Document · PDF

Bijlage 3a - Bijlagen bij de toelichting

Beeldvormende avond ('Het Beeld') 12 september 2024, gemeente Neder-BetuweBij agendapunt: Bestemmingsplan 'Centrumplan Ochten'24.331 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 3

omvang huidig

omvang toekomst

eenheid

dorpshuis

1.413

915

m² bvo

supermarkt

1.039,3

1.524

m² bvo

Tabel 2.1: Functieprogramma met de huidige (links) en toekomstige (rechts) situatie Naast de herontwikkeling van de panden waarin het dorpshuis en de supermarkt worden gerealiseerd, wordt ook het parkeerterrein waaraan deze functies zijn gelegen herontwikkeld. Aan dit parkeerterrein is onder andere reeds een Aldi-supermarkt gevestigd. Binnen dit onderzoek is een parkeerdrukmeting uitgevoerd op het parkeerterrein en omliggende openbare parkeerplaatsen. De aanwezigheid van de Aldi en overige functies is hier bij inbegrepen. Dit is eveneens het geval met betrekking tot de verkeersintensiteiten, het uitgangspunt is dat de huidige intensiteiten reeds het verkeer van de Aldi bevatten. Uit jurisprudentie blijkt dat een mogelijk bestaand parkeertekort geen invloed heeft binnen de planontwikkeling. Een zogenaamd ‘historisch parkeertekort’ behoeft binnen de plannen niet opgelost te worden. Uitgangspunt is dat de nieuwe situatie een dergelijk parkeertekort niet mag verslechteren ten opzichte van de bestaande. Het uitgangspunt is dat de ontwikkelaar voorziet in parkeergelegenheid voor de nieuwe parkeerbehoefte. Daarom is in dit onderzoek vooral het verschil tussen de huidige en toekomstige situatie inzichtelijk gemaakt. In figuur 2.2 is de plattegrond weergegeven. In de toekomstige situatie zijn 108 parkeerplaatsen voorzien.

Hiervan zijn 105 parkeerplaatsen reguliere parkeervakken en drie voor mindervaliden. 71 parkeerplaatsen zijn direct gelegen aan het parkeerterrein van de ontwikkeling.

Actualisatie Onderzoek verkeer en parkeren supermarkt Ochten - 14 december 2023

Figuur 2.2: Parkeersituatie toekomstige situatie (bron: DO – Nieuw situatie (23-10-2023)) Gemeentelijke parkeernormen De gemeente Neder-Betuwe, waar Ochten onder valt, heeft haar parkeernormen opgesteld op basis van CROW publicatie 3175 (kencijfer parkeren en verkeersgeneratie). In de parkeernormen wordt onderscheid gemaakt tussen ontwikkelingen binnen de bebouwde komen buiten de bebouwde kom. De gemeente Neder-Betuwe heeft echter geen parkeernormen voor de functie buurthuis. Voor deze functie wordt daarom gekeken naar parkeernormen die gehanteerd worden in gemeentes waar wel de functie van buurt/dorpshuis is opgenomen. In tabel 2.2 staat een weergave van de parkeernormen van de andere gemeentes weergegeven. In tabel 2.3 staan vervolgens de gehanteerde parkeernormen weergegeven. De woning die in de huidige situatie in het plangebied is gelegen heeft een parkeerplaats op eigen terrein. In het planontwerp komt de woning te vervallen. Op deze locatie wordt een gedeelte van de supermarkt met daarbij een aantal parkeerplaatsen gerealiseerd.

Kencijfers parkeren en verkeersgeneratie (de voorloper van de meer recente CROW publicatie 381)

Actualisatie Onderzoek verkeer en parkeren supermarkt Ochten - 14 december 2023

gemeente

jaar

stedelijkheidsgraad

functie parkeerbeleid

Reimerswaal

2016

weinig stedelijk

dorpshuis

4,0 per 100m² bvo

Lingewaard

2020

weinig stedelijk

dorpshuis

2,0 gemiddeld per 100m² bvo

Best

2022

matig stedelijk

cultureel centrum/buurthuis

3,0 per 100m² bvo

Meppel

2018

matig stedelijk

sociaal-cultureel centrum

2,0 per 100m² bvo

weinig stedelijk

cultureel centrum

3,0 per 100m² bvo

Horst aan de Maas

parkeernormen

Waalwijk

2018

matig stedelijk

cultureel centrum/buurthuis

3,0 per 100m² bvo

Almere

2020

weinig stedelijk*

wijkgebouw

2,9 per 100m² bvo

Assen

2021

matig stedelijk

cultureel centrum/wijkgebouw

2,0 per 100m² bvo

Schiedam

2022

sterk stedelijk

sociaal-cultureel centrum

2,0 per 100m² bvo

Katwijk

2021

sterk stedelijk

cultureel centrum, buurthuis

3,0 per 100m² bvo

2020

sterk stedelijk

sociaal-cultureel centrum

3,0 per 100m² bvo

Amersfoort *

Almere kent een onderverdeling van Zones, Zone C wordt getypeerd als weinig stedelijk

Tabel 2.2: Benchmark parkeernormen dorpshuis De ASVV uit 20046 heeft een parkeernorm opgenomen voor een cultureel centrum, namelijk een bandbreedte van 2,0 tot 4,0 per 100m² bvo. Wegens de gedateerdheid van de ASVV publicatie wordt het uitgangspunt van het parkeernormkencijfer verder onderbouwd. Veel gemeentes hebben geen parkeernorm opgenomen voor de functie (vergelijkbaar aan) dorpshuis, zo ook Neder-Betuwe niet. Om toch een maatwerk parkeerkencijfer te kunnen hanteren is gekeken naar gemeentes die deze functies wel in hun beleid hebben opgenomen. Geen van de bovenstaande gemeentes is één-op-één vergelijkbaar met NederBetuwe, toch wordt hier zichtbaar dat de kencijfers zich eveneens binnen een bandbreedte van 2,0 tot 4,0 per 100m² bvo bevinden. De gemeente Neder-Betuwe geeft in haar Nota Parkeernormen aan dat een niet-stedelijke gemeente een duidelijk groter autobezit heeft dan het landelijk gemiddelde (in sommige gebieden zelfs twee keer zo hoog)7. Derhalve wordt uitgegaan van een bovengemiddeld parkeernormkencijfer. Het uitgangspunt binnen dit onderzoek is een kencijfer van 3,5 parkeerplekken per 100m² bvo. Daarnaast wordt uitgegaan van een bezoekersaandeel van 90%. parkeernorm

eenheid

aandeel bezoekers

buurt- en dorpscentrum

functie

3,5

per 100 m² bvo

90%

fullservice supermarkt (middelhoog en hoog prijsniveau)

6,8

per 100 m² bvo

93%

detailhandel (geen supermarkt)

3,5

per 100 m² bvo

85%

Tabel 2.3: Te hanteren parkeernorm en -kencijfer

ASVV 2004: aanbevelingen voor verkeersvoorzieningen binnen de bebouwde kom

Nota Parkeernormen Neder-Betuwe 2017-1

Actualisatie Onderzoek verkeer en parkeren supermarkt Ochten - 14 december 2023

Aanwezigheidspercentages De parkeervraag van het dorpshuis en de supermarkt is niet op alle momenten in de week hetzelfde. Eén parkeerplaats kan hierdoor op verschillende momenten door bezoekers aan de verschillende functies gebruikt worden. Bezoekers aan de supermarkt kunnen hier parkeren als dorpshuis niet in functie is en andersom. De gemeente Neder-Betuwe heeft in haar beleid aanwezigheidspercentages opgenomen. Deze staan weergegeven in tabel 2.4. Aanwezigheidspercentages dorpshuis Voor de functie dorpshuis zijn geen aanwezigheidspercentages in het beleid van NederBetuwe. Ook zijn deze aanwezigheidspercentages niet opgenomen in CROW-publicaties. Voor de aanwezigheidspercentages zijn aannames gemaakt op basis van het overleg met de exploitant van het dorpshuis. Het dorpshuis is gericht op lokaal publiek en er worden activiteiten en inloopuren voor jong en oud georganiseerd. De activiteiten van het dorpshuis per moment van de week zijn als volgt: •

Op twee ochtenden in de week komen senioren van de nabijgelegen ouderenwoningen lopend naar het dorpshuis voor activiteiten;

•

Op de werkdagmiddag komen voornamelijk senioren voor inloopuren en activiteiten;

•

Op de werkdagavond het de harmonie repetitie in het dorpshuis (de dinsdag);

•

De koopavond is niet anders dan gewone doordeweekse avonden;

