Bijlage 3 - Participatieverslag

Participatieverslag schenktijden alcohol paracommerciële horeca 1. Plan van aanpak Er is een plan van aanpak voor participatie opgesteld om te komen tot nieuwe regels voor schenktijden voor paracommerciële horeca. Dit plan van aanpak is uitgevoerd van februari 2026 en mei 2026. Het plan bevatte het volgende proces: We startte met een vragenlijst onder alle paracommerciële rechtspersonen. Op die wijze achterhaalden we wat de praktijk is qua schenktijden. Ook onderzochten we bij rechtspersonen met een sportieve doelstelling waar de verschillen zitten. Immers werd duidelijk dat de voetbalverenigingen andere schenktijden hanteren dan andere sportverenigingen. Op die wijze trachtten we een beeld te krijgen of er naar de aard van die doelstelling een onderscheid is te maken (denk aan binnensport vs. buitensport of soort sport). Hierbij is ook de ligging ten opzichte van de reguliere horeca betrokken. Deze onderverdeling kon mogelijk maatwerk in het uiteindelijke voorstel opleveren. Bij de inventarisatie werd meegenomen op welke momenten er minderjarigen aanwezig waren. Dit deden we met het doel vanuit het preventie- en handhavingsplan waarbij we alcoholgebruik bij minderjarigen willen tegengaan.

Door onderzoek te doen naar de bestuursreglementen en de informatie op de websites hebben we tevens conclusies getrokken of de schenktijden die worden opgegeven ook overeenkomen met de vergunde situatie en de mate waarin het bestuur toeziet op naleving van het reglement. Dit kon conclusies rechtvaardigen over de regelgeving vs. de praktijk. Ten slotte inventariseerden we welke wensen er waren ten aanzien van schenktijden, zodat we alle individuele belangen in beeld brachten. De commerciële horeca benaderden we niet met een aparte vragenlijst. Het gaat immers om de schenktijden van paracommerciële rechtspersonen en niet van de commerciële horeca. Daarbij is er al een goed beeld van hun belang gelet op de wettelijke grondslag, de eerdere reacties die zijn gegeven op het initiatief van de voetbalverenigingen én de algemene reactie van KHN. Vervolgens brachten we de uitkomst van deze vragenlijsten samen en organiseerden we een bijeenkomst waarin beide partijen (commerciële horeca en paracommerciële rechtspersonen) werden samengebracht. Tijdens die bijeenkomst werden conclusies uit de vragenlijst gedeeld en tevens een gemotiveerd voorstel voor schenktijden behandeld. Tijdens deze bijeenkomst kon eenieder zijn/haar belang nog eens onder het voetlicht brengen. Van de bijeenkomst is een verslag gemaakt. Vervolgens werd de uitkomst van de bijeenkomst voorgelegd aan inwoners.

Dit had tot doel om de effecten van en het draagvlak voor het voorstel te toetsen bij de omgeving. Deze toets vond opnieuw plaatsvinden via het participatieplatform. Daarmee boden we alle inwoners de mogelijkheid om te reageren, maar in het bijzonder zijn opnieuw de 492 omwonenden die zijn benaderd in 2025 (in een straal van 200 meter rondom paracommerciële rechtspersonen) bevraagt op de inhoud van het voorstel. Als het aantal negatieve reacties gelijk of groter zou zijn dan bij de peiling in 2025 dan zouden aanvullende maatregelen genomen worden bij het voorstel voor nieuwe schenktijden om zo de negatieve effecten van het voorstel te verkleinen. Bij een kleiner aantal negatieve reacties zou het voorstel zonder aanpassingen voorgelegd worden aan de gemeenteraad. Ongeacht het aantal reacties is van de inhoud van de reacties een samenvatting gemaakt en toegevoegd aan het raadsvoorstel.

