisbasis van het bedrijf. Op deze locatie worden alle voertuigen gestald, afgespoten, afgetankt en onderhouden (alleen kleinschalig onderhoud). Er vindt met name op- en overslag van bomen en heesters plaats. Daarnaast kan met behulp van een buiten op het terrein opgestelde oppotmachine bomen in potten worden verwerkt. De bomen en heesters worden vanaf percelen elders met behulp van tractoren en aangekoppelde aanhangers vervoerd naar de containervelden van het bedrijf. Enkele containervelden zijn gelegen op de bedrijfslocatie aan de Hamsestraat 70. Overige containervelden zijn gelegen verspreid over meerdere locaties elders binnen de gemeente Neder-Betuwe.
De activiteiten op deze locaties hebben geen invloed op de geluidsbijdrage in de directe woonomgeving en zijn om deze reden buiten beschouwing gelaten in voorliggend onderzoek. De daadwerkelijke afvoer naar de klant van bomen en heesters vindt plaats met vrachtwagens van derden vanaf de locatie aan de Hamsestraat 70. Daarnaast is er sprake van de aanvoer van materialen door vrachtwagens van derden. Voor de op- en overslag worden in de beoogde representatieve bedrijfssituatie drie diesel aangedreven kranen ingezet. Eén van de drie kranen wordt ook ingezet voor het verrichten van ondersteunende werkzaamheden in de kluitenkuil. Overige ondersteunende werkzaamheden worden verricht met behulp van een terminaltrekker (eigen vrachtwagen), diverse kleine tractoren, heftrucks en een speciaal laad- en losvoertuig (een verreiker). Bedrijfstijden Bij Huverba zijn twee drukke seizoenspieken te onderscheiden, namelijk: - Circa zes weken in het voorjaar, vanaf de tweede helft van februari tot eind maart. - Circa zes weken in het najaar, vanaf de tweede helft van oktober tot eind november. De representatieve bedrijfssituatie wordt bepaald door deze twee seizoenspieken. De bedrijfsactiviteiten vinden binnen deze twee perioden dan plaats tussen circa 05.00 uur en 22.00 uur.
De rest van het jaar vinden de bedrijfsactiviteiten voornamelijk plaats gedurende de dagperiode (tussen 06.00 en 19.00 uur) en zijn ze minimaal gehalveerd ten opzichte van de representatieve bedrijfssituatie. Vast opgestelde stationaire installaties en toestellen De vast opgestelde stationaire installaties en toestellen bij Huverba bestaan uit: - Een oppotmachine. - Meerdere sectorsproeiers in de kluitenkuil. - Een pomp ten behoeve van sectorsproeiers en druppelbevloeiing. - Een hogedrukreiniger (pomp en spuitlans) bij de wasplaats.
Datum 23 juli 2024 Pagina rapport Pagina 13 van 48 Ons kenmerk ODR2406972 ODR2307138-V002
De buiten op het terrein van de inrichting opgesteld oppotmachine wordt gedurende de dagperiode maximaal acht uur ingezet. De kluitenkuil is uitgerust met druppelbevloeiing en sectorsproeiers. De containervelden zijn alleen uitgerust met druppelbevloeiing. De effectieve bedrijfstijd van de akoestisch relevante sectorsproeiers is als gevolg de van het gebruik van de akoestisch niet relevante druppelbevloeiing beperkt tot maximaal 45 minuten in de dagperiode. De pomp is gekoppeld aan de druppelbevloeiing en aan de sectorsproeiers. Deze geluidsbron wordt onder representatieve bedrijfsomstandigheden gedurende vijf uur in de dagperiode aangesproken. Gedurende de avond- en nachtperiode wordt geen gebruik gemaakt van de sectorsproeiers of druppelbevloeiing. Aan het einde van de werkdag kunnen enkele voertuigen en machines op de wasplaats worden gereinigd met behulp van een hogedrukreiniger. Deze activiteit duurt dan maximaal één uur. Tijdens kleinschalige onderhoudswerkzaamheden wordt geen gebruik gemaakt van luidruchtige apparatuur en kan om deze reden als akoestisch niet relevant worden aangemerkt. Mobiele geluidsbronnen De mobiele geluidsbronnen bestaan uit op het terrein van de inrichting rijdende en manoeuvrerende tractoren die bomen en heesters aanvoeren, vrachtwagens die materialen aanvoeren en bomen en heesters afvoeren en personenwagens van personeel en bezoekers.
De tractoren die bomen aanvoeren vertrekken ’s ochtends na 07.00 uur vanaf het terrein. De meeste tractoren ronden hun werkzaamheden aan het einde van de werkdag af. Enkele tractoren komen ’s avonds tussen 19.00 uur en 22.00 uur het terrein weer oprijden. De afvoer van bomen vindt hoofzakelijk gedurende de dagperiode (lees: tussen 07.00 en 19.00 uur) plaats. Het kan echter voorkomen dat in de avondperiode (lees: tussen 19.00 en 23.00 uur) bomen moeten worden afgevoerd. Gedurende de nachtperiode (lees: tussen 23.00 en 07.00 uur) worden er geen bomen afgevoerd. Tijdens de avond- en de nachtperiode worden er geen vrachtwagens van derden toegelaten op het achterterrein. Om deze reden is het achterterrein afgesloten met een slagboom. Wanneer er sprake is van geplande afvoer van bomen gedurende de nachtperiode dan zorgt de terminaltrekker (eigen vrachtwagen) ervoor dat aan het einde van de werkdag (tijdens de dagperiode) de beladen opleggers op het voorterrein buiten de slagboom worden geplaatst. Deze opleggers worden op hun beurt afgevoerd door trucks die komen aankoppelen op het voorterrein. Personenwagens van personeel worden geparkeerd op het voorterrein ten oosten van het kantoor. Bezoekers kunnen met hun personenwagens van de parkeerplaatsen gelegen direct voor (ten zuiden) het kantoor.