•

Gedurende de werkdagnacht is het dorpshuis gesloten;

•

Op de zaterdagmiddag is het vaak wat drukker vanwege inloopuren en activiteiten voor jong en oud;

•

Het piekmoment valt op de zaterdagavond, waarbij de meeste bezoekers en medewerkers verwacht worden met de auto;

•

De zondagmiddag is vergelijkbaar met de zaterdagmiddag.

werkdag ochtend

werkdag middag

werkdag avond

koopavond

werkdag nacht

zaterdag middag

zaterdag avond

zondag middag

dorpshuis

10%

40%

60%

supermarkt

30%

60%

40%

80%

100%

80%

100%

40%

detailhandel

30%

60%

10%

75%

100%

Tabel 2.4: Gehanteerde aanwezigheidspercentages CROW kencijfers verkeersgeneratie Aansluitend op de gemeentelijke parkeernormen wordt de verkeersgeneratie van de ontwikkeling berekend met behulp van de CROW kencijfers voor de verkeersgeneratie. De gemeente Neder-Betuwe heeft een stedelijkheidsgraad gecategoriseerd als ‘niet stedelijk’. De ontwikkellocatie is gelegen in ‘rest bebouwde kom’. Voor de functie van dorpshuis zijn geen duidelijke kencijfers beschikbaar, omdat deze functie niet als zodanig is opgenomen in de CROW publicatie. De verkeersgeneratie is berekend op basis van het benodigde aantal parkeerplaatsen en de aanname dat elke parkeerplaats ten behoeve van het dorpshuis maximaal 3x per dag bezet wordt. In tabel 2.5 zijn de kencijfers van de verkeersgeneratie per functie weergegeven.

Actualisatie Onderzoek verkeer en parkeren supermarkt Ochten - 14 december 2023

Dit betreffen kencijfers in motorvoertuigen (mvt) per etmaal op een gemiddelde weekdag. Tevens zijn de correctiefactoren8 voor de omrekening naar een gemiddelde werkdag weergegeven. functie

functie CROW

verkeersgeneratie kencijfer

eenheid

factor weekdag/werkdag

dorpshuis

o.b.v. het aantal parkeerplaatsen

6 ritten

per parkeerplaats*

0,7

supermarkt

fullservice supermarkt

155,5

per 100 m² bvo

1,2

centrum van een dorp

79,4

per 100m² bvo

1,2

buurt- dorpscentrum *

Aangenomen is dat elke parkeerplaats maximaal 3x bezet wordt. Per parkeerplaats worden 3x2 ritten veroorzaakt (aankomst en vertrek)

Tabel 2.5: Te hanteren verkeersgeneratie kencijfers

Afkomstig uit CROW publicatie 272 – Verkeersgeneratie Voorzieningen (oktober 2008).

Actualisatie Onderzoek verkeer en parkeren supermarkt Ochten - 14 december 2023

3. Parkeren 3.1

Benodigde aantal parkeerplaatsen

Toekomstige supermarkt en dorpshuis In tabel 3.1 is de parkeerbalans van de ontwikkeling weergegeven. Deze is berekend op basis van gemeentelijke parkeernormering. Daarin is onderscheid gemaakt in medewerkers en bezoekers die een parkeerbehoefte hebben. In de bovenste regels van de tabel is het benodigde aantal parkeerplaatsen voor de functies in de huidige situatie berekend. In het onderste deel van de tabel is het benodigde aantal parkeerplaatsen voor de toekomstige functies weergegeven. Tot slot wordt de toekomstige situatie gesaldeerd op het huidige benodigde aantal parkeerplaatsen. Dit saldo is afgezet tegen het aantal extra parkeerplaatsen dat wordt gerealiseerd ten opzichte van de huidige situatie, in de huidige situatie is de parkeercapaciteit in hetzelfde gebied 90 parkeerplaatsen (zie bijlage 1). In de toekomstige situatie zijn 108 parkeerplaatsen voorzien, een toename van 18 parkeerplaatsen. Het resultaat is een overschot of gekort aan parkeerplaatsen. zonder functie

dubbel

werkdag

koop-

werkdag

zaterdag

zondag

gebruik

ochtend

middag

avond

nacht

middag

avond

middag

bezoekers

44,5

4,5

17,8

26,7

0,0

35,6

44,5

35,6

medewerkers

4,9

0,5

2,0

3,0

0,0

4,0

4,9

4,0

bezoekers

65,7

19,7

39,4

26,3

52,6

0,0

65,7

26,3

0,0

medewerkers

4,9

1,5

3,0

2,0

4,0

0,0

4,9

2,0

0,0

120,1

26,1

62,2

57,9

86,2

0,0

110,2

77,7

39,6

bezoekers

28,8

2,9

11,5

17,3

0,0

23,1

28,8

23,1

medewerkers

3,2

0,3

1,3

1,9

0,0

2,6

3,2

2,6

bezoekers

96,4

28,9

57,8

38,6

77,1

0,0

96,4

38,6

0,0

medewerkers

7,3

2,2

4,4

2,9

5,8

0,0

7,3

2,9

0,0

135,7

34,3

75,0

60,7

102,1

0,0

129,3

73,5

25,6

totaal na salderen

-15,6

-8,2

-12,8

-2,8

-15,9

-19,1

4,2

extra parkeeraanbod

overschot/tekort

2,4

9,8

5,2

15,2

2,1

-1,1

22,2

Actualisatie Onderzoek verkeer en parkeren supermarkt Ochten - 14 december 2023

dorpshuis

supermarkt

doelgroep

totaal huidige situatie

dorpshuis

supermarkt

totaal toekomstige situatie

Tabel 3.1: Parkeerbalans ontwikkeling Ochten

In de huidige situatie zijn voor het dorpshuis en de supermarkt in theorie 110 parkeerplaatsen benodigd op het maatgevend moment (zaterdagmiddag). In de toekomstige situatie neemt het benodigde aantal parkeerplaatsen op zaterdagmiddag theoretisch toe tot 129 parkeerplaatsen. Als gevolg van de beoogde ontwikkeling zijn in theorie 19 extra parkeerplaatsen benodigd ten opzichte van de huidige situatie. Op andere momenten ligt het aantal extra parkeerplaatsen lager, of ontstaat zelfs een verlaging ten opzichte van de bestaande situatie (zaterdagavond en zondagmiddag). De theoretische toename is berekend op basis van de beoogde uitbreiding van de bestaande supermarkt. De ervaring leert echter dat een dergelijke uitbreiding vaak bedoeld is om de kwaliteit van de winkel te vergroten. Het verzorgingsgebied en assortiment veranderen niet. Het is daarom aannemelijk dat de uitbreiding niet rechtsevenredig voor een dergelijke toename van het aantal bezoekers leidt dan bij de realisatie van een nieuwe supermarkt. Desondanks is in de analyse uitgegaan van het theoretisch bepaalde aantal parkeerplaatsen in de toekomstige situatie. Zodoende is er sprake van een worst-case scenario. In de planontwikkeling wordt rekening gehouden met een opwaardering van de bestaande parkeerplaatsen. Tevens worden er op een aantal locaties bestaande ‘langsparkeerplaatsen’ gewijzigd in haakse parkeerplaatsen.

Dit geeft het gebied zoals weergegeven in figuur 2.2 een totale parkeercapaciteit van 108 parkeerplaatsen. In de huidige situatie bedraagt de parkeercapaciteit in hetzelfde gebied 90 parkeerplaatsen (zie bijlage 1). Per saldo worden in de toekomstige situatie 18 parkeerplaatsen in de directe omgeving toegevoegd. Dit is één parkeerplaats minder dan nodig is op basis van het functieprogramma. Scenario invulling bestaande MCD supermarkt Het is aannemelijk dat het pand waarin nu de MCD supermarkt gevestigd is, dat in de toekomst vrijvalt, opnieuw wordt ingevuld. In het bestemmingsplan wordt uitgesloten dat hierin een supermarkt wordt gefaciliteerd. Invulling zal naar verwachting bestaan uit meer reguliere detailhandel. In tabel 3.2 is het benodigde aantal parkeerplaatsen weergegeven in het scenario waarin het bestaande pand van MCD is ingevuld als reguliere detailhandel.