2. Participatiebijeenkomst 19 maart 2026, 19:30-21:30 uur Aanwezig: Nannenberghuis Korfbalvereniging Kesteren VV Kesteren VV Dodewaard Ons dorpshuis Kesteren VV Echteld Café de Lamp Café de Uitspraak Schietvereniging Paul Kruger Tennisvereniging de Kersenplukkers De Hoenderik Sportvereniging DFS Sportvereniging Olympia VV Uchta Tjerk Peters, de Hoenderik Gemeente Neder-Betuwe Afgemeld: Café het centrum Sportbar Opheusden Dorpshuis Echteld De concept presentatie is gedeeld met de alcoholverstrekkers op 16 maart 2026. Tijdens de bijeenkomst is een toelichting gegeven op de uitkomsten van de vragenlijst en het onderzoek in bestuursreglementen. Tevens werd een kader geschetst waarbinnen de schenktijden worden opgemaakt en ten slotte is een voorstel voor schenktijden besproken met de aanwezigen. Het onderzoek naar de websites heeft geen andere inzichten opgeleverd. Het volgende voorstel is besproken in de participatiebijeenkomst:

De participatiebijeenkomst heeft aanvullend de volgende reacties opgeleverd: Vereniging/onderneming VV Echteld Korfbalvereniging Kesteren

Voetbalvereniging Dodewaard

Voetbalvereniging Uchta Schietvereniging Paul Kruger Sportvereniging DFS

Voetbalvereniging Kesteren

Nannenberghuis Sportvereniging Olympia Tennisvereniging de kersenplukkers De Hoenderik Dorpshuis Kesteren

Reactie Is van mening dat er geen sprake is van oneerlijke concurrentie. Sterke drank is maar beperkt aanwezig en een verbod daarop is onnodig belastend. Incidenteel zijn er wedstrijden om 12:00 uur waardoor de huidige tijd beperkend is. Gepleit wordt om bij alle sportverenigingen eerder te mogen beginnen met schenken. Met regelmaat is men ook eerder klaar en sluit de kantine dan ook eerder dan de genoemde eindtijd. Nb. In reactie op dit verslag heeft de korfbalvereniging de oproep herhaalt om de schenktijd te vervroegen naar 12:00 uur zodat de enkeling die dat wil voor 14:00 uur een biertje kan bestellen, uiteraard rekening houdende met de aanwezigheid van jeugd. Het voorstel qua tijden is positief ontvangen. Voorgesteld wordt om voor alle sportverenigingen gelijke tijden te hanteren. Hierop wordt aangegeven dat juist wordt aangehaakt bij de onderscheidende elementen van sporten en dat anders de tijden erg ruim zouden worden. Vervolgens wordt aangegeven dat de vereniging incidenteel speelt op zondag en dan zouden ze de kantine daar ook bij open willen hebben. Verder is er sterke drank aanwezig en zou een verbod daarop ook het enkele borreltje voor een bezoeker worden ontnomen. Ten slotte wordt aangegeven dat de regel van het niet schenken bij 25% minderjarigen in de kantine niet te handhaven is en dat dit betekent dat er meer regels bij komen.

Voorstel qua tijden is positief ontvangen. Incidenteel spelen ze op zondag en zouden ze de kantine daar bij open willen hebben. Ze kunnen zich niet vinden in het verbod op sterke drank. Voorstel qua tijden is positief ontvangen, maar een verbod op sterke drank zou betekenen dat de horeca kan worden opgedoekt, omdat dat een groot deel van de omzet is. Het voorstel qua tijden is positief ontvangen. Voorgesteld wordt om voor alle sportverenigingen gelijke tijden te hanteren. Hierop wordt aangegeven dat juist wordt aangehaakt bij de onderscheidende elementen van sporten en dat anders de tijden erg ruim zouden worden. Verder is er sterke drank aanwezig en zou door een verbod daarop ook het enkele borreltje voor een bezoeker worden ontzegt. Daarom vindt men een verbod overbodig. Voorstel qua tijden is positief ontvangen. Een verbod op sterke drank is onnodig. De regel van het niet schenken bij 25% minderjarigen in de kantine vormt allen in de middag een probleem. Dan gebeurt het schenken gewoon terwijl er grote groepen minderjarigen zijn. Meerdere sportkantines geven dat aan. Dit wordt niet als een probleem ervaren. Toegelicht wordt dat wettenschappelijk is aangetoond dat kinderen en jongeren die ouders/volwassenen zien drinken op jongere leeftijd alcohol gaan drinken. Het verbod op sterke drank is overdreven Voorstel qua tijden is positief ontvangen.