Datum 23 juli 2024 Pagina rapport Pagina 14 van 48 Ons kenmerk ODR2406972 ODR2307138-V002
3.2.2 Bedrijfsvoering Hamsestraat 81 (H.J.M. van Santen V.O.F) [2] Op de Hamsestraat 81 is boomkwekerij en groenvoorziening H.J.M. van Santen gevestigd. Op deze locatie worden voertuigen gestald, vindt er tijdelijke opslag en overslag van bomen plaats. De bomen worden dagelijks vanuit het veld naar de inrichting gebracht en gereedgemaakt voor transport. Jaarlijks worden circa 10.000 bomen verhandeld. Het zwaartepunt van de doorzet vindt plaats binnen 8 maanden met gemiddeld 180 werkdagen; ofwel 55 bomen per dag (10.000/180 = 55). De meeste activiteiten vinden plaats op het voorterrein en in de bedrijfshal; het betreft het laden, lossen en het prepareren van de bomen. Restant bomen worden op het achterterrein tijdelijk ingeplant of gerooid. Daarnaast kunnen restantbomen (in potten) ook tijdelijk worden opgeslagen aan de achterzijde en ten westen van de bedrijfshal. Incidenteel (maximaal 12 dagen per jaar) worden de bomen besproeid met gewasbeschermingsmiddelen. Dit vindt bij voorkeur plaats op wind stille momenten in veelal de avond- maar ook de dagperiode. Een en ander is afhankelijk van de weersomstandigheden. Bedrijfstijden: De representatieve bedrijfssituatie van H.J.M van Santen wordt bepaald door de periode oktober tot en met mei. De activiteiten vinden plaats in de dagperiode (lees 06:00 tot 19:00 uur) en de avondperiode (19:00 tot 22:00 uur).
In de nachtperiode vinden doorgaans geen activiteiten plaats. Vast opgestelde stationaire installaties en toestellen Binnen de inrichting zijn geen vast opgestelde immissierelevante geluidbronnen opgesteld. Mobiele geluidsbronnen Het bedrijf heeft de beschikking over 1 elektrische heftruck en 2 elektrische hoogwerkers. Verder heeft het 2 diesel tractoren en 2 diesel aangedreven rooimachines. De hoogwerkers, rooimachines en/of tractoren worden voor vertrek en bij aankomt open van de aanhanger gereden. Dit kan plaatsvinden in de loods of aan de voorzijde van het terrein. De tractoren kunnen ook zelfstandig het bedrijf verlaten. Dagelijks worden in de dagperiode gemiddeld 55 bomen naar de inrichting gebracht. Dit transport vindt plaats met een transportbus met aanhanger of een tractor met aanhanger. De bomen worden met de elektrische heftruck van de aanhanger gehaald. De voorbereiding van de bomen vindt plaats op het voorterrein of in de loods. Afhankelijk van de drukte kan een deel van voornoemde activiteiten ook in de avondperiode plaatsvinden. Dagelijks wordt het bedrijf bezocht door 1 tot 3 vrachtwagens van derden die de bomen komen ophalen. De bomen kunnen worden geladen met een zelflader op de vrachtwagen. De activiteiten op het achterterrein zijn in principe beperkt. Dit betreft het stallen of inplanten of rooien van restantbomen.
Hierbij zijn de activiteiten met de tractor of de rooimachine relevant. Incidenteel (maximaal 12 dagen per jaar) worden de bomen op het terrein van de inrichting bespoten met gewasbeschermingsmiddelen. Hiervoor wordt een tractor met blower ingezet.
Datum 23 juli 2024 Pagina rapport Pagina 15 van 48 Ons kenmerk ODR2406972 ODR2307138-V002
3.2.3 Bedrijfsvoering Hamsestraat 83 (van de Pol) [3] Van oudsher betref het een melkveehouderij. De aanvraag uit 1997 had betrekking op 15 stuks rundvee, 30 schapen, 18 kippen, 70 duiven en 3 konijnen. Qua transportbewegingen was er sprake van 2 vrachtwagens in de dagperiode en 1 tractor in de dag- en avondperiode. Uit een controle in 2010 volgt dat er binnen de inrichting nog 16 schapen, 5 paarden/pony’s, 200 duiven en 30 stuks sierpluimvee werden gehouden. Op basis van de milieucontrole in 2014 is vastgesteld dat het bedrijf destijds onder het Activiteitenbesluit valt. Tijdens het bedrijfsbezoek heeft de heer van de Pol aangegeven dat er op dit moment nog 20 schapen en 300 duiven worden gehouden. Daarnaast wordt er op jaarbasis 3 tot 4 keer per jaar 50 m3 hout aangevoerd om deze te verkleinen naar haardhout (voor eigen gebruik). Gezien het aantal duiven, dat niet als hobbymatig kan worden beschouwd, is er nog steeds sprake van een inrichting. Vast opgestelde stationaire installaties en toestellen Binnen de inrichting zijn geen vast opgestelde immissierelevante geluidbronnen opgesteld. Voor de beoordeling van de gemiddelde geluidsituatie is uitgegaan van de maximaal planologische invulling, namelijk een geluidbelasting van 45 dB(A) op een afstand van 30 meter uit de grens van de inrichting.
Mobiele geluidsbronnen Voor de mobiele geluidbronnen is uitgegaan van 2 bezoekende vrachtwagens (= 4 enkelvoudige bewegingen) in de dagperiode, 4 tractorbewegingen in de dagperiode en 2 in de avondperiode. Voor de lichte voertuigen is uitgegaan van respectievelijk 10, 4 en 2 enkelvoudige bewegingen in de dag-, avond- en nachtperiode met lichte motorvoertuigen. Overige bronnen - Duiven: Duiven produceren geluid; waaronder het koeren, tijdens het vliegen en het met de vleugels klappen. Dagelijks kan een groep duiven op gezette tijden in de omgeving rondvliegen. Bij trainingen en wedstrijden keren duiven terug naar het hok. Echter voordat de duiven terugkeren naar het hok zullen deze vaak eerst in de omgeving op omliggende gebouwen neerstrijken. Volgens eerdere stedenbouwkundige plannen lagen er woningen op korte afstand van de duivenverblijven. De heer van de Pol vreesde dat dit in de toekomst tot hinder zal gaan leiden. Het plan is daarom aangepast. De woningen liggen nu op een afstand van meer dan 50 meter van de duivenverblijven. Hinder als gevolg van de duiven is daarom niet te verwachten. - Verwerking haardhout: Drie tot vier keer per jaar wordt er 50 m3 hout aangevoerd om te verkleinen tot haardhout. De aanvoer van het hout past binnen de 4 enkelvoudige transportbewegingen met vrachtwagens in de dagperiode.
