Bijlage 2 - Ontwerp-Omgevingsvisie Neder-Betuwe
Tekst van het document
Achtergronden De samenleving verandert en vraagt om een andere houding van de overheid en de samenleving. Eigen initiatief vanuit de dorpen wordt steeds belangrijker. Samenleving en gemeente zijn samen aan zet voor de zorg voor elkaar of het behoud van voorzieningen. Wij verwelkomen initiatieven, vooral als deze bijdragen aan de speerpunten van deze Omgevingsvisie. Wij benaderen dergelijke initiatieven dan ook vanuit een “Ja-mits” gedachte. Een plan is een kans om een dorp sterker te maken.
IK HEB EEN LOCATIE Klik op een gebied om te kijken welke
waarden
belangrijk zijn.
Werken en ondernemen A15 en Betuweroute
Landelijk en groen
Dorpen
Rivieren en uiterwaarden
Integrale ensembles
Weidevogel leefgebied Beschermd dorpsgezicht
Weidevogel leefgebied Beschermd dorpsgezicht
Richtinggevende kaart Vanuit de speerpunten en de bijbehorende opgaven is een richtinggevende kaart opgesteld. Op deze kaart staat aangegeven in welk gebied een bepaalde ontwikkeling wenselijk is. Voor een aantal speerpunten zijn zoekgebieden en mogelijke ontwikkelrichting opgenomen. De zoekgebieden zijn wel speci ek aangegeven, voor de overige ontwikkelingen zijn ze richtinggevend en indicatief op de kaart
OMGEVINGSVISIE NEDER-BETUWE
VOORBEELD 1
VOORBEELD
Een agrarisch bedrijf in
Een zonnepark ontwikkelen in
‘Landelijk en groen’
Neder-Betuwe
Een initiatiefnemer heeft een
Een aantal lokale boomkwekerijen
agrarisch bedrijf in in het
hebben zich verenigd om een
in de gemeente Neder-Betuwe Met dit
deelgebied dat op de waarden-
zonnepark te ontwikkelen.
stappenplan helpen we je graag op weg. Met jouw
kaart van deze Omgevingsvisie
Hiermee willen ze besparen op
idee kan je een positieve bijdrage leveren aan je
“Landelijk en groen” heet. De
hun eigen energievraag. Ze
leef- en werkomgeving. Onze grondhouding is
initiatiefnemer heeft het idee om
hebben twee verschillende
dan ook “a, mits”. In het stappenplan lees je hoe
een groepsaccommodatie te
gebieden op het oog /waar dat
dat in zijn werk gaat.
starten en zijn agrarische
volgens hun heel goed past.
IK HEB EEN IDEE Stappen om verder met je idee te komen
Heb je een plan of een idee dat je wilt realiseren
activiteiten af te bouwen.
Start
Lees meer
Lees meer
Stap 1
Kan jw idee de kwaliteiten van de gemeente versterken? Onze gemeente heeft veel kwaliteiten die we graag willen behouden en versterken. e vinden het daarom belangrijk dat plannen passen bij de kwaliteiten van een gebied. Deze kwaliteiten kan je vinden in de
waardenkaart. Daar vind je voor jouw locatie de belangrijkste kwaliteiten
en waar je in de uitwerking van je idee rekening mee moet houden. ouw idee kan deze kwaliteiten versterken. Ook geven de kwaliteiten veel mogelijkheden om je idee beter te maken. Betrek daarom de kwaliteiten van het gebied bij de uitwerking van je idee tot een plan. ls je nog geen locatie hebt, kan de waardenkaart je helpen om een geschikte plek te vinden. ls je rekening houdt met deze kwaliteiten of als je idee deze kwaliteiten versterkt, heeft jouw idee of plan grotere kans van slagen.
Door naar stap 2
Stap 2 Draagt je idee bij aan wat wij willen? In de Omgevingsvisie staan tien speerpunten. Dat zijn belangrijke doelen van de gemeente voor de ontwikkeling van Neder-Betuwe. Het zijn punten die voor iedereen van belang zijn om ook in de toekomst fijn en veilig te kunnen blijven wonen, leven en ondernemen in onze gemeente. Kijk of je met je idee aan kan sluiten bij een of meerdere speerpunten. Dat maakt je idee steviger en meer toekomstgericht.
Stap 3 Het is een regel dat je met je buren over je idee praat. Praat met je buren, de mensen in de straat, dorp of anderen over je idee. Je idee kan ook voor hen iets te betekenen hebben. Vertel ze wat je wilt en waarom. Vraag wat ze ervan vinden en