Actualisatie Onderzoek verkeer en parkeren supermarkt Ochten - 14 december 2023

zonder functie

dubbel

werkdag

koop-

werkdag

zaterdag

zondag

gebruik

ochtend

middag

avond

nacht

middag

avond

middag

bezoekers

44,5

4,5

17,8

26,7

0,0

35,6

44,5

35,6

medewerkers

4,9

0,5

2,0

3,0

0,0

4,0

4,9

4,0

bezoekers

65,7

19,7

39,4

26,3

52,6

0,0

65,7

26,3

0,0

medewerkers

4,9

1,5

3,0

2,0

4,0

0,0

4,9

2,0

0,0

120,1

26,1

62,2

57,9

86,2

0,0

110,2

77,7

39,6

bezoekers

28,8

2,9

11,5

17,3

0,0

23,1

28,8

23,1

medewerkers

3,2

0,3

1,3

1,9

0,0

2,6

3,2

2,6

bezoekers

96,4

28,9

57,8

38,6

77,1

0,0

96,4

38,6

0,0

medewerkers

7,3

2,2

4,4

2,9

5,8

0,0

7,3

2,9

0,0

bezoekers

30,9

9,3

18,6

3,1

23,2

0,0

30,9

0,0

medewerkers

5,5

1,6

3,3

0,5

4,1

0,0

5,5

0,0

172,1

45,2

96,9

64,3

129,4

165,7

73,5

25,6

totaal na salderen

-52

-19,1

-34,7

-6,4

-43,2

-55,5

4,2

extra parkeeraanbod

overschot/tekort

-34

-1,1

-16,7

11,6

-25,2

-37,5

22,2

dorpshuis

supermarkt

doelgroep

totaal huidige situatie

dorpshuis

supermarkt

detailhandel

totaal toekomstige situatie

Tabel 3.2: Benodigde aantal parkeerplaatsen indien het bestaande pand wordt ingevuld als reguliere detailhandel In tabel 3.2 is te zien dat het maatgevende moment de zaterdagmiddag blijft. Op dat moment zijn theoretisch circa 166 parkeerplaatsen benodigd. Dat is een theoretische toename van circa 56 parkeerplaatsen ten opzichte van de huidige situatie. Het aantal parkeerplaatsen dat wordt toegevoegd ten opzichte van de huidige situatie is in dit geval niet voldoende om de volledige theoretische extra benodigde aantal parkeerplaatsen in de toekomstige situatie op te vangen. In totaal worden 18 parkeerplaatsen toegevoegd waardoor op de werkdagochtend, werkdagmiddag, koopavond en zaterdagmiddag de parkeersituatie wijzigt, met respectievelijk 1, 17, 25 en 38 parkeerplaatsen. In het benodigde aantal parkeerplaatsen is de nadruk gelegd op het verschil tussen de huidige en toekomstige situatie. Buiten de planontwikkeling wordt de parkeercapaciteit ook door andere bestaande functies benut, bijvoorbeeld de Aldi-supermarkt. Met behulp van een parkeeronderzoek is het functioneren van het parkeerterrein in de huidige situatie verkend.

Actualisatie Onderzoek verkeer en parkeren supermarkt Ochten - 14 december 2023

3.2

Parkeerdrukmeting

Om te beoordelen hoe de parkeersituatie in de huidige situatie functioneert, en of er mogelijk nog sprake is van restcapaciteit, is gekeken naar de daadwerkelijke bezetting van de parkeercapaciteit op het parkeerterrein en in de omgeving. Om de parkeerbezetting in beeld te krijgen is een parkeeronderzoek gehouden in de vorm van een parkeerdrukmeting. Op de volgende moment is de bezetting ieder uur geregistreerd: •

Woensdag 12 oktober 2022 tussen 08:00 uur en 20:00 uur;

•

Zaterdag 15 oktober 2022 tussen 08:00 uur en 20:00 uur;

•

Donderdag 20 oktober 2022 tussen 08:00 uur en 20:00 uur;

•

Zaterdag 5 november tussen 08:00 uur en 20:00 uur.

In bijlage 2 zijn de volledige resultaten van het parkeeronderzoek weergegeven. Vergunningparkeerplaatsen, Vergunningparkeerplaatsen op kenteken en mindervalideparkeerplaatsen op kenteken zijn niet meegenomen in de parkeercapaciteit en het parkeeronderzoek. Daarnaast is rekening gehouden met de markt op zaterdagochtend, deze is meegenomen in het onderzoek als niet-beschikbare parkeerplaatsen. Hieronder zijn de belangrijkste resultaten opgesomd. In figuur 3.2 is het complete onderzoeksgebied weergegeven. Dit is onderverdeeld in secties, kleine deelgebieden, om een zo betrouwbaar mogelijk resultaat te genereren. Tot slot zijn meerdere secties uit de parkeerdrukmeting gehaald ten behoeve van het onderzoek vanwege de loopafstand richting de ontwikkelingslocatie.

Figuur 3.1: Onderzoeksgebied parkeerdrukmeting (bron ondergrond: Google Maps)

Actualisatie Onderzoek verkeer en parkeren supermarkt Ochten - 14 december 2023

In 2022 is er voor deze ontwikkeling een parkeerdrukmeting uitgevoerd, deze is uitgevoerd met als uitgangspunt een straal van 300 meter rondom de planlocatie. Binnen dit onderzoek is uitgegaan van een loopafstand van circa 200 meter (zie figuur 3.2), dit is conform de Nota Parkeernormen van de gemeente Neder-Betuwe. Omdat er nu uitgegaan is van een kleiner onderzoeksgebied, komen er een aantal secties uit de meting te vervallen. De secties die wel gehanteerd zijn in dit onderzoek zijn: •

1 t/m 10;

•

20 t/m 27;

•

29;

•

32 t/m 36;

•

43 t/m 44.

Het aantal parkeervakken en de parkeerdruk zijn weergegeven in bijlage 2.

Figuur 3.2: Loopafstand van 200 meter vanaf de ontwikkellocatie De totale parkeercapaciteit op bovengenoemde secties bedraagt 235 parkeerplaatsen. Op basis van de parkeerdrukmeting blijkt dat de drukste bezetting plaats zal vinden op zaterdagochtend (zie Figuur B2.5). De parkeerbalans toont aan dat het grootste overschot plaatsvindt op de zaterdagmiddag, om deze reden is het drukste zaterdagmiddag moment gehanteerd voor het berekenen van de restcapaciteit. In het onderzoeksgebied is de hoogst gemeten bezetting op een zaterdagmiddag om 12:00 uur. Op dat moment waren 149 parkeerplaatsen bezet. Vanwege de markt was een parkeercapaciteit van 10 parkeerplaatsen niet toegankelijk. Op een parkeercapaciteit van 225 parkeerplaatsen geeft de maximale

Actualisatie Onderzoek verkeer en parkeren supermarkt Ochten - 14 december 2023

bezetting een parkeerdruk van circa 66%. Op alle andere momenten is een lagere bezetting geregistreerd. Conform het gemeentelijke parkeerbeleid is het toegestaan om gebruik te maken van de bestaande parkeerplaatsen in de openbare ruimte indien het benodigde aantal parkeerplaatsen niet volledig op eigen terrein gerealiseerd kan worden (zie kader). Van een onaanvaardbare parkeerdruk in de omgeving is sprake bij een parkeerdruk van 85% of meer. Conform het gemeentelijke parkeerbeleid is voor een winkelfunctie een loopafstand tot circa 200 meter aanvaardbaar. Binnen het onderzoeksgebied is op het maatgevende moment (drukste moment op zaterdagmiddag) een restcapaciteit van 42 parkeerplaatsen beschikbaar9. De restcapaciteit is voldoende om in het benodigde aantal parkeerplaatsen te voorzien. Ook met invulling van detailhandel is dit niet het geval, hier ontstaat een theoretisch overschot in parkeercapaciteit van (-38 + 42) 4 parkeerplaatsen.

Het kan ook voorkomen dat de gemeente reeds beschikt over parkeerplaatsen binnen een acceptabele loopafstand van een nieuwe ruimtelijke ontwikkeling die – vanwege de lage parkeerdruk – de parkeerbehoefte van de nieuwe ruimtelijke ontwikkeling kunnen opvangen, zonder dat dit leidt tot een onaanvaardbare parkeerdruk in de omgeving van die parkeerplaatsen. In dat geval kunnen ook die parkeerplaatsen worden ingezet om de parkeerbehoefte van de nieuwe ruimtelijke ontwikkeling op te vangen, als daarom door de initiatiefnemer wordt verzocht. De initiatiefnemer zal hieraan financieel moeten bijdragen. Dit wordt geregeld in een (anterieure) overeenkomst tussen de initiatiefnemer en de gemeente.

De parkeercapaciteit bedraagt tijdens de markt 225 parkeerplaatsen. Bij een maximale parkeerdruk van 85% betekent dit dat circa 191 parkeerplaatsen bezet mogen zijn. Op het drukste moment op een zaterdagmiddag zijn 149 parkeerplaatsen bezet. Dit geeft een restcapaciteit van 42 parkeerplaatsen.