Het verkleinen van hout neemt gemiddeld drie dagen in beslag; dus maximaal 12 dagen op jaarbasis. Het hout wordt verkleind met een kettingzaag en wordt vervolgens gekloofd.
Datum 23 juli 2024 Pagina rapport Pagina 16 van 48 Ons kenmerk ODR2406972 ODR2307138-V002
4
Uitgangspunten en rekenmethode
4.1 Rekenmodel De geluidoverdracht naar de omgeving is bepaald met een rekenmodel; module industrielawaai binnen het DGMR-softwareprogramma Geomilieu versie 2023.3. In het rekenmodel zijn opgenomen: - gebouwen (bedrijfsgebouwen, bestaande- en geprojecteerde woningen en geluid reflecterende (harde) bodemvlakken - de geluidbronnen met hun posities en bronvermogensniveaus LW - immissiepunten bij de geprojecteerde woningen op 1,5 en 5 meter hoogte boven maaiveld en bij de appartementen gebouwen aanvullend op 7,5 en 10 meter boven maaiveld. Bijlage 3 geeft een overzicht van de invoergegevens van het rekenmodel. Volgens de Handleiding meten en rekenen industrielawaai (VROM 1999) zijn de gevelreflecties in de geluidgevoelige objecten niet in de berekende geluidbelasting verwerkt; berekent worden de invallende geluidniveaus. Basisformule geluidoverdracht Het gestandaardiseerde immissieniveau Li is het equivalente (gemiddelde) of maximale geluidniveau gedurende een bepaalde periode van één of meerdere bronnen.
Het gestandaardiseerde immissieniveau Li per bron wordt berekend volgens: Li = LWR – ∑D [dB(A)] waarin: - LWR = het immissierelevante bronvermogensniveau in dB(A) - ∑D = verzamelterm van alle verzwakkingen (HLMR IL ’99 methode II.8) Modellering en betrouwbaarheid Om een betrouwbare indruk van de geluidbijdrage van de relevante geluidbronnen te krijgen is een juiste modellering van belang. Denk aan het aantal en positie(s) van de bronnen, objecten, geluidafschermende en/of reflecterende objecten. De verfijning van het model is afhankelijk van de afstand tussen de bron, rekenpunten en tussenliggende objecten. De invoer is zoveel mogelijk overeenkomstig de modelleringrichtlijnen uit de Handleiding industrielawaai en de handleiding van het Geomilieu software pakket van DGMR. 4.2 Geluidoverdracht Het langtijdgemiddelde deelgeluidsniveau LAeqi,LT t.g.v.
een bepaalde bedrijfstoestand wordt bepaald uit het (A-gewogen) gestandaardiseerde immissieniveau volgens: LAeqi,LT = Li - Cb - Cm - Cg [dB(A)] Waarin: - Li = gestandaardiseerd immissieniveau onder meteocondities - Cm = meteocorrectie (0 tot 5 dB) afhankelijk van hoogtes en ri - Cb = bedrijfstijd-correctie = -10 log Tb/To - To = tijdsduur van de beoordelingsperiode (dag, avond of nacht, voor tijden zie normstelling rapport) - Tb = effectieve bedrijfstijd in die periode - Cg = 3 dB gevelreflectiecorrectie voor invallend geluid (van toepassing bij directe metingen voor de gevel) Wanneer op het beoordelings/rekenpunt bij een bepaalde bedrijfstoestand binnen het totaal aanwezige geluidniveau vanwege de betreffende inrichting geluid met een
Datum 23 juli 2024 Pagina rapport Pagina 17 van 48 Ons kenmerk ODR2406972 ODR2307138-V002
duidelijk hoorbaar tonaal-, impulsachtig- of muziekkarakter wordt waargenomen, wordt op het langtijdgemiddelde deelgeluidsniveau LAeqi,LT van de betreffende bedrijfstoestand tijdens welke dit specifieke karakter optreedt, een toeslag toegepast voor : - tonaal of impulsgeluid K = 5 dB of - muziekgeluid K = 10 dB Het langtijdgemiddelde beoordelingsniveau per bedrijfstoestand (deelbeoordelingsniveau LAri,LT) wordt voor elke afzonderlijke periode als volgt bepaald: LAri,LT = LAeqi,LT + K [dB(A)] Het totale beoordelingsniveau LAr,LT is dan de energetische som van alle afzonderlijke deelbeoordelingsniveaus LAri,LT in de dag-, avond- of nachtperiode. De beoordelingsperiode (dag-, avond- of nacht) met het hoogste beoordelingsniveau LAr,LT is in dat geval bepalend voor de representatieve bedrijfssituatie. De etmaalwaarde Letmaal op rekenpuntenpunten of bij de woninggevels wordt bepaald uit de hoogste van de volgende waarden: - Ldag - Lavond + 5 dB(A), - Lnacht + 10 dB(A). 4.3 Bedrijfstijden en bedrijfsduurcorrecties De bedrijfstijden van de diverse bronnen bij de bedrijven is opgenomen in de tabellen 3 t/m 6. 4.3.1 Hamsestraat 70 (Huverba b.v.) [1]; bron DGMR Tabel 3:
aantal te onderscheiden voertuigen op het terrein van de inrichting.
Datum 23 juli 2024 Pagina rapport Pagina 18 van 48 Ons kenmerk ODR2406972 ODR2307138-V002
Tabel 4: Overzicht LAeq-geluidbronnen Hamsestraat 70 (Huverba b.v.).
Datum 23 juli 2024 Pagina rapport Pagina 19 van 48 Ons kenmerk ODR2406972 ODR2307138-V002
Tabel 5:
Maximale geluidniveaus LAmax Hamsestraat 70 (Huverba b.v.)
Omschrijving Optrekken zware tractor Optrekken koppelen vrachtwagen
Lwr Amax 110 106
Dag Ja Ja
Avond Nee Ja
Nacht Nee Nee
4.3.2 Hamsestraat 81 (H.J.M. van Santen V.O.F) [2] Tabel 6:
Aantal te onderscheiden voertuigen op het terrein van de inrichting.