Wel word aangegeven dat de regel van het niet schenken bij 25% minderjarigen in de kantine niet te handhaven is Aangegeven wordt dat in de praktijk alleen de sporters worden bediend in de kantine. Dit voorstel is niet passend omdat vaker dan 6x per jaar ook doordeweeks overdag alcohol wordt geschonken aan bijvoorbeeld seniorenteams. Voor toernooien werd altijd ontheffing aangevraagd. Ze zijn in principe alcoholvrij en wanneer ze (ongeveer 2x per jaar) alcohol willen schenken wordt er een ontheffing aangevraagd. Een verbod op sterke drank kan niet

Café de Lamp

Café de Uitspraak

Toegelicht wordt dat de horeca vooral de lage prijzen in sportkantines als concurrentie ervaren. Het schenken overdag is vanuit het oogpunt van concurrentie voor hen geen probleem. Een eindtijd bij sportkantines om 23:00 uur is beter. Nb. In reactie op dit verslag heeft Café De Lamp, mede namens café de Uitspraak, de oproep herhaalt om de schenktijd te beperken tot 23:00 op doordeweekse dagen, omdat het sportkantines zijn en men met anderhalf uur na een training voldoende ruimte heeft om wat te drinken. Daarbij is de ondernemer van mening dat er al aardig ruimte is gegeven door in het weekend tot 20.00 uur te mogen schenken en geen verbod op sterke drank in te stellen.. Vanuit hen hebben ze geen mening over het verbod op sterke drank. Wel wordt expliciet aandacht gevraagd voor de eindtijden. Dit moeten dan ook echt de eindtijden zijn en niet in de praktijk toch weer een langere uitloop.

Na deze ronde vindt er een korte discussie plaats over de schenktijden en de openingstijden. De openingstijden zijn ruimer dan de schenktijden, maar de praktijk laat zien dat wanneer er geen alcohol meer wordt geschonken dat de horeca sluit. Men kan zich vinden in het gelijktrekken van schenktijden en openingstijden. Dat is tevens helpend bij de handhaving, omdat dat betekent dat de horeca gesloten moet zijn op deze tijdstippen in plaats van dat er geen alcohol meer mag worden geschonken. Afsluitend wordt aangegeven en gedeeld dat het belangrijk is om ook de verantwoordelijkheid van de gemeenschap en ouders te benoemen, omdat de sportverenigingen en horeca hun verantwoordelijkheid wel nemen zoals blijkt uit de convenantmethode en toegenomen nalevingspercentage bij het schenken van alcohol aan minderjarigen. Naar aanleiding van de reacties wordt een schot voor de boeg genomen voor wijziging van het voorstel door: - geen verbod op sterke drank voor te stellen aan de gemeenteraad; - de zondag te betrekken bij de schenktijden; - de eindtijd (openingstijd) voor paracommerciële horeca gelijk te trekken aan de voorgestelde schenktijden. De presentatie van deze participatiebijeenkomst is te vinden in de bijlage.

3. Voorstel na de participatiebijeenkomst Schenktijden van een paracommerciële rechtspersoon die zich hoofdzakelijk richt op de tennissport, waarbij de eindtijd tevens de sluitingstijd is: Ma t/m zo 14:00-24:00 Schenktijden van een paracommerciële rechtspersoon die zich hoofdzakelijk richt op de voetbalsport, waarbij de eindtijd tevens de sluitingstijd is: Ma t/m vr Za/zo 19:00-24:00 12:00-20:00 Schenktijden van overige (sport)verenigingen/stichtingen, waarbij de eindtijd tevens de sluitingstijd is: Ma t/m vr Za/zo 19:00-24:00 14:00-24:00 Schenktijden van dorpshuizen/sociaal culturele instellingen, waarbij de eindtijd tevens de sluitingstijd is: ma t/m do Vr/za/zo 12:00-23:00 12:00-24:00 Algemene regels Uiterlijke schenktijden waarbij: • geen alcohol wordt geschonken aan jeugdleiders, trainers van jeugdteams en andere begeleiders van jeugd(activiteiten) tijdens de uitoefening van hun functie. • geen alcohol wordt geschonken indien meer dan 25% van de aanwezigen minderjarig is. De algemene regels kunnen worden gesteld op grond van de verordenende bevoegdheid uit artikel 4 van de Alcoholwet. In dit artikel is immers bepaald in het derde lid dat er in elk geval regels dienen te worden gesteld ten aanzien van een drietal onderwerpen.