Actualisatie Onderzoek verkeer en parkeren supermarkt Ochten - 14 december 2023

4. Verkeer 4.1

Verkeersgeneratie

Huidige situatie Omdat de aanwezige functies in de huidige situatie komen te vervallen komt daarmee ook de verkeersgeneratie van deze functies te vervallen. In tabel 4.1 is de verkeersgeneratie van de huidige functies weergegeven. De aantallen zijn afgerond op 10-tallen.

functie

verkeersgeneratie

omvang

weekdag

werkdag

dorpshuis

-1.413m²

-300

-210

supermarkt

-1.039,3m²

-1.620

-1.940

woning

-1

totaal

-10

-1.930

-2.160

Tabel 4.1 Verkeersgeneratie huidige functies in motorvoertuigbewegingen per etmaal In de huidige situatie bedraagt de verkeersgeneratie circa 1.930 mvt/etmaal op een gemiddelde weekdag. Op een gemiddelde werkdag bedraagt de verkeersgeneratie van de huidige functies circa 2.160 mvt/etmaal. Toekomstige functies In tabel 4.2 is de verkeersgeneratie van de toekomstige functies weergegeven. De ontwikkellocatie is gelegen in de directe nabijheid van een Aldi-supermarkt. In CROWpublicatie 27210 staat beschreven dat supermarkten die in elkaars directe omgeving liggen niet dezelfde hoeveelheid verkeersgeneratie kennen als twee afzonderlijke supermarkten. Als de supermarkten qua grootte niet teveel van elkaar verschillen (maximaal een factor 4), dan zal van het totale aantal klanten circa 30% op werkdagen en circa 50% op zaterdagen ook de nabijgelegen supermarkt bezoeken. Binnen dit onderzoek gaan wij alsnog uit van afzonderlijke supermarkten, om zo een worstcase situatie weer te geven.

functie

omvang

dorpshuis

verkeersgeneratie weekdag

werkdag 130

915m²

190

detailhandel

1.039,3m²

830

990

supermarkt

1.524m²

2.370

2.840

3.390

3.960

totaal

Tabel 4.2: Verkeersgeneratie toekomstige functies in motorvoertuigbewegingen per etmaal De verkeersgeneratie van de toekomstige functies bedraagt circa 3.390 mvt/etmaal op een gemiddelde weekdag en circa 3.960 mvt/etmaal op een gemiddelde werkdag. In tabel 4.3 is

CROW-publicatie 272: Verkeersgeneratie Voorzieningen.

Actualisatie Onderzoek verkeer en parkeren supermarkt Ochten - 14 december 2023

de netto toename ten opzichte van de huidige situatie weergegeven. Hierin is de verkeersgeneratie van de bestaande functies in mindering gebracht. verkeersgeneratie

functie

weekdag

werkdag

bestaande functies

-1.930

-2.160

toekomstige functies

3.390

3.960

totaal

1.460

1.800

Tabel 4.3: Netto verkeersgeneratie toekomstige situatie

4.2

Routering

De verkeersgeneratie wordt gefaciliteerd op de wegvakken in de omgeving van de ontwikkellocatie. Op basis van verkeerstellingen uit 2022 is inzichtelijk gemaakt wat de verdeling van het verkeer op wegvakniveau is. Parkeren vindt bij de toekomstige functie plaats op eigen terrein en op het bestaande parkeerterrein aan het Dokter M. van Drielplein. Dit vormt de bestemming. In tabel 4.4 is een uiteenzetting van verkeersintensiteiten op verschillende wegvakken inclusief rijrichting weergegeven. Vervolgens is in figuur 4.1 een routering van deze verkeersintensiteiten zichtbaar, deze is gemaakt op basis van de verkeerstellingen en op basis van de inzichten van één van de verkeerskundigen van de gemeente. wegvak Bagijnestraat

Molendam

rijrichting

verkeersintensiteiten

totaal

811

richting oost

352

richting west

459

totaal

796

richting noord

440

richting zuid

356

locatie tussen Lindehoflaan en Molendam tussen Nieuwe Dam en Bagijnestraat

Tabel 4.4: Resultaten verkeerstelling rondom plangebied Op basis van deze verkeerstellingen en de uitgangspunten van één van de verkeerskundigen van de gemeente is een routering van het verkeer bepaalt. De Bagijnestraat is zodoende verantwoordelijk voor 15% van de vervoersbewegingen. Een andere 80% van vervoersbewegingen zullen plaatsvinden van en naar de Molendam ten oosten van het parkeerterrein. De verwachting is dat 75% van dit verkeer een noordelijke bestemming/afkomst heeft en 25% een zuidelijke bestemming/afkomst. De laatste 5% van vervoersbewegingen van het geheel wordt ontsloten via de Arnoldus Jacobstraat. Op deze weg zijn geen verkeerstellingen uitgevoerd, het is wel aannemelijk dat een deel van het verkeer via deze weg wordt ontsloten. Dit alles staat gevisualiseerd in figuur 4.1.

Actualisatie Onderzoek verkeer en parkeren supermarkt Ochten - 14 december 2023

75%

15%

80%

25%

Figuur 4.1: Routering verkeer van/naar ontwikkellocatie Op basis van de routing is de verkeersgeneratie verdeeld over de verschillende wegvakken in de omgeving. In tabel 4.5 is deze verdeling inzichtelijk gemaakt. In de basis is gerekend met de netto verkeersgeneratie (verkeersgeneratie van het plan – de theoretische verkeersgeneratie van de functies die komen te vervallen) van ontwikkeling op een gemiddelde werkdag.

weg

wegvak

verkeersgeneratie percentage

verkeersgeneratie

Bagijnestraat

Ontwikkellocatie - Lindenhoflaan

15%

+270 mvt/etm

Bagijnestraat

Ontwikkellocatie - Molendam

80%

+1.440 mvt/etm

Molendam

Bagijnestraat – Kerkstraat

75% (van 80%)

+1.080 mvt/etm

Molendam

Bagijnestraat – Nieuwe Dam

25% (van 80%)

+346 mvt/etm

Ontwikkellocatie – Arie Jacob van Ogtenstraat

+90 mvt/etm

Arnoldus Jacobsstraat

Tabel 4.5: Netto effect ontwikkeling op wegvakniveau

Actualisatie Onderzoek verkeer en parkeren supermarkt Ochten - 14 december 2023

In tabel 4.5 is te zien dat op wegvakniveau in absolute aantallen de grootste toename wordt verwacht op de Bagijnestraat richting Molendam. De toename bedraagt circa 1.440 motorvoertuigbewegingen per werkdagetmaal. Dit verkeer verdeelt zich op de Molendam, met een zwaartepunt in noordelijke richting. Tot slot wordt een toename verwacht op de Arnoldus Jacobsstraat van circa 90 mvt/etmaal. De verkeersintensiteiten van de huidige situatie alsmede die van de toekomstige situatie staat weergegeven in tabel 4.6.

weg

wegvak

Verkeersintensiteiten huidig

Toekomstig

Bagijnestraat

Ontwikkellocatie - Lindenhoflaan

811

1.081

Bagijnestraat

Ontwikkellocatie - Molendam

811

2.251

Molendam

Bagijnestraat – Kerkstraat

796

1.876

Molendam

Bagijnestraat – Nieuwe Dam

796

542

Ontwikkellocatie – Arie Jacob van Ogtenstraat

500*

590*

Arnoldus Jacobsstraat *

huidige verkeersintensiteiten zijn een aanname aangezien hier geen verkeerstellingen zijn uitgevoerd

Tabel 4.6: verkeersintensiteit per wegvak in motorvoertuigbewegingen per werkdagetmaal

4.3

Effect op wegvakniveau

Met behulp van de Wegenscan is het effect op wegvakniveau beoordeeld. De Wegenscan is een tool ontwikkeld door Goudappel, waarmee het evenwicht tussen de functie, vormgeving en het gebruik kan worden beoordeeld aan de hand van de richtlijnen beschreven in Duurzaam Veilig11 (in bijlage 3 is een verdere uitleg van de Wegenscan opgenomen). Op basis van de huidige vormgeving is de maximaal wenselijke verkeersintensiteit voor de wegvakken in de omgeving inzichtelijk gemaakt. Functie Alle wegvakken zijn gelegen binnen het 30-km/uur gebied, dat begint op de aansluitingen met de Waalbandijken Cunerastraat. Op basis van het snelheidsregime geldt op de wegvakken de functie van erftoegangsweg binnen de bebouwde kom. Vormgeving De huidige vormgeving is per wegvak verschillend. Alle wegvakken zijn uitgevoerd in een ‘open verharding’, bestaande uit klinkers. Langs de verschillende wegvakken is aan één, of aan weerszijden een trottoir aanwezig. Voor zover bekend vindt het parkeren plaats naast de rijbaan in verschillende verschijningsvormen (haaks parkeren en langsparkeren op een parkeerstrook).