Transportmiddel
Aantal1)
07.00-19.00 aantal
19.00-23.00 aantal
23.00-07.00 aantal
3
3
-
-
personenwagens
7
5
2
bestelwagen
10
8
2
eigen tractor
4
2
2
tractor derden
2
2
Zware vrachtwagens
1) De mobiele bronnen zijn ingevoerd als lus en het aantal voertuigen betreft het komen en gaan van voertuigen. Tabel 7:
Overzicht LAeq-geluidbronnen Hamsestraat 81 (H.J.M. van Santen V.O.F).
bron
Tractor (voor) Tractor (achter) Tractor + Blower1) Blower1) Heftruck elektrisch Kraan op vrw. Open deur (voor) Open deur (voor alg. werkzaamheden) Open deur (achter) Rooimachine (voor lossen) Rooimachine (achter)
overdag 06.00 – 19.00 u
‘s avonds 19.00 – 22.00 u
‘s nachts 22.00 – 06.00 u
bronvermogen in dB(A)
2,5 uur 1 25 min 25 min 2,5 uur 2,5 uur 15 min
1 uur 0,5 25 min 25 min 1 uur 15 min
-
4
2
-
15 min 15 min 15 min
15 min 5 min (5 min)
-
89,9* 89,9* 98,7* 112,5* 87** 99** 92,1* 77 (107-(107-87)) 89,1* 107** 107**
* op basis van meting d.d.3 juli 2023 bij bedrijf ** archief 1) Incidenteel; Uitgaande van een route lengte van circa 350 meter met een rijsnelheid van 0,25 meter per seconde = 0,9 km/uur. Tabel 8:
Maximale geluidniveaus LAmax Hamsestraat 81 (H.J.M. van Santen V.O.F.)
Omschrijving Optrekken zware tractor Optrekken koppelen vrachtwagen Blower (IBS)
Lwr Amax 110 106 113
Dag Ja Ja Ja
Avond Nee Ja Ja
Nacht Nee Nee Nee
Datum 23 juli 2024 Pagina rapport Pagina 20 van 48 Ons kenmerk ODR2406972 ODR2307138-V002
4.3.3 Hamsestraat 83 (van de Pol) [3] Tabel 9:
Aantal te onderscheiden voertuigen op het terrein van de inrichting.
Transportmiddel
Aantal1)
07.00-19.00 aantal bew
19.00-23.00 aantal bew
23.00-07.00 aantal bew
Zware vrachtwagens
2
4
-
-
personenwagens
8
10
4
2
tractor
2
2
2
1) De mobiele bronnen zijn ingevoerd als lijn (niet als lus); het aantal voertuigen betreft een enkelvoudige beweging (het komen of gaan van voertuigen). Tabel 10: Overzicht LAeq-geluidbronnen Hamsestraat 83 (Van de Pol). bron
overdag 06.00 – 19.00 u
‘s avonds 19.00 – 22.00 u
‘s nachts 22.00 – 06.00 u
bronvermogen in dB(A)
6 uur 6 uur 13
3
8
109,3* 85,7* 90,9**
Motor kettingzaag Kloofmachine (elektrisch) Oppervlakte bron
* **
Archief Bedrijven en milieuzonering 45 dB(A) op 30 meter uit grens inrichting
Tabel 11: Maximale geluidniveaus LAmax Hamsestraat 83 (van de Pol) Omschrijving Optrekken zware tractor Optrekken koppelen vrachtwagen Motorkettingzaag (IBS)
Lwr Amax 110 106 115
Dag Ja Ja Ja
Avond Nee Ja Ja
Nacht Nee Nee Nee
Datum 23 juli 2024 Pagina rapport Pagina 21 van 48 Ons kenmerk ODR2406972 ODR2307138-V002
5
Rekenresultaten met toetsing
In bijlage 2 zijn de rekenresultaten opgenomen. In figuur 2-1 t/m 2-6 zijn de berekende geluidbelastingen grafisch weergegeven als etmaalwaarde contouren. In de tabellen 2-1 t/m 2-8 als berekende LAr,LT-niveaus in de dag-, avond-, nachtperiode en als etmaalwaarde. In de tabellen en in de bijlagen worden de resultaten getoetst aan de richt- en grenswaarden voor een goede ruimtelijke ordening als zijnde voor een rustig woongebied respectievelijk gemengd gebied. De resultaten van deze toetsing zijn samengevat in hoofdstuk 6 conclusies. Langtijdgemiddelde beoordelingsniveaus (LAr,LT) Figuur 2-1 en tabel 2-1 uit bijlage 2 geeft de totale langtijdgemiddelde beoordelingsniveaus (LAr,LT) vanwege bedrijfsactiviteiten op het plan Herenland West. Uit de resultaten volgt dat er als gevolg van het plan Herenland West een gecumuleerde geluidbelasting wordt berekend tot ten hoogste 54 dB(A) etmaalwaarde. De geluidbelasting op de rekenpunten loopt uiteen van 33 tot 54 dB(A) etmaalwaarde, afhankelijk van de positie van het rekenpunt in het plangebied. Hamsestraat 70 Huverba b.v. Uit figuur 2-2 en tabel 2-2 uit bijlage 2 volgt dat de geluidbelasting bij woningen in het plangebied ten hoogste 54 dB(A) etmaalwaarde bedraagt. Deze wordt berekend ter hoogte van de meest noordelijk gelegen vrijstaande woningen.
De dominante geluidbronnen zijn de mobiele bronnen; namelijk de tractoren en vrachtwagens in zowel de dag- als avondperiode. Hamsestraat 81 H.J.M. van Santen V.O.F Uit figuur 2-3 en tabel 2-3 uit bijlage 2 volgt dat de geluidbelasting bij woningen in het plangebied ten hoogste 48 dB(A) etmaalwaarde bedraagt. Deze wordt berekend ter hoogte van het zuidelijk oostelijk gelegen 2 onder 1 kap woning t.o.v. het perceel van Van Santen. De dominante geluidbron is de inzet van de rooimachine de tractor tijdens de dag- en avondperiode op het zuidelijk deel van het perceel van Van Santen. Een andere dominante geluidbron is de blower de wordt gebruikt voor het sproeien van gewasbeschermingsmiddelen. Deze leidt tot een LAr,LT-niveau van ten hoogste 49 dB(A) in de dagperiode respectievelijk 53 dB(A) in de avondperiode. Deze bedrijfssituatie vindt maximaal 12 keer per jaar plaats en kan daarmee als incidenteel worden beschouwd. Zie figuur 2-5 en tabel 2-5 uit bijlage 2.