Door het gebruik van de term ‘in elk geval’ wordt er ruimte geboden aan de gemeenteraad om meerdere regels te stellen om oneerlijke mededinging tegen te gaan. De algemene regels in deze context zijn onlosmakelijk verbonden met de schenktijden. Aan de paracommerciële horeca wordt in dit voorstel de ruimte geboden om ook in de middag alcohol te schenken en daarin dus geen belemmerende schenktijden op te nemen. Belangrijk daarbij is te erkennen dat in de middag de aanwezigheid van minderjarigen aanzienlijk groter is. Dit in tegenstelling tot commerciële horeca die doorgaans niet gericht is op activiteiten voor minderjarigen. Tijdens het participatietraject hebben de commerciële horeca ook aangegeven geen bezwaren te hebben tegen alcohol schenken in de middag. Om het schenken wel verantwoord te laten plaatsvinden worden deze algemene regels voorgesteld. Daarmee wordt aangesloten bij de praktijk want ze zijn nu onderdeel van het model-bestuursreglement van NOCNSF en veel teruggevonden in de barreglementen van de huidige paracommerciële horeca. Bovendien blijkt uit de inventarisatie en de bijeenkomst dat schenken in het bijzijn van minderjarigen vooral voorkomt in de middag en niet in de avond. Daarmee zijn de algemene regels niet onnodig beperkend.

Met deze algemene regels kan ook de aanvullende bepaling te weten ‘vooral gericht op volwassenen/senioren’ bij sociaal culturele stichtingen vervallen. Deze algemene regels hebben tevens tot doel de doelstellingen uit het preventie- en handhavingsplan blijvend na te streven, waarbij specifiek aandacht is voor het vermijden van alcoholgebruik bij minderjarigen. Handhaving en verantwoordelijkheid Deze regels betekenen qua handhaving dat er tellingen moeten worden uitgevoerd of functies moeten worden getoetst. Daarmee zal alleen in overduidelijke gevallen overtreding kunnen leiden tot handhavend optreden. Naleving hiervan is in hoofdzaak een verantwoordelijkheid van de paracommerciële rechtspersoon, zoals ook het geval was vóór deze voorgestelde wijziging van schenktijden.

Alternatieven Alternatief kan zijn om deze regels te laten vervallen en in plaats daarvan zou de schenktijd bij paracommerciële rechtspersonen naar een later tijdstip verschoven kunnen worden, met als doel oneerlijke mededinging verder tegen te gaan en om minderjarigen minder met alcohol in aanraking te laten komen. Dit brengt wel met zich mee dat er een wezenlijk verschil zal ontstaan met de praktijk, omdat nu ook geschonken wordt in het bijzijn van minderjarigen. Overwegingen De volgende overwegingen hebben voor en tijdens het participatieproces geleid tot het voorstel voor gewijzigde schenktijden: ➔ Conclusie uit de enquête is dat op verschillende tijden gebruik wordt gemaakt van de ondersteunende horecavoorziening. Deze sluiten aan op activiteiten van de verenigingen/rechtspersonen die doorgaans op vaste avonden plaatsvinden. Zichtbaar is het moment waarop wordt gesport of activiteiten voor de verenigingen zijn. Denk bijvoorbeeld aan de aard van tennis (individuele sport en los te huren banen). Deze sport wordt doorgaans de hele dag door uitgeoefend. Daarentegen hebben we de aard van voetbal dat met een teamsport zich vooral richt op sport eind van de middag/begin van de avond. In de NederBetuwse gemeenschap manifesteert zich dat hoofdzakelijk op de zaterdag. Dat maakt in ieder geval het voetbal (niet op zaterdagavond) en tennis (hele dag door) onderscheidend.