Landelijk principe waarin gestreefd wordt naar een duurzame monofunctionele uniforme wegencategorisering in combinatie met een herkenbare inrichting, zodat gebruiker weten wat van hen verwacht wordt op een bepaald type weg.

Actualisatie Onderzoek verkeer en parkeren supermarkt Ochten - 14 december 2023

De breedte van de wegvakken varieert12 en bedraagt circa: •

Bagijnestraat (west): 5,3 meter;

•

Bagijnestraat (oost): 6,0 meter;

•

Moldendam (noord): 4,7 meter;

•

Moldendam (zuid): 6,0 meter;

•

Arnoldus Jacbosstraat: 5,1 meter.

Gebruik Het huidige gebruik op de wegvakken is ontleend uit verkeerstellingen. Met behulp van de Wegenscan is de maximaal wenselijke verkeersintensiteit inzichtelijk gemaakt. In combinatie met de berekende verkeersgeneratie geeft dit een indruk van hoeveel de huidige verkeersintensiteit mag bedragen. In tabel 4.7 zijn de resultaten uit de Wegenscan weergegeven. Daarnaast is het maatgevende criterium benoemd.

wegvak

verwachte intensiteit

maximaal wenselijke verkeersintensiteiten

maatgevende criteria

opmerking

Breedte van de weg

Bagijnestraat

1.081 mvt/etmaal

west

1.500 mvt/etmaal

i.c.m. parkeren op de

Geen

rijbaan

Bagijnestraat oost Molendam noord Molendam zuid

2.251 mvt/etmaal

4.000 mvt/etmaal

Haaks parkeren

Geen

1.876 mvt/etmaal

3.300 mvt/etmaal

Breedte van de weg

Geen

542 mvt/etmaal

4.400 mvt/etmaal

Breedte van de weg

Geen

Breedte van de weg

Arnoldus

590 mvt/etmaal

Jacobsstraat

2.800 mvt/etmaal

i.c.m. parkeren op de rijbaan.

Op andere delen van de weg zijn haaks- en langsparkeerplekken aanwezig. Deze wegdelen hebben een hogere max intensiteit.

Tabel 4.7: Resultaten Wegenscan Op alle wegvakken zijn de toekomstige verkeersintensiteiten passend bij de huidige vormgeving. Op basis van de toekomstige theoretische verkeersintensiteiten komt de Bagijnestraat west het dichts in de buurt bij de theoretisch wenselijke verkeersintensiteiten. De maximaal wenselijke verkeersintensiteit is bepaald door de combinatie van de breedte van de weg en de voertuigen die geparkeerd staan op de rijbaan. De maximaal wenselijk intensiteit is geen harde grens, bij een intensiteit hoger dan de wenselijke intensiteit is niet direct sprake van een verkeerskundig knelpunt. In dit geval is er sprake van circa 400 verkeersbewegingen tot de maximaal wenselijke intensiteit bereikt wordt, wat betekent dat al het verkeer zonder problemen afgewikkeld kan worden op alle wegvakken.

Indicatief opgemeten in Streetsmart.

Actualisatie Onderzoek verkeer en parkeren supermarkt Ochten - 14 december 2023

5. Conclusies De huidige supermarkt en het dorpshuis aan het Dokter M. Van Drieplein te Ochten blijven bestaan in de nieuwe situatie maar veranderen in omvang. Het dorpshuis wordt significant kleiner en de supermarkt wordt iets ruimer. Daarnaast wordt het parkeerterrein waaraan de functies gelegen zijn herontwikkeld waardoor meer parkeercapaciteit ontstaat. Hieronder staan puntsgewijs de conclusies. Ten aanzien van het parkeren wordt het volgende geconcludeerd: •

In de huidige situatie bestaat een theoretische parkeervraag van 110 parkeerplaatsen op het maatgevende moment (zaterdagmiddag); -

Aangezien het gaat over een uitbreiding van een supermarkt is een kanttekening welgeplaatst. Het is aannemelijk dat een uitbreiding niet recht evenredig voor een toename van het aantal bezoekers leidt zoals bij het realiseren van een nieuwe supermarkt;

•

In de toekomstige situatie, zonder rekening te houden met de invulling van het bestaande pand van MCD, bedraagt de theoretische parkeervraag 129 parkeerplaatsen; een theoretische toename van 19 parkeerplaatsen;

•

Bij invulling van het bestaande pand als reguliere detailhandel zijn op zaterdagmiddag 56 parkeerplaatsen meer nodig dan in de huidige situatie;

•

In de openbare ruimte is binnen acceptabele loopafstand voldoende restcapaciteit op zaterdagmiddag om te voorzien in het benodigde aantal parkeerplaatsen in het scenario waarin het pand van de MCD wordt ingevuld als reguliere detailhandel. Er bestaat hier een theoretisch overschot van circa 4 parkeerplaatsen.

Ten aanzien van het verkeer wordt het volgende geconcludeerd: •

Op een werkdagetmaal wordt een netto-effect van 1.800 motorvoertuigen per werkdagetmaal verwacht na planontwikkeling;

•

De grootste verkeerstoename wordt verwacht op de Bagijnestraat in westelijke richting; circa 1.440 motovoertuigbewegingen per werkdagetmaal;

•

De toekomstige theoretische verkeersintensiteit is op een verkeersveilige manier te ontsluiten met de huidige vormgeving en functie.

Actualisatie Onderzoek verkeer en parkeren supermarkt Ochten - 14 december 2023

Bijlage 1 Aantal parkeerplaatsen Parkeerterrein Dr. M van Drielplein Het parkeerterrein waaraan de ontwikkeling gelegen is, krijgt een nieuwe indeling in de toekomstige situatie. De secties 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 21, 23, 24 en 34 zoals deze zijn opgenomen in het parkeeronderzoek worden in de toekomstige situatie herontwikkeld. In tabel 3.2 zijn de secties met bijbehorende parkeercapaciteit weergegeven. sectie

capaciteit

Dr. M. van Drielplein

Bagijnestraat

Lindenhoflaan

Bagijnestraat

Lambartus van Ingenstraat

totaal

Tabel B1.1: Parkeercapaciteit parkeerterrein Dr. M. van Drielplein Zoals in de tabel is weergegeven bestaat een capaciteit van 90 parkeerplaatsen in de huidige situatie. In de toekomstige situatie wordt dit een parkeerterrein van 108 parkeerplaatsen.

Actualisatie Onderzoek verkeer en parkeren supermarkt Ochten - 14 december 2023

Bijlage 2 Resultaten parkeeronderzoek 200 meter loopafstand Om de daadwerkelijke parkeerbehoefte van de huidige functies te bepalen is een parkeerdrukmeting uitgevoerd. In een parkeerdrukmeting wordt het aantal bezette parkeerplaatsen binnen een onderzoeksgebied op verschillende momenten geregistreerd. Door het aantal bezette parkeerplaatsen te delen door de totale parkeercapaciteit in het gebied kan de parkeerdruk worden uitgerekend. Het onderzoeksgebied is opgedeeld in verschillende secties (zie figuur B1.1). De parkeerdrukmeting heeft plaatsgevonden op de volgende momenten: •

Woensdag 12 oktober tussen 08:00 uur en 20:00 uur;

•

Zaterdag 15 oktober tussen 08:00 uur en 20:00 uur;

•

Donderdag 20 oktober tussen 08:00 uur en 20:00 uur;

•

Zaterdag 5 november tussen 08:00 uur en 20:00 uur.