Datum 23 juli 2024 Pagina rapport Pagina 22 van 48 Ons kenmerk ODR2406972 ODR2307138-V002
Hamsestraat 83; Van de Pol Uit figuur 2-5 en tabel 2-5 uit bijlage 2 volgt dat de geluidbelasting bij woningen in het plangebied ten hoogste 50 dB(A) etmaalwaarde bedraagt. Deze wordt berekend ter hoogte van het oostelijk gelegen bouwblok met appartementen t.o.v. het perceel van Van de Pol. De hoogste geluidbelasting wordt berekend als gevolg van de maximaal planologische invulling t.g.v. een agrarisch bedrijf. De mobiele bronnen (tractoren, vrachtwagens en lichte voertuigen) op de toe-rit leiden tot een geluidbelasting van circa 36 dB(A) etmaalwaarde. Andere dominante geluidbronnen zijn de motorkettingzaag en de kloofmachine die worden ingezet voor het verkleinen van hout naar haardhout. Deze leiden tot een LAr,LTniveau van ten hoogste 69 dB(A) in de dagperiode. Dit ter plaatse van het oostelijk gelegen bouwblok met appartementen t.o.v. het perceel van Van de Pol. Deze bedrijfssituatie vindt maximaal 12 keer per jaar plaats en kan daarmee als incidenteel worden beschouwd. Zie figuur 2-6 en tabel 2-6 uit bijlage 2. Maximale geluidniveaus (LAmax) Tabel 2-8 in bijlage 2 geeft de berekende LAmax-niveaus als gevolg van alle bedrijven gezamenlijk voor de representatieve bedrijfssituatie. Tabel 2-9 in bijlage 2 geeft die LAmax-niveaus in geval van de incidentele bedrijfssituatie.
In de tabellen in de bijlagen worden de resultaten getoetst aan de maximale grenswaarde van 70 dB(A) etmaalwaarde; dit is de standaard LAmax-norm. De maximale geluidniveaus is ook getoetst aan de norm van 65 dB(A) in de avond- en nachtperiode, namelijk de grenswaarde voor overige (echte) piekgeluiden uit het BKL. Per bedrijf zijn onderstaande maximale geluidniveaus berekend. Deze worden veroorzaakt door mobiele bronnen (vrachtwagens en/of tractoren) -
Huverba b.v: 77 dB(A) dag, 71 dB(A) avond, nacht < 60 dB(A) [Wnp 002] H.J.M. van Santen V.O.F: 64 dB(A) dag- en avond [Wnp 001]; (Incidenteel: 69 dB(A) dag- en avond als gevolg van de blower [Wnp 028]); S. van de Pol 74 dB(A) dag- en avond [Wnp 033]; (Incidenteel: 79 dB(A) in de dagperiode van de motorkettingzaag [Wnp 033]).
Datum 23 juli 2024 Pagina rapport Pagina 23 van 48 Ons kenmerk ODR2406972 ODR2307138-V002
6
Conclusies
Het plan Herenland West ligt binnen de invloedsfeer van een 3 tal agrarische bedrijven: Hamsestraat 70; Huverba b.v. Hamsestraat 81; H.J.M. van Santen V.O.F Hamsestraat 83; S. van de Pol Volgens de VNG-publicatie Bedrijven en milieuzonering kunnen alle betreffende bedrijven, voor het aspect geluid, worden ingedeeld in bedrijfscategorie 2. Categorie 2 bedrijven hebben een standaard richtafstand van 30 meter met een richtwaarde van 45 dB(A). In gebieden met functiemening (gemengd gebied), mag de richtafstand met één stap worden verkleind. In de onderhavige situatie naar 10 meter. Een aantal geprojecteerde nieuwbouw woningen ligt in principe binnen de standaard richtafstanden van de bedrijven Huverba en Van de Pol. Uitgaande van een gemengd gebied liggen de geprojecteerde nieuwbouw buiten de verkleinde richtafstanden. 6.1
Representatieve bedrijfssituatie.
Langtijdgemiddeld beoordelingsniveau Op 5 rekenpunten wordt een geluidbelasting berekend tussen de 50 en 55 dB(A) etmaalwaarde, waarvan door Huverba B.V. afzonderlijk op een 3 tal rekenpunten (woningen t.h.v. de oprit). De deelbijdrage van de bedrijven van Santen en van de Pol liggen afzonderlijk onder de 50 dB(A) etmaalwaarde. Echter de cumulatie van de deelbijdragen van deze twee bedrijven leidt op 2 rekenpunten op het appartementen gebouw tot een geluidbelasting van 51 dB(A). Uit de berekeningen volgt dat op geen van de rekenpunten een hogere geluidbelasting wordt berekend van meer dan 55 dB(A) etmaalwaarde. Beoordeeld als een rustig woongebied, dan wordt niet aan de richtwaarde van 45 dB(A) etmaalwaarde voldaan en ook niet aan de maximale waarde van 50 dB(A) etmaalwaarde. Beoordeeld als een gemengd gebied, dan wordt de richtwaarde van 50 dB(A) etmaalwaarde overschreden maar wordt wel voldaan aan de maximale waarde van 55 dB(A) etmaalwaarde. De geluidbelasting wordt veroorzaakt door de niet vast opgestelde geluidbronnen. Formeel werd de LAr,LT-norm van 45 dB(A) etmaalwaarde voor 1 januari 2024 uit het Activiteitenbesluit voor agrarische bedrijven niet overschreden. Deze uitsluiting is in de Bruidsschatregels vanuit het rijk niet overgeheveld in het Omgevingsplan.
Dit betekent dat de bedrijven Huverba, van Santen en Van de Pol na het inwerking treden van de Omgevingswet per 1 januari 2024 niet (meer) aan de standaardnorm van 45 dB(A) etmaalwaarde voldoen.
