Bijlage 3 - Besluit hogere grenswaarden
Tekst van het document
BESLUIT HOGERE GELUIDGRENSWAARDEN (WET GELUIDHINDER) Besluit van burgemeester en wethouders van de gemeente Neder-Betuwe, voor de vaststelling van hogere waarde van 55 dB. Dit volgens artikel 83 van de Wet geluidhinder, in samenhang met artikel 110a, eerste lid van de Wet geluidhinder. Dit voor de vaststelling van het Bestemmingsplan Kesteren, Hoofdstraat 99. Aanleiding Initiatiefnemer is voornemens om aan de Hoofdstraat 99 te Kesteren drie woningen te realiseren. De bestaande woning op het perceel wordt gesloopt. Het initiatief ligt binnen de bebouwde kom van Kesteren binnen de geluidzone van de Hoofdstraat op ten minste 36 meter uit de as van de weg, en de Broekdijk op tenminste 104 meter uit de as van de weg. Voor het plan is een wijziging van het bestemmingsplan in voorbereiding. Daarvoor is een geluidsonderzoek uitgevoerd. Uit dat onderzoek blijkt dat bij de drie woningen de voorkeursgrenswaarde uit de Wet geluidhinder overschreden wordt. De geluidbelasting door wegverkeer op de Hoofdstraat op de westgevels van de woningen bedraagt 55 dB na aftrek. De voorkeursgrenswaarde van 48 dB wordt daarmee overschreden. De maximale hogere waarde van 63 dB wordt niet overschreden. Maatregelen die het geluid verminderen zijn niet mogelijk, niet doelmatig of niet gewenst. Voor deze drie woningen is het daarom noodzakelijk om hogere geluidgrenswaarden vast te stellen.
Wettelijk kader en beleid Burgemeester en wethouders zijn (binnen de grenzen van de gemeente) bevoegd om een hogere waarde dan de voorkeursgrenswaarde vast te stellen. Dit bij het vaststellen van een bestemmingsplan. Dit blijkt uit artikel 83 van de Wet geluidhinder, in samenhang met artikel 110a van de Wet geluidhinder. De gemeente Neder-Betuwe heeft voor het vaststellen van hogere waarden geen geluidbeleid. Documenten Bij dit besluit behoort het volgende document: “Geluidbelasting wegverkeer op woningbouwlocatie Hoofdstraat 99 te Kesteren”, opgesteld door Adviesbureau Van der Boom, d.d. 19 februari 2021. Procedure en zienswijzen Op de voorbereiding van een besluit tot vaststelling van hogere geluidgrenswaarden is afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht van toepassing. Het ontwerpbesluit heeft vanaf 21 april 2022 6 weken ter inzage gelegen. Dit met alle bijbehorende stukken en gelijktijdig met het ontwerpbestemmingsplan. Hiertegen zijn geen zienswijzen ingediend. Overwegingen Onderbouwing voor de hogere geluidgrenswaarden. Bestemmingsplan 1. Initiatiefnemer is voornemens om drie woningen te realiseren. De gemeente heeft het initiatief beoordeeld en ruimtelijk wenselijk bevonden.
Wet geluidhinder 3. Voor woningen binnen de geluidszones van wegen geldt een wettelijke voorkeursgrenswaarde van 48 dB. Dit blijkt uit artikel 82 van de Wet geluidhinder Er kunnen hogere waarden worden vastgesteld dan de voorkeursgrenswaarde. Dit volgens artikel 83 van de Wet geluidhinder. De maximaal vast te stellen hogere waarde is onder andere afhankelijk van de locatie van het plangebied in stedelijk- of buitenstedelijk gebied. Het bevoegd gezag kan van dit beschermingsniveau afwijken door voor woningen een hogere waarde vast te stellen tot ten hoogste de maximale ontheffingswaarde. De maximale ontheffingswaarden voor overige geluidgevoelige objecten bedragen ( Bgh art 3.2) 53 dB buiten de bebouwde kom en 63 dB binnen de bebouwde kom. Voor geluidgevoelige terreinen bedraagt de maximale ontheffingswaarde 53 dB. 4.
Volgens artikel 110a, vijfde lid, van de Wet geluidhinder kan een hogere grenswaarde alleen worden vastgesteld wanneer: - maatregelen, waarmee het geluid wordt teruggebracht tot de voorkeursgrenswaarde, niet voldoende doeltreffend zijn of - er belangrijke bezwaren zijn van stedenbouwkundige, verkeerskundige, vervoerkundige, landschappelijke of financiële aard.
5.
Volgens artikel 111b, tweede lid, van de Wet geluidhinder moeten burgemeester en wethouders maatregelen treffen, waarmee het geluidniveau binnen in de woningen niet meer dan 33 dB bedraagt. Dit geldt voor de woningen waarvoor hogere waarden worden vastgesteld en waarbij de grenswaarde van 33 dB in geluidsgevoelige vertrekken wordt overschreden.
6.
Er geldt geen gemeentelijk geluidbeleid.
Akoestisch onderzoek 7. Bij de 3 woningen kan niet worden voldaan aan de voorkeursgrenswaarde van 48 dB. De geluidbelasting door wegverkeer op de Hoofdstraat bedraagt op de westgevels van de woningen 55 dB na aftrek. De maximale grenswaarde van 58 dB wordt niet overschreden. 8.
Bij de woningen is geen sprake van cumulatie van verkeerslawaai.
9.
Alle woningen hebben een geluidluwe gevel.
Maatregelen 10. Er gelden geen extra eisen op grond van gemeentelijk geluidbeleid.
BESLUIT Burgemeester en wethouders van Neder-Betuwe besluiten om de volgende waarden als ten hoogst toelaatbare geluidsbelasting vast te stellen. Dit volgens artikel 83 van de Wet geluidhinder, in samenhang met artikel 110a van de Wet geluidhinder. Na het onherroepelijk worden van dit besluit, wordt dit ingeschreven bij het Kadaster. Dit volgens artikel 110i van de Wet geluidhinder. Opheusden, 23 augustus 2022 Burgemeester en wethouders van de gemeente Neder-Betuwe
Bijlagen “Geluidbelasting wegverkeer op woningbouwlocatie Hoofdstraat 99 te Kesteren”, opgesteld door Adviesbureau Van der Boom, d.d. 19 februari 2021.