Figuur B2.1: Onderzochte secties parkeerdrukmetin

Actualisatie Onderzoek verkeer en parkeren supermarkt Ochten - 14 december 2023

Woensdag 12 oktober 2022 Sectie

Totaal 08.00

09.00

10.00

11.00

12.00

13.00

14.00

15.00

16.00

17.00

18.00

19.00

20.00

235

124

147

146

141

139

116

122

135

130

111

104

102

Figuur B2.2: Parkeerbezetting woensdag 12 oktober 2022

Actualisatie Onderzoek verkeer en parkeren supermarkt Ochten - 14 december 2023

Zaterdag 15 oktober 2022

Sectie

Totaal

08.00

09.00

10.00

11.00

12.00

13.00

14.00

15.00

16.00

17.00

18.00

19.00

20.00

235

123

143

134

140

149

130

139

138

144

135

117

106

Figuur B2.3: Bezetting zaterdag 15 oktober 2022

Actualisatie Onderzoek verkeer en parkeren supermarkt Ochten - 14 december 2023

Sectie

Totaal

Donderdag 20 oktober 2022 08.00

09.00

10.00

11.00

12.00

13.00

14.00

15.00

16.00

17.00

18.00

19.00

20.00

235

129

109

102

118

117

123

109

107

Figuur B2.4: Parkeerbezetting donderdag 20 oktober 2022

Actualisatie Onderzoek verkeer en parkeren supermarkt Ochten - 14 december 2023

Zaterdag 5 november 2022

Sectie

Totaal

08.00 09.00 10.00 11.00 12.00 13.00 14.00 15.00 16.00 17.00 18.00 19.00 20.00 2

235

120

136

164

144

149

126

135

125

144

133

117

Figuur B2.5: Parkeerbezetting zaterdag 5 november 2022

Actualisatie Onderzoek verkeer en parkeren supermarkt Ochten - 14 december 2023

Bijlage 3 Toelichting Wegenscan Wegenscan Goudappel De wegenscan bevat hulpmiddelen voor het beoordelen van de relatie vorm-functie-gebruik van de weg. De tool richt zich op erftoegangswegen en gebiedsontsluitingswegen binnen de bebouwde kom, met de nadruk op de zogenaamde grijze wegen: wegen met een vorm, functie en gebruik die niet optimaal op elkaar aansluiten. Het resultaat is een theoretische streefwaarde met name gericht op verkeersveiligheid. Leefbaarheid (bijvoorbeeld afstand van de woningen tot de weg) is hierin niet meegenomen. De volgende aspecten worden beoordeeld: 1. 2. 3.

Gebruik van de weg - vormgeving van de weg: intensiteitsgrenzen Vormgeving van de weg – functie: basiskenmerken Functie van de weg - vormgeving (en omgeving): verkenning wegfunctie

Intensiteitsgrenzen De vormgeving van de weg stelt grenzen aan de maximaal wenselijke intensiteit. Soms wordt deze maximaal wenselijke intensiteit bepaald door de capaciteit van wegvakken en kruispunten. Kan het verkeersaanbod worden verwerkt of ontstaan er files en wachtrijen? Op wegen in een stedelijke omgeving en wegen die (ook) een functie hebben voor andere verkeersdeelnemers dan gemotoriseerd verkeer, is een toets aan de capaciteit van de weg onvoldoende. Daar is de vraag hoeveel (gemotoriseerd) verkeer op een veilige manier kan worden afgewikkeld, zonder de belangen van de andere verkeersdeelnemers in gevaar te brengen. Kan nog worden overgestoken? Kan er veilig worden gefietst? Kan de bus veilig stoppen? De wegenscan toetst in het onderdeel intensiteitsgrenzen aan al deze aspecten. De laagste intensiteit –de zwakste schakel - is maatgevend voor de acceptabele intensiteit op een bepaald weggedeelte. Verkenning wegfunctie De kenmerken die worden verzameld voor de toets aan de intensiteiten kunnen – aangevuld met een aantal kenmerken van de omgeving – ook worden gebruikt om de meest gewenste wegfunctie te bepalen. Dit onderdeel van de wegenscan is bedoeld voor zogenaamde grijze wegen, wegen met een gecombineerde verkeers- en verblijfsfunctie.

Aan de hand van de kenmerken van de weg en de gewichten die aan de kenmerken worden toegekend, kan de meest geschikte wegfunctie worden bepaald. Basiskenmerken wegontwerp Per wegcategorie worden in ‘basiskenmerken wegontwerp’ kenmerken beschreven die nodig zijn voor de herkenbaarheid en veiligheid van deze weg. Sommige kenmerken mogen bij de categorie wel en sommige juist niet voorkomen

Actualisatie Onderzoek verkeer en parkeren supermarkt Ochten - 14 december 2023

Bijlage 4 Volledige resultaten parkeerdrukmeting

Actualisatie Onderzoek verkeer en parkeren supermarkt Ochten - 14 december 2023

Sectie

Woensdag 12 oktober 2022

Totaal 08.00

09.00

10.00

11.00

12.00

13.00

14.00

15.00

16.00

17.00

18.00

19.00

20.00 0

396

149

184

203

206

193

191

169

183

190

191

179

178

173

Figuur B4.1: Parkeerbezetting woensdag 12 oktober 2022

Actualisatie Onderzoek verkeer en parkeren supermarkt Ochten - 14 december 2023

Sectie

Zaterdag 15 oktober 2022

Totaal 08.00

09.00

10.00

11.00

12.00

13.00

14.00

15.00

16.00

17.00

18.00

19.00

20.00

396

188

206

197

206

216

195

206

202

218

210

194

176

166

Figuur B4.2: Bezetting zaterdag 15 oktober 2022

Actualisatie Onderzoek verkeer en parkeren supermarkt Ochten - 14 december 2023

Sectie

Donderdag 20 oktober 2022

Totaal 08.00

09.00

10.00

11.00

12.00

13.00

14.00

15.00

16.00

17.00

18.00

19.00

20.00

396

136

153

183

186

165

166

176

172

185

172

178

177

Figuur B4.3: Parkeerbezetting donderdag 20 oktober 2022

Actualisatie Onderzoek verkeer en parkeren supermarkt Ochten - 14 december 2023

Sectie

Totaal

2 3

Zaterdag 5 november 2022 08.00

09.00

10.00

11.00

12.00

13.00 14.00 15.00 16.00 17.00 18.00 19.00 20.00 2 5 1 4 3 2 0 0

42 2

26 1

33 0

43 2

38 0

40 0

28 0

36 0

22 0

33 0

25 0

19 0

11 0

7 0

4 5

4 2

0 0

2 0

5 2

4 1

3 0

2 0

0 0

1 0

3 1

1 0

0 0

6 7

3 4

0 2

0 4

0 6

0 7

0 3

0 4

0 5

0 6

0 5

0 3

0 2

8 9

7 9

3 2

4 2

5 4

4 3

5 3

7 3

6 4

4 4

3 4

3 3

2 1

10 11

8 5

2 0

3 0

4 1

2 1

3 1

5 0

5 1

5 0

4 0

3 0

12 13

4 2

4 0

3 0

5 0

6 0

5 0

4 0

5 0

4 0

14 15

1 5

6 0

7 0

6 0

4 0

6 0

8 1

6 0

16 17

0 16

0 4

0 6

0 5

0 4

0 3

0 2

0 4

0 5

0 4

0 5

18 19

10 7

7 4

7 5

7 6

7 7

6 7

6 4

5 4

6 5

5 6

5 5

20 21

0 6

2 5

2 6

0 5

2 5

2 4

0 6

2 5

2 4

22 23

8 6

4 0

3 0

4 0

2 0

1 0

0 0

1 0

2 0

3 0

24 25

3 6

1 1

2 1

2 3

2 0

1 1

1 2

2 4

3 4

2 3

1 3

1 1

1 2

26 27

5 15

2 10

2 11

1 6

2 7

2 9

3 9

2 11

1 10

1 9

2 9

2 10

28 29

7 14

0 5

0 6

0 4

0 5

0 6

0 5

0 3

0 5

0 6

0 5

30 31

9 8

4 13

3 13

2 11

2 14

3 12

3 13

3 11

4 9

3 14

2 13

3 12

2 12

32 33

13 10

11 9

10 9

10 10

9 10

6 9

7 7

4 8

7 4

9 5

8 6

8 5

9 4

10 5

34 35

8 13

6 6

7 9

8 13

8 7

9 14

7 13

5 16

6 16

7 9

5 8

5 7

6 7

5 6

36 37

21 18

15 2

16 2

17 3

20 4

17 3

18 3

17 4

16 4

19 3

18 3

16 2

15 2

38 39

4 5

0 2

0 1

0 0

0 1

40 41

8 8

2 7

2 5

1 6

2 6

1 5

3 4

3 7

2 6

2 7

42 43

5 14

0 6

0 4

0 5

0 4

0 5

0 6

44 45

2 37

1 17

2 16

2 17

2 15

2 18

2 17

1 14

1 15

1 13

1 14

0 16

0 17

2 2 2 2 1 1 1 396 194 208 237 219 225 200 Figuur B4.4: Parkeerbezetting zaterdag 5 november 2022

0 196

0 186

0 216

0 201

2 187

2 169

1 160

Actualisatie Onderzoek verkeer en parkeren supermarkt Ochten - 14 december 2023

Goudappel BV werkt vanuit Amsterdam, Den Haag, Deventer, Eindhoven en Leeuwarden en via onze partners in het buitenland

Snipperlingsdijk 4

Postbus 161

+31(0) 570 666 222

BTW NL 0072 11 879 B01

7417 BJ Deventer

7400 AD Deventer

info@goudappel.nl

KVK

Nederland

verkeer en parkerenIBAN supermarkt Ochten 14 december 2023 Nederland Actualisatie Onderzoek www.goudappel.nl NL09 INGB 0001 -2746 32

3801 7479

bestemmingsplan Dokter M. van Drielplein Ochten

Bijlage 3 Verkennend bodemonderzoek (d.d. 3 november 2022)

Bijlagen bij de toelichting (ontwerp)

VERKENNEND BODEMONDERZOEK Dokter M. van Drielplein 2 in Ochten

ORTAGEO Noordoost B.V.