Datum 23 juli 2024 Pagina rapport Pagina 24 van 48 Ons kenmerk ODR2406972 ODR2307138-V002
Maximale geluidniveaus Uit de berekeningen volgt dat op verschillende locaties de LAmax-norm in zowel de dagals avondperiode worden overschreden. Alle overschrijdingen worden veroorzaakt door transportmiddelen (tractoren of vrachtwagens). -
77 dB(A) dag, 71 dB(A) avond, nacht < 60 dB(A) Hamsestraat 70; Huverba b.v.; 64 dB(A) dag- en avond Hamsestraat 81; H.J.M. van Santen V.O.F; 74 dB(A) dag- en avond Hamsestraat 83; S. van de Pol.
Beoordeeld als een rustig woongebied wordt de richtwaarde van 65 dB(A) etmaalwaarde en de maximale waarde van 70 dB(A) etmaalwaarde overschreden. Ook de richtwaarde voor een gemengd gebied (70 dB(A) etmaalwaarde) wordt overschreden. Echter bij een gemengd gebied worden de maximale geluidniveaus van aan- en afrijden niet getoetst. De geluidbelasting wordt veroorzaakt door de niet vast opgestelde geluidbronnen. Formeel werd de LAmax-norm van 70 dB(A) etmaalwaarde uit het Activiteitenbesluit niet overschreden, omdat deze niet gold voor mobiele bronnen. Indien deze bronnen wel zouden de worden beoordeeld dan wordt de standaardwaarde van 65 dB(A) in de avondperiode door de bedrijven Huverba (6 dB(A)) en Van de Pol (9 dB(A)) overschreden. In de nachtwaarde vindt er geen overschrijding plaatse van de LAmaxgrenswaarde van 60 dB(A). Wanneer wordt getoetst aan de nieuwe regelgeving (Besluit kwaliteit leefomgeving) dan wordt de standaardwaarde van 70 dB(A) vanwege het aandrijfgeluid in de avondperiode overschreden door de bedrijven Huverba (1 dB(A)) en van de Pol (4 dB(A)). Uitgaande van een minimaal vereiste geluidwering van 20 dB, zal de LAmax-grenswaarde van 55 dB(A) in de woning vanwege het aandrijfgeluid niet worden overschreden. Deze overschrijdingen moeten met een maatwerkbesluit artikel 22.45 Omgevingsplan worden geformaliseerd.
6.2
Incidentele bedrijfssituatie.
Langtijdgemiddeld beoordelingsniveau Bij de bedrijven H.J.H. van Santen V.O.F. en Van de Pol kunnen incidentele bedrijfssituatie plaatsvinden. Dat wil zeggen bedrijfssituaties die tot maximaal 12 dagen per jaar kunnen plaatsvinden. Bij H.J.M. van Santen is dit het geval tijdens de spuitwerkzaamheden t.b.v. de gewasbescherming. Dit met op 2 rekenpunten een geluidbelasting boven de 55 dB(A) etmaalwaarde, met als hoogst berekende waarde 58 dB(A) etmaalwaarde (=53 dB(A) in de avondperiode). Bij S. van de Pol is dit het geval tijdens de verwerking van hout tot haardhout met de motorkettingzaag. Dit met op 6 rekenpunten een geluidbelasting boven de 55 dB(A) etmaalwaarde, met als hoogst berekende waarde 67 dB(A) etmaalwaarde (= 67 dB(A) in de dagperiode. Deze waarden liggen hoger dat de geluidnormen uit artikel 22.65 uit het Omgevingsplan. Deze overschrijdingen moeten met een maatwerkbesluit artikel 22.45 Omgevingsplan worden geformaliseerd.
Datum 23 juli 2024 Pagina rapport Pagina 25 van 48 Ons kenmerk ODR2406972 ODR2307138-V002
Maximale geluidniveaus Uit de berekeningen volgt dat op verschillende locaties de LAmax-norm in zowel de dagavondperiode worden overschreden. De overschrijding bij H.J.M. van Santen vindt plaats tijdens het spuiten van gewasbeschermingsmiddelen in de dag- en avondperiode. Bij van de Pol alleen tijdens de dagperiode als gevolg van het gebruik van de motorkettingzaag. -
69 dB(A) dag- en avond Hamsestraat 81; H.J.M. van Santen V.O.F; 79 dB(A) dag Hamsestraat 83; S. van de Pol.
Uitgaande van een minimale geluidwering van 20 dB, zal de binnenwaarde 49 dB(A) als gevolg van de blower (H.J.M van Santen V.O.F) respectievelijk 59 dB(A) vanwege het verkleinen van haardhout (S. van de Pol) bedragen. In de dagperiode geldt er volgens de nieuwe regelgeving geen LAmax-grenswaarde meer. Alleen in de avondperiode wordt de LAmax-grenswaarde van 45 dB(A)door de overschreden. De waarde van 49 dB(A) ligt wel binnen de grenswaarde van 55 dB(A) voor het aandrijfgeluid van motorvoertuigen. Hoewel de LAmax-niveaus van de blower niet kunnen worden aangewezen als het aandrijfgeluid van motorvoertuigen, is het karakter van de geluidpiek (de stijgsnelheid) van de LAmax-bron daarmee wel vergelijkbaar. Het betreft namelijk geen echte geluidpiek met een grote stijgsnelheid. Het optreden van de geluidpiek hangt samen met de beweging van de tractor waarop de blower is gemonteerd. Deze overschrijding is beperkt tot maximaal 12 dagen per jaar. Daarmee kan de overschrijding, vanwege het beperkte voorkomen, toch aanvaardbaar worden geacht. Deze waarden liggen hoger dat de geluidnormen uit artikel 22.65 uit het Omgevingsplan. Deze overschrijdingen moeten met een maatwerkbesluit artikel 22.45 Omgevingsplan worden geformaliseerd.
Datum 23 juli 2024 Pagina rapport Pagina 26 van 48 Ons kenmerk ODR2406972 ODR2307138-V002
BIJLAGEN
Datum 23 juli 2024 Pagina rapport Pagina 27 van 48 Ons kenmerk ODR2406972 ODR2307138-V002
Bijlage 1: Situatie
Datum 23 juli 2024 Pagina rapport Pagina 28 van 48 Ons kenmerk ODR2406972 ODR2307138-V002
Figuur 1-1: Huidige planologische situatie
Datum 23 juli 2024 Pagina rapport Pagina 29 van 48 Ons kenmerk ODR2406972 ODR2307138-V002
1
2
3
.
