Bijlage 3 - Concept-zienswijze

Regio Rivierenland t.a.v. het Dagelijks Bestuur Postbus 137 4000AC TIEL uw brief van uw kenmerk ons kenmerk behandeld door bijlage(n)

14 april 2023 Z/23/092832/201918 Martine Kooiker -

Opheusden

15 juni 2023

Onderwerp Zienswijze op Begroting 2024 en Meerjarenraming 2025-2027 Geacht bestuur, Bedankt voor het toezenden van uw Begroting 2024 en Meerjarenraming 2025-2027 en de mogelijkheid hierover een zienswijze in te brengen. Wij hebben kennis genomen van de begroting en deze behandeld in onze beeldvormende vergadering op 8 juni en onze raadsvergadering op 15 juni. In deze brief vindt u onze zienswijze. Grotendeels herkenbare begroting Het is goed om te zien dat de begroting in lijn is opgesteld met de kaderbrief die wij eerder van u hebben ontvangen. Ook uw constatering dat de begroting vooral in het teken staat van uitvoering herkennen wij – nadat in voorgaande jaren een groot aantal documenten en agenda’s is vernieuwd, aangescherpt en ontwikkeld. Bestuurlijk overleg nodig rond het merendeel van de voorgestelde formatie-uitbreidingen De begroting omvat een toename van de formatie op drie terreinen: ruimte, Gebiedsagenda en ondersteunende taken. De formatie-uitbreiding voor Ruimte is gebaseerd op een wens van de gemeenten om de ondersteuning steviger vorm te geven en er is uitgebreid bestuurlijk overleg aan voorafgegaan. Dat laatste is niet het geval voor de andere formatie-uitbreidingen. We kunnen op basis van de begroting de wens voor uitbreiding in grote lijnen begrijpen, maar we missen een bestuurlijk gesprek over de onderbouwing ervan en mogelijke alternatieven.

Specifiek voor de Gebiedsagenda missen we nog het plan hoe colleges en raden betrokken worden in de werkwijze. Het zou in onze optiek passender zijn om voordat ramingen in de begroting worden opgenomen de uitbreiding van de ondersteunende taken eerst – voorzien van aanvullende informatie – in het Algemeen Bestuur voor te bespreken en voor de Gebiedsagenda eerst de startnotitie af te wachten. Actualisatie van het risicoprofiel In de paragraaf Weerstandsvermogen lezen we dat er in algemene zin geen (grote) risico's zijn die om directe aanpassing in de bedrijfsvoering vragen en dat de in de balans opgenomen reserves voldoende wordt geacht voor het afdekken van de financiële risico's. Maar de risico’s en maatregelen worden niet gekwantificeerd, alleen beschreven in algemene termen. De laatste uitgebreide risicoanalyse dateert van enkele jaren geleden.

Postbus 20 | 4043 ZG Opheusden | Burgemeester Lodderstraat 20 | 4043 KM Opheusden | telefoon 14 0488 |www.nederbetuwe.nl | info@nederbetuwe.nl

Daardoor is voor ons niet goed na te gaan of uw conclusie klopt: voor welk bedrag loopt de regio naar verwachting in 2024 risico’s en welke omvang van het weerstandsvermogen past daarbij? Daarom dringen wij opnieuw aan op verheldering van de risico’s en actualisering van de risicoanalyse. Spoedig inzicht in de realisatie van het lopende begrotingsjaar De stijging van de bijdrage per inwoner wordt voor een groot deel veroorzaakt door indexeringen en een cao-verhoging. De inflatie is ook in het lopende jaar al hoog en de cao is met terugwerkende kracht tot 1 januari 2023 afgesloten. We gaan er daarom van uit dat die ontwikkelingen ook effect hebben op het lopende begrotingsjaar. Bovendien gaf u in de Jaarstukken 2022 al aan tegenvallers te voorzien in 2023. Het is gebruikelijk dat u in het najaar een bestuursrapportage uitbrengt. Om verrassingen te voorkomen en tijdig bij te kunnen sturen, vragen we u of de bestuursrapportage eerder beschikbaar kan komen. Op die manier kunnen we die ook tijdig verwerken in onze eigen planning- en controlcyclus. Tot slot Wij wensen u veel succes met de uitvoering van de werkzaamheden die voortkomen uit de begroting en zien uit naar uw update over 2023. Met vriendelijke groet, de gemeenteraad van Neder-Betuwe, {{esl:signer1:Capture:size(150,40)}}

Erwin van der Neut Griffier

Pagina 2 van 2

{{esl:signer2:Capture:size(150,40)}}

Jan Kottelenberg Voorzitter

Z/23/092832/201918