ORTAGEO Zuidwest B.V.

ORTAGEO Asbest B.V.

TITELBLAD

Opdrachtgever:

Mees Ruimte & Milieu Postbus 854 2700 AW Zoetermeer

Rapportnummer:

218016/R01

Status rapport:

Definitief

Datum:

3 november 2022

Projectomschrijving:

Verkennend bodemonderzoek Dokter M. van Drielplein 2 in Ochten

Rapport opgesteld door:

Ortageo Zuidwest B.V. Metaalweg 18 6551 AD Weurt Tel: +31 24 397 57 62 E-mail: info@ortageo.nl

STD_R012_v014_20180420

INHOUDSOPGAVE 1 2

Inleiding ........................................................................................................................................................... 1 Vooronderzoek ................................................................................................................................................ 2 Bronnen .................................................................................................................................................... 2 Algemene gegevens................................................................................................................................. 2 Bodemgebruik .......................................................................................................................................... 3 Uitgevoerde bodemonderzoeken ............................................................................................................. 3 Bodemopbouw en geohydrologie ............................................................................................................. 5 Hypothese en onderzoeksstrategie ............................................................................................................... 6 Hypothese ................................................................................................................................................

6 Onderzoeksstrategie ................................................................................................................................ 6 Veldwerkzaamheden ....................................................................................................................................... 7 Uitvoering ................................................................................................................................................. 7 Resultaten ................................................................................................................................................ 7 Laboratoriumonderzoek ................................................................................................................................. 9 Analyseprogramma .................................................................................................................................. 9 Analyseresultaten ..................................................................................................................................... 9 5.2.1 Grond ................................................................................................................................................... 9 5.2.2 Grondwater.........................................................................................................................................

10 Toetsing aan de hypothese .................................................................................................................... 10 Toetsing aan de noodzaak tot nader onderzoek .................................................................................... 10 Samenvatting, conclusies en aanbevelingen ............................................................................................. 11

Bijlagen: 1) Regionale ligging onderzoekslocatie 2) Situatietekening met onderzoekspunten 3) Bodemprofielbeschrijvingen 4) Analysecertificaten 5) Overschrijdingstabellen 6) Gegevens vooronderzoek 7) Foto’s onderzoekslocatie Appendix Kader en verantwoording

218016/R01

INLEIDING

In opdracht van Mees Ruimte & Milieu is door Ortageo Zuidwest B.V. een verkennend bodemonderzoek uitgevoerd op de locatie Dokter M. van Drielplein 2 in Ochten (gemeente Neder-Betuwe). De aanleiding voor het onderzoek is de voorgenomen aanvraag van een omgevingsvergunning voor de bouw van een supermarkt. Het doel van het onderzoek is om het in 2015 uitgevoerde verkennend onderzoek te actualiseren en door het bepalen van de actuele bodemkwaliteit vast te stellen of de locatie geschikt is voor het beoogde gebruik. In dit rapport worden de resultaten van het vooronderzoek weergegeven in hoofdstuk 2. In hoofdstuk 3 zijn de hypothese en de onderzoekstrategie beschreven. De veldwerkzaamheden zijn in hoofdstuk 4 en het laboratoriumonderzoek is in hoofdstuk 5 beschreven. Het rapport wordt besloten met een samenvatting, de conclusies en de aanbevelingen (hoofdstuk 6). In de appendix zijn de verschillende kaders van het onderzoek beschreven (waaronder wet-/regelgeving en toetsingskader) en is de verantwoording opgenomen.

218016/R01

1/11

VOORONDERZOEK

Voor de uitvoering van het verkennend bodemonderzoek is een vooronderzoek uitgevoerd. Doel van het vooronderzoek is het achterhalen van (potentieel) bodemverontreinigende activiteiten die nu plaatsvinden of in het verleden hebben plaatsgevonden op of in de directe omgeving van de onderzoekslocatie.

Bronnen In onderstaande tabel zijn de in het kader van het vooronderzoek geraadpleegde bronnen weergeven. Tabel 1: Geraadpleegde bronnen Nr.

Bron

Verwijzing/toelichting

Topografische kaart

Opgenomen in bijlage 1

Internetbronnen: A. Actuele luchtfoto’s en straatoverzichten

www.google.nl/maps en pdokviewer.pdok.nl

B. Historische topografische kaarten

www.topotijdreis.nl, uittreksel opgenomen in bijlage 6

C. TNO-NITG (gegevens bodemopbouw / grondwater)

www.dinoloket.nl

D. Provinciale bodematlas

https://www.gelderland.nl/kaarten-en-cijfers

E. Bodeminformatiesysteem Omgevingsdienst Rivierenland

https://odr.tailormap.nl/viewer/app/Bodeminfoviewer_Rivi erenland

F. Informatie hoogteligging

www.ahn.nl

G. Basisregistraties Adressen en Gebouwen (BAG)

bagviewer.kadaster.nl

H. Omgevingsrapportage Gelderland

https://gelderland.omgevingsrapportage.nl/

Locatiebezoek, foto's onderzoekslocatie

Gecombineerd met uitvoering veldwerk, foto’s opgenomen in bijlage 7

Rapporten:

A. Verkennend en aanvullend bodemonderzoek Bagijnestraat 1 en Dokter M. van Drielplein 2 te Ochten

Envita, 204541-10/R01, 18-08-2015

B. Verkennend bodemonderzoek tanklocatie Molendam 28 te Ochten

Wematech, VBT-990912, 02-02-2000

C. Verkennend bodemonderzoek Lindenhoflaan 3-9 te Ochten

DHV Zuid-Nederland, WMo/JSc/KvS/JHi/V-2336, 25-081997

D. Verkennend bodemonderzoek Lindenhoflaan 2 te Ochten

Grond-, Gewas- en Milieulaboratorium ZeeuwsVlaanderen, 2957, 09-02-2000

Algemene gegevens De algemene gegevens over de locatie zijn weergegeven in de volgende tabel. Tabel 2: Algemene locatiegegevens Adres

Dokter M. van Drielplein in Ochten

Kadastrale aanduiding

Gemeente Ochten, sectie E, perceelnummers 463, 472, 759 en 760

Oppervlakte

3.925 m²

Algemene omschrijving Bebouwing Terreinverharding

Dorpshuis en woning Tegels, klinkers en onverharde terreindelen

De situering van de onderzoekslocatie is globaal weergegeven op onderstaande afbeelding.

218016/R01

2/11

Afbeelding 1: Situering onderzoekslocatie (bron 2A)

Bodemgebruik Uit historisch kaartmateriaal blijkt dat de onderzoekslocatie tot omstreeks de jaren ’60 werd gebruikt ten behoeve van fruitteelt (bron 2B). Sinds de jaren ’60 staat er bebouwing op de locatie (bron 2B). De woning in de zuidwestelijke hoek is in 1965 gebouwd en het dorpshuis is in 1983 gebouwd (bron 2G). Het dorpshuis is in het verleden gebruikt als zalencentrum (bron 2A). Tegenwoordig wordt de locatie gebruikt als dorpshuis en een woning, waarbij het voornemen is om een supermarkt op de locatie te realiseren (bron 2A). De directe omgeving van de onderzoekslocatie is tot omstreeks de jaren ’60 gebruikt ten behoeve van fruitteelt en dorpsbebouwing (bron 2B). Sinds de jaren ’60 is de dorpsbebouwing uitgebreid en zijn de boomgaarden verdwenen (bron 2B). Ter plaatse van Molendam 28, circa 25 meter ten noordoosten van de huidige onderzoekslocatie was tussen 1933 en 2002 een autoreparatiebedrijf met benzine-service-station gevestigd en vervolgens tot omstreeks 2009 een doe-het-zelfzaak (bron 2A, 2H en 5B).