Figuur 1-2: Stedenbouwkundig plan met omliggende agrarische bedrijven 1 t/m .
Datum 23 juli 2024 Pagina rapport Pagina 30 van 48 Ons kenmerk ODR2406972 ODR2307138-V002
Figuur 1-3: Invoer objecten en rekenpunten, exclusief achtergrond
Datum 23 juli 2024 Pagina rapport Pagina 31 van 48 Ons kenmerk ODR2406972 ODR2307138-V002
Figuur 1-4: Invoer objecten en rekenpunten, met stedebouwkundigplan als achtergrond
Datum 23 juli 2024 Pagina rapport Pagina 32 van 48 Ons kenmerk ODR2406972 ODR2307138-V002
Bijlage 2: Rekenresultaten
Datum 23 juli 2024 Pagina rapport Pagina 33 van 48 Ons kenmerk ODR2406972 ODR2307138-V002
Figuur 2-1: Etmaalwaarde contouren RBS totaal industrielawaai
Datum 23 juli 2024 Pagina rapport Pagina 34 van 48 Ons kenmerk ODR2406972 ODR2307138-V002
Figuur 2-2: Etmaalwaarde contouren RBS Huverba B.V. Hamsestraat 70
Datum 23 juli 2024 Pagina rapport Pagina 35 van 48 Ons kenmerk ODR2406972 ODR2307138-V002
Figuur 2-3: Etmaalwaarde contouren RBS H.J.M. van Santen Hamsestraat 81
Datum 23 juli 2024 Pagina rapport Pagina 36 van 48 Ons kenmerk ODR2406972 ODR2307138-V002
Figuur 2-4 Etmaalwaarde contouren RBS van de Pol Hamsestraat 83
Datum 23 juli 2024 Pagina rapport Pagina 37 van 48 Ons kenmerk ODR2406972 ODR2307138-V002
Figuur 2-5: Etmaalwaarde contouren IBS H.J.M. van Santen Hamsestraat 81
Datum 23 juli 2024 Pagina rapport Pagina 38 van 48 Ons kenmerk ODR2406972 ODR2307138-V002
Figuur 2-6: Etmaalwaarde contouren IBS van de Pol Hamsestraat 83
Datum 23 juli 2024 Pagina rapport Pagina 39 van 48 Ons kenmerk ODR2406972 ODR2307138-V002
Langtijdgemiddelde beoordelingsniveaus (LAr,LT) Tabellen 2-1 geeft de totale langtijdgemiddelde beoordelingsniveaus (LAr,LT) vanwege bedrijfsactiviteiten op het plan Herenland. Tabellen 2-2 t/m 2-4 geven de berekende langtijdgemiddeld beoordelingsniveaus (LAr,LT) als gevolg van de afzonderlijke bedrijven. Tabellen 2-5 en 2-6 geven de langtijdgemiddeld beoordelingsniveaus (LAr,LT) als gevolg van respectievelijke: - het bedrijf H.J.M. van Santen V.O.F (spuiten gewasbeschermingsmiddelen) - het bedrijf Van de Pol (verwerking haard hout) Toetsing richt en grenswaarden: Groene tekst en groene achtergrond: berekende waarde is kleiner of gelijk aan 45 dB(A) etmaalwaarde (richtwaarde rustig woongebied); Rode tekst en rode achtergrond: berekende waarde is groter dan 50 dB(A) etmaalwaarde (maximale waarde rustig woongebied, richtwaarde gemengd gebied); Rood omlijnde cellen: berekende waarde is groter dan 55 dB(A) (overschrijding maximale waarde gemengd gebied). Maximale geluidniveaus (LAmax) Tabel 2-7 geeft de berekende LAmax-niveaus als gevolg van alle bedrijven gezamenlijk voor de representatieve bedrijfssituatie. Tabel 2-8 geeft die LAmax-niveaus in geval van de incidentele bedrijfssituatie.
Toetsing richt en grenswaarden: Rode tekst en rode achtergrond: berekende waarde is groter dan 70 dB(A) etmaalwaarde (de standaard LAmax-norm); Rood omlijnde cellen: berekende waarde is groter dan 65 dB(A) in avond- en nachtperiode (grenswaarde voor overige (echte) piekgeluiden volgens BKL).
Datum 23 juli 2024 Pagina rapport Pagina 40 van 48 Ons kenmerk ODR2406972 ODR2307138-V002
Tabel 2-1: LAr,LT-niveaus bedrijven totaal. Naam Omschrijving Wnp 001_A Nieuwbouw noord Hamsestraat vrst (70) Wnp 001_B Nieuwbouw noord Hamsestraat vrst (70) Wnp 002_A Nieuwbouw noord Hamsestraat vrst (70) Wnp 002_B Nieuwbouw noord Hamsestraat vrst (70) Wnp 003_A Nieuwbouw noord Hamsestraat vrst (70) Wnp 003_B Nieuwbouw noord Hamsestraat vrst (70) Wnp 004_A Nieuwbouw noord Hamsestraat vrst (71) Wnp 004_B Nieuwbouw noord Hamsestraat vrst (71) Wnp 005_A Nieuwbouw noord Hamsestraat vrst Wnp 005_B Nieuwbouw noord Hamsestraat vrst Wnp 006_A Nieuwbouw noord Hamsestraat rij (71) Wnp 006_B Nieuwbouw noord Hamsestraat rij (71) Wnp 007_A Nieuwbouw noord Hamsestraat rij (71) Wnp 007_B Nieuwbouw noord Hamsestraat rij (71) Wnp 008_A Nieuwbouw noord Hamsestraat vrst (71) Wnp 008_B Nieuwbouw noord Hamsestraat vrst (71) Wnp 009_A Nieuwbouw noord Hamsestraat vrst (81) Wnp 009_B Nieuwbouw noord Hamsestraat vrst (81) Wnp 010_A Nieuwbouw noord Hamsestraat vrst (71) Wnp 010_B Nieuwbouw noord Hamsestraat vrst (71) Wnp 011_A Nieuwbouw noord Hamsestraat vrst (71) Wnp 011_B Nieuwbouw noord Hamsestraat vrst (71) Wnp 012_A Nieuwbouw noord Hamsestraat vrst (81) Wnp 012_B Nieuwbouw noord Hamsestraat vrst (81) Wnp 013_A Nieuwbouw noord Hamsestraat 2-kap (71) Wnp 013_B Nieuwbouw noord Hamsestraat 2-kap (71) Wnp 014_A Nieuwbouw noord Hamsestraat 2-kap (71) Wnp 014_B Nieuwbouw noord Hamsestraat 2-kap (71) Wnp