Voor andere sportverenigingen zijn er geen onderscheidende kenmerken, doorgaans omdat zij aan een sporthal zijn verbonden en/of wisselende sporten beoefenen. Voor dorpshuizen is de conclusie dat de huidige tijden voldoen indien er sprake is van enkel activiteiten voor ouderen. Wanneer er ook activiteiten zijn voor minderjarigen sluit het niet aan bij de huidige regels. ➔ Door de tijden uit het voorstel te hanteren blijven we aanhaken op het gedachtengoed achter schenktijden, omdat die zijn afgestemd op de activiteiten/het sporten zelf. Zo blijft de horecavoorziening altijd ondersteunend hieraan en is er een verschil in regime tussen sportverenigingen en dorpshuizen. Bovendien sluiten deze tijden aan bij huidige praktijk waarbij een drankje onderdeel is van de (sport)activiteit. ➔ In het voorstel is nader rekening gehouden met de aard van de paracommerciële horeca door onderscheid toe te passen tussen soorten sporten waarbij het moment waarop de sport wordt beoefend in belangrijke mate bepalend is. Dit heeft immers ook weer invloed op hoe lang gebruik wordt gemaakt van een horecagelegenheid. ➔ Schenktijden van commerciële horeca zijn met 01:00 u doordeweeks en 02:00 u in het weekend ruimer. Daarbij wegen we ook mee dat de reguliere horeca (met name cafés) nauwelijks aanwezig is binnen de gemeente en er eerder slechts 2 bezwaren zijn geuit vanuit de reguliere horeca.

➔ Een extra maatregel om concurrentie te verkleinen betrof het verbieden van sterke drank in paracommerciële inrichtingen. Daarmee zou het schenken van sterke drank voor gebruik ter plaatse voorbehouden zijn aan de horeca in Neder-Betuwe. Dit stuitte op de nodige weerstand bij paracommerciële horeca en werd niet direct omarmd door de commerciële horeca vanuit het perspectief van oneerlijke concurrentie. Vanuit het perspectief van volksgezondheid kan het nog steeds een verstandig besluit zijn voor de gemeenteraad. ➔ Mocht er een nieuwe categorie ontstaan die niet binnen de stelregel (overige verenigingen) kan opereren dan dient een nieuw voorstel aan de gemeenteraad gedaan te worden. ➔ Er is 6x per jaar ontheffing mogelijk conform het huidige/toekomstige beleid van de burgemeester. ➔ De individuele reacties naar aanleiding van het verslag betroffen herhaling van inbreng en zijn geen zwaarwegend belang toegekend waardoor het voorstel opnieuw aangepast zou moeten worden. Met dit voorstel achten we dat er een afweging heeft plaatsgevonden waarbij enerzijds de maatschappelijke functie van de verschillende paracommerciële horeca in acht zijn genomen, maar er ook geen onnodige beperkingen worden opgelegd daar waar de mededinging niet in het geding is en er geen sprake is van onverantwoorde verstrekking van alcohol, met name aan minderjarigen. 1

1 Indachtig de intentie van de regering bij de wijziging van de Drank- en Horecawet zoals verwoord in de memorie

van toelichting d.d. 5 augustus 2009 (dossier 32022, nr. 3).

4. Participatie overig De stichting MFC Dodewaard heeft 13 april 2026 schriftelijk gereageerd, aangezien zij niet in de gelegenheid waren gesteld om de enquête in te vullen en niet specifiek waren uitgenodigd bij de bijeenkomst. Hieronder treft u die reactie aan. Reactie Als stichting MFC Dodewaard zijn we niet uitgenodigd voor de enquête en bijeenkomst. Dat zal zeer waarschijnlijk te maken hebben met het feit dat wij als Stichting nog de nodige vergunningen moeten gaan aanvragen. Bewust ben ik daar tijdens de bijeenkomst niet over begonnen om de discussie niet verstoren. Afgelopen week hebben wij als bestuur van de Stichting MFC de betreffende info besproken. Als zodanig vanuit deze verantwoordelijkheid willen wij nu reageren om problemen bij onze aanvraag te voorkomen. De nieuwe MFC huisvest in de loop van dit jaar veel uiteenlopende organisaties, verenigingen en ook twee basisscholen. Uiteraard zal met laatste daar in de vergunningsaanvraag rekening worden gehouden. De nieuwe MFC krijgt ook de Dorpshuis functie, die voorheen een volledige horecavergunning had. Daarnaast gaat ook de voetbalvereniging Dodewaard ook gebruik maken van deze accommodatie. De eigen accommodatie van hen met bijbehorende vergunning komt dus vervallen. Het MFC betreft in dit geval een unieke locatie waar nog niet eerder een vergunning is voor verstrekt.