Uitgevoerde bodemonderzoeken Op de locatie Op de onderzoekslocatie is het volgende onderzoek uitgevoerd (bron 2E): Verkennend en aanvullend onderzoek Bagijnestraat 1 en Dokter M. van Drielplein 2 in Ochten, d.d. 18-08-2015 (bron 4A) Aanleiding voor het verkennend onderzoek is de voorgenomen aankoop van de locatie en de aanvraag van een omgevingsvergunning. Aanleiding voor het aanvullend onderzoek is een matige tot sterke verontreiniging met nikkel en zink in de grond. Uit dit onderzoek blijkt dat de zwak puinhoudende ondergrond na uitsplitsing van het mengmonster, welke matig verontreinigd was met nikkel en sterk met zink, ten hoogste licht verontreinigd is met zink. In de ondergrond zonder bodemvreemde bijmengingen is na uitsplitsing van een mengmonster dat matig

218016/R01

3/11

verontreinigd was met nikkel, geen verontreiniging aangetoond. De bovengrond is ten hoogste licht verontreinigd met zware metalen en PCB. Het grondwater is licht verontreinigd met barium en zink. Geconcludeerd wordt dat de aangetoonde milieuhygiënische bodemkwaliteit geen belemmeringen oplevert voor de voorgenomen transactie en bouwactiviteiten. Directe omgeving In de directe nabijheid van de onderzoekslocatie zijn de volgende onderzoeken uitgevoerd (bron 2E): Verkennend onderzoek tanklocatie Molendam 28 te Ochten, d.d. 02-02-2000 (bron 4B) Aanleiding voor dit onderzoek is de voorgenomen sanering van drie ondergrondse tanks, gelegen op circa 25 meter ten noordoosten van de huidige onderzoekslocatie (zie afbeelding 2). Uit dit onderzoek blijkt dat de bovengrond ter plaatse van de peilpunten, vulpunten, ontluchtingen en afleverpompen geen verontreinigingen met minerale olie en/of vluchtige aromaten zijn aangetoond. In de ondergrond ter plaatse van de ondergrondse tanks is ten hoogste een lichte verontreiniging met minerale olie aangetoond. Het grondwater is licht verontreinigd met tolueen. Geconcludeerd wordt dat de grond en het grondwater ter plaatse van de ondergrondse tanks, peilpunten, vulpunten, ontluchtingen en afleverpompen, ten hoogste licht verontreinigd is met minerale olie en/of vluchtige aromaten. De ondergrondse tankinstallatie is in 2000 gesaneerd (bron 2E).

Afbeelding 2: Situering drie ondergrondse tanks Molendam 28 (rode cirkel) t.o.v. de huidige onderzoekslocatie (rode contour).

Verkennend onderzoek Lindehoflaan 3-9 te Ochten, d.d. 25-08-1997 (bron 4C) Aanleiding voor dit onderzoek is de voorgenomen bestemmingswijziging en bouwwerkzaamheden. De onderzoekslocatie grenst ten westen aan de huidige onderzoekslocatie. Uit dit onderzoek blijkt dat op het zuidwestelijk terreindeel puin(sporen) in de bovengrond aangetroffen zijn. In deze puinhoudende bovengrond zijn geen verontreinigingen aangetoond. Verder is de bovengrond plaatselijk licht verontreinigd met PAK. In de ondergrond en in het grondwater zijn geen verontreinigingen aangetoond. ‘Verkennend onderzoek Lindehoflaan 2 te Ochten, d.d. 09-02-2000 (bron 5D) Aanleiding van dit onderzoek, dat direct ten noordwesten van de huidige onderzoekslocatie is uitgevoerd, is het vastleggen van de nulsituatie. Uit dit onderzoek blijkt dat de bovengrond licht verontreinigd is met lood of zink. De ondergrond is licht verontreinigd met nikkel. Het grondwater is licht verontreinigd met arseen.

218016/R01

4/11

Bodemopbouw en geohydrologie De regionale geo(hydro)logische bodemopbouw is weergegeven in de volgende figuren.

Afbeelding 3: Situering dwarsdoorsnede afbeelding 4 (bron 2C)

Afbeelding 4: Geohydrologisch model gebaseerd op REGIS II v2.2 (bron 2C)

De grondwaterstand van het eerste watervoerende pakket bedraagt regionaal gezien circa 5,5 m +NAP (bron 2C). Ter plaatse van de onderzoekslocatie (maaiveld op circa 7,2 m +NAP) komt dit neer op circa 1,7 m-mv (bron 2F). Regionaal gezien is de stromingsrichting van het grondwater in het eerste watervoerend pakket noordwestelijk (bron 2C). Circa 250 meter ten zuiden van de onderzoekslocatie is de Waal gelegen (bron 2A). De locatie ligt niet in het intrekgebied van een grondwaterwinning of een grondwaterbeschermingsgebied (bron 2D).

218016/R01

5/11

HYPOTHESE EN ONDERZOEKSSTRATEGIE Hypothese

De locatie is gezien het in 2015 uitgevoerde verkennend bodemonderzoek ‘verdacht’ voor een grond- en/of grondwaterverontreiniging met zware metalen, PCB en/of PAK als gevolg van een diffuse bodembelasting.

Onderzoeksstrategie Op basis van de hypothese is de locatie onderzocht volgens de strategie voor een ’diffuus belaste niet-lijnvormige locatie met een heterogeen verdeelde verontreinigende stof op schaal van monsterneming’ (VED-HE-NL). Om inzicht te krijgen in de milieuhygiënische kwaliteit van de ondergrond is voor de ondergrond deze strategie gecombineerd met de strategie voor een ‘onverdachte niet-lijnvormige locatie’ (ONV-NL). Dat betekent dat één of meerdere boringen dieper zijn doorgezet en de ondergrond analytisch is onderzocht.

218016/R01

6/11

VELDWERKZAAMHEDEN Uitvoering

Algemeen In onderstaande tabel zijn de uitvoeringsdata en de verantwoordelijke monsternemers van het veldonderzoek weergegeven. De onderzoekspunten zijn weergegeven op de situatietekening in bijlage 2. Tabel 3: Uitvoeringsgegevens Datum

Werkzaamheden

Beoordelingsrichtlijn/ protocol

Erkende organisatie

Verantwoordelijk medewerker

19-10-‘22

Uitvoeren handboringen, plaatsen peilbuizen, maken boorbeschrijvingen, nemen grondmonsters en inmeten

2000/2001

Ortageo Metingen en Controle B.V.

E.A.J. Eeren

27-10-‘22

Nemen van grondwatermonsters

2000/2002

Ortageo Metingen en Controle B.V.

R. van Eijken

In het veld is de vrijgekomen grond laagsgewijs beoordeeld en beschreven (textuur en kleur). Daarnaast is gelet op het voorkomen van puin, slakken, kolengruis en dergelijke evenals op kleurafwijkingen die kunnen duiden op de aanwezigheid van bodemverontreiniging. Ook het maaiveld is visueel geïnspecteerd op indicaties die kunnen duiden op een bodemverontreiniging. Ten slotte is visueel specifiek aandacht besteed aan het voorkomen van asbest op het maaiveld en in de bodem. Tijdens de uitvoering van de veldwerkzaamheden is geen aanvullende informatie naar voren gekomen die tot een aanpassing van het veldwerkprogramma heeft geleid. In de volgende tabel is een overzicht van het uitgevoerde veldwerkprogramma weergegeven. Tabel 4: Overzicht veldwerkprogramma Onderdeel Boringen

Aantal

Diepte (m –mv)

0,5 à 0,7

2,0

03 en 11

Nummers 01, 02, 04, 05, 07, 08, 09, 10, 12, 13, 14 en 15

Boringen met peilbuis

4,2

Watermonstername uit peilbuis

3,2-4,2

06-1

Afwijkingen ten opzichte van BRL SIKB 2000 Bij de uitvoering van de veldwerkzaamheden is niet afgeweken van de BRL SIKB 2000 en de protocollen 2001 en 2002.

Resultaten In bijlage 3 zijn de uitgetekende bodemprofielen weergegeven. Bodemopbouw In de volgende tabel is weergegeven hoe de bodem op de onderzoekslocatie tot de maximaal onderzochte diepte is opgebouwd. Tabel 5: Gemiddelde bodemopbouw Diepte (m -mv)

Hoofdbestanddeel

Nadere omschrijving

0,0 – 0,2 à 0,5

Zand

Matig fijn, zwak tot matig siltig, plaatselijk zwak humeus

0,2 à 0,5 – 0,9 à 2,1

Klei

Matig tot sterk zandig, zwak humeus

← Vorig deel Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/14458486/1