017_A Nieuwbouw NW rij (81) Wnp 017_B Nieuwbouw NW rij (81) Wnp 018_A Nieuwbouw NW rij (81) Wnp 018_B Nieuwbouw NW rij (81) Wnp 019_A Nieuwbouw NW rij (81) Wnp 019_B Nieuwbouw NW rij (81) Wnp 028_A Nieuwbouw centraal n-gevel 2-kap (81) Wnp 028_B Nieuwbouw centraal n-gevel 2-kap (81) Wnp 029_A Nieuwbouw centraal w-gevel 2-kap (81) Wnp 029_B Nieuwbouw centraal w-gevel 2-kap (81) Wnp 030_A Nieuwbouw centraal w-gevel vrst (83) Wnp 030_B Nieuwbouw centraal w-gevel vrst (83) Wnp 031_A Nieuwbouw centraal 2-gevel vrst (83) Wnp 031_B Nieuwbouw centraal 2-gevel vrst (83) Wnp 032_A Nieuwbouw apprtementen noord n-gevel (83) Wnp 032_B Nieuwbouw apprtementen noord n-gevel (83) Wnp 032_C Nieuwbouw apprtementen noord n-gevel (83) Wnp 032_D Nieuwbouw apprtementen noord n-gevel (83) Wnp 033_A Nieuwbouw apprtementen noord w-gevel (83) Wnp 033_B Nieuwbouw apprtementen noord w-gevel (83) Wnp 033_C Nieuwbouw apprtementen noord w-gevel (83) Wnp 033_D Nieuwbouw apprtementen noord w-gevel (83) Wnp 034_A Nieuwbouw apprtementen noord w-gevel (83) Wnp 034_B Nieuwbouw apprtementen noord w-gevel (83) Wnp 034_C Nieuwbouw apprtementen noord w-gevel (83) Wnp 034_D Nieuwbouw apprtementen noord w-gevel (83) Wnp 035_A Nieuwbouw apprtementen noord n-gevel (83) Wnp 035_B Nieuwbouw apprtementen noord n-gevel (83) Wnp 035_C Nieuwbouw apprtementen noord n-gevel (83) Wnp 035_D Nieuwbouw apprtementen noord n-gevel (83)
Wnp 036_A Nieuwbouw apprtementen noord w-gevel (83) Wnp 036_B Nieuwbouw apprtementen noord w-gevel (83) Wnp 036_C Nieuwbouw apprtementen noord w-gevel (83) Wnp 036_D Nieuwbouw apprtementen noord w-gevel (83) Wnp 037_A Nieuwbouw apprtementen noord w-gevel (83) Wnp 037_B Nieuwbouw apprtementen noord w-gevel (83) Wnp 037_C Nieuwbouw apprtementen noord w-gevel (83) Wnp 037_D Nieuwbouw apprtementen noord w-gevel (83) Wnp 038_A Nieuwbouw apprtementen noord w-gevel (83) Wnp 038_B Nieuwbouw apprtementen noord w-gevel (83) Wnp 038_C Nieuwbouw apprtementen noord w-gevel (83) Wnp 038_D Nieuwbouw apprtementen noord w-gevel (83) Wnp 039_A Nieuwbouw apprtementen noord w-gevel (83) Wnp 039_B Nieuwbouw apprtementen noord w-gevel (83) Wnp 039_C Nieuwbouw apprtementen noord w-gevel (83) Wnp 039_D Nieuwbouw apprtementen noord w-gevel (83) Hoogste langtijdgemiddeld beoordelingsniveau (L Ar,LT)
X 170938,2 170938,2 170947,8 170947,8 170958,5 170958,5 171000,6 171000,6 170998,7 170998,7 171015,1 171015,1 171028,3 171028,3 170978 170978 170975,6 170975,6 170982,9 170982,9 170976,6 170976,6 170974,4 170974,4 171014,6 171014,6 171034,3 171034,3 171008,9 171008,9 171014 171014 171018,8 171018,8 170992,2 170992,2 170992 170992 170999,3 170999,3 171005,1 171005,1 170980,5 170980,5 170980,5 170980,5 170974,4 170974,4 170974,4 170974,4 170977,8 170977,8 170977,8 170977,8 171022,5 171022,5 171022,5 171022,5 171022,1 171022,1 171022,1 171022,1 171025,7 171025,7 171025,7 171025,7 171028,9 171028,9 171028,9 171028,9 171032,9 171032,9 171032,9 171032,9
Y 438106,3 438106,3 438115,7 438115,7 438126,5 438126,5 438117,4 438117,4 438110,8 438110,8 438123,2 438123,2 438128,3 438128,3 438095,9 438095,9 438087,4 438087,4 438093,1 438093,1 438079,6 438079,6 438072,3 438072,3 438096,3 438096,3 438104,1 438104,1 438042,2 438042,2 438029,3 438029,3 438017,1 438017,1 437988,7 437988,7 437981 437981 437963,7 437963,7 437962,3 437962,3 437889,6 437889,6 437889,6 437889,6 437884 437884 437884 437884 437874,8 437874,8 437874,8 437874,8 437834,2 437834,2 437834,2 437834,2 437826,2 437826,2 437826,2 437826,2 437816,8 437816,8 437816,8 437816,8 437808,5 437808,5 437808,5 437808,5 437797,8 437797,8 437797,8 437797,8
Hoogte 1,5 5 1,5 5 1,5 5 1,5 5 1,5 5 1,5 5 1,5 5 1,5 5 1,5 5 1,5 5 1,5 5 1,5 5 1,5 5 1,5 5 1,5 5 1,5 5 1,5 5 1,5 5 1,5 5 1,5 5 1,5 5 1,5 4,5 7,5 10,5 1,5 4,5 7,5 10,5 1,5 4,5 7,5 10,5 1,5 4,5 7,5 10,5 1,5 4,5 7,5 10,5 1,5 4,5 7,5 10,5 1,5 4,5 7,5 10,5 1,5 4,5 7,5 10,5