Van uitgaande dat voor de dorpshuizen de voorgestelde schenktijden afwijkend zijn/worden dan de schenktijden van in dit geval de voetbalvereniging(en)is en wordt dat natuurlijk zeer verwarrend. Die verwarring moeten we zien te voorkomen. Gezien bovenstaande stellen wij voor de doordeweekse eindtijd van Multi Functionele Accommodaties/Dorpshuizen gelijk te trekken met de eindtijd van de voetbalverenigingen. Wij gaan als Stichting MFC dus niet akkoord met het Voorstel- maatwerk toepassen. Wij zijn gaarne bereid ons standpunt mondeling toe te lichten. De situatie van het MFC vormt een bijzondere binnen de besluitvorming t.a.v. de schenktijden. Duidelijk is dat de schenktijden voor het MFC zowel in de oude situatie als in de nieuwe situatie niet passen binnen de genoemde categorieën van schenktijden. De situatie van het MFC roept daarmee de vraag op of de doordeweekse eindtijd van een dorpshuis/sociaal culturele instelling, zoals het MFC hoofdzakelijk is te kwalificeren, verlengd dient te worden naar 24:00 uur. De verlenging is in lijn met de uiterlijke schenktijd van de andere paracommerciële horeca. In lijn met de eerdere overwegingen lijkt hiervoor geen belemmering te zijn en daardoor is dit overgenomen naar aanleiding van deze inbreng, echter heeft over dit specifieke onderdeel geen participatie plaatsgevonden.

5. Participatie door omwonenden via participatieplatform

Bijlage presentatie participatiebijeenkomst

Schenktijden paracommerciële horeca 19 maart 2026

Programma •

Terugkoppeling resultaten enquête

•

Kaders

•

Voorstel schenktijden

•

Discussie

Enquête Uiterlijke tijden Voetbalverenigingen: Ma t/m vrij Za Zo? (Echteld)

19:00-24:00 12:00-20:00 12:00-20:00

Tennis: Ma t/m do Za Zo

19:00-24:00 12:00-24:00 12:00-23:00

Andere sportverenigingen Ma t/m vr 17:00-24:00 Za 14:00-24:00 Dorpshuis Ma t/m do Vr/za/zo

13:00-23:30 12:00-24:00

Conclusies Structureel liggen de schenktijden tussen de tijden zoals hiernaast weergegeven - Incidenteel liggen de tijden buiten de hiernaast genoemde tijden en hoofdzakelijk in de weekenden - 2 van de 18 paracommerciële horeca hebben een wens geuit om tot 01:00 uur door te schenken - Bestuursreglementen vaak jaren oud (enkelen aangegeven dat deze in 2026 wordt geactualiseerd) - Merendeel van de verenigingen hanteert de regel van geen alcohol bij aanwezigheid van meer dan 25% aan minderjarigen, schenkt niet bij activiteiten voor jeugd of heeft geen minderjarigen. We kunnen de paracommerciële horeca onderverdelen in vier categorieën : - Dorpshuizen -

(Sport)verenigingen, te weten - Voetbalverenigingen - Tennisverenigingen Overige (binnensport)verenigingen

Kaders

Omgevingswet

Alcoholwet

Sport: Een kantine is ondergeschikt aan de hoofdfunctie

Gemeenteraad moet regels stellen t.a.v. schenktijden, bijeenkomsten van persoonlijke aard en niet bij de vereniging betrokken personen vanwege oneerlijke concurrentie

Dorpshuis: De horeca is ondersteunend aan de maatschappelijke functie

Opstellen van een Preventie- en Handhavingsplan

Algemene Plaatselijke Verordening De beperkingen zoals volgen uit de Alcoholwet + verbod op happy hours + sluitingstijd terras Huidige tijden “naast 1 uur voor en na” sport: Ma t/m vr 17:00-24:00 u Za en zo 12:00-24:00 u dorpshuis: Ma t/m do 15:00-23:00 u Vr, za en zo 15:00-24:00 u

Oneerlijke concurrentie Verenigingen profiteren van lage prijzen, vrijwilligers en fiscale voordelen of soms subsidies t.o.v. commerciële horeca. Daarbij is het niet relevant of er horeca aanwezig is in het betreffende dorp.

Kader Alcoholwet -

Doel is het verbeteren van de Volksgezondheid

-

Alcohol schenken gebeurd onder toeziend oog van leidinggevende - Bij paracommerciële horeca mogen dat barvrijwilligers zijn (lijst aanwezig hebben in de kantine)

-

Paracommerciële horeca hebben een barreglement waaruit blijkt dat alcohol schenken verantwoord gebeurd. Deze moet ook aanwezig zijn in de inrichting. Hierin moet staan dat barvrijwilligers een voorlichtingsinstructie krijgen. Het bestuur ziet toe op naleving van het reglement.

-

Terrassen alleen in de onmiddellijke nabijheid van de paracommerciële horeca

-

Alcohol verstrekken voor gebruik in de horeca en het terras. Niet daarbuiten (bijv. langs veld).

-

Geen alcohol aan minderjarigen of verstrekking aan personen onder invloed

Kader Alcoholwet/APV -

Paracommerciële horeca heeft afwijkende schenktijden ten opzichte van commerciële horeca (concurrentie) - Basisregel: 1 uur voor tot 1 uur na activiteit - Uiterlijk van 17:00-00:00 doordeweeks en 12:00-00:00 in het weekend - Ontheffing mogelijk bij bijzondere gelegenheden

-

Geen alcohol bij persoonlijke bijeenkomsten zoals bruiloften en partijen of activiteiten die niet bij de vereniging horen (ontheffing mogelijk)

-

Verbod op happy hours

-

Sterke drank wel toegestaan

Uitgangspunten 1. 2. 3. 4.

Oneerlijke concurrentie tegen gaan (wettelijke verplichting) Duidelijke en handhaafbare schenktijden (motie gemeenteraad) Wetgeving die aansluit op elkaar (Omgevingswet en Alcoholwet) Beleidsuitvoering (preventie- en handhavingsplan)

Voorstel – maatwerk toepassen Tennis (later starten in weekend)

Voetbal (eerder stoppen op za)

Overige (sport)verenigingen (later starten, geen zondag)

Dorpshuizen (ongewijzigd)

Ma t/m vr 19:00-24:00

Ma t/m vr 19:00-24:00

Ma t/m vr 19:00-24:00

ma t/m do 12:00-23:00

Za/zo 14:00-24:00

Za 12:00-20:00

Za 14:00-24:00

Vr/za/zo 12:00-24:00

Algemene regels Uiterlijke tijden, met dien verstande dat er, aansluitend op het Preventie- en Handhavingsplan en het model bestuursreglement: •

geen alcohol wordt geschonken aan jeugdleiders, trainers van jeugdteams en andere begeleiders van jeugd(activiteiten) tijdens de uitoefening van hun functie.

•

geen alcohol wordt geschonken indien meer dan 25% van de aanwezigen minderjarig is

Om oneerlijke concurrentie tegen te gaan en in aansluiting op het preventie- en handhavingsplan wordt voorts voorgesteld om: •

sterke drank bij (sport)verenigingen te verbieden

Vervolg •

Voorstel wordt verwerkt.

•

Omwonenden worden bevraagd vanwege de directe effecten die een wijziging in het beleid zou kunnen hebben op de omgeving

•

Collegevoorstel uiterlijk 12 mei

•

Gemeenteraad 11 juni of 2 juli

Bedankt voor jullie inbreng! ?

gemeente

Neder-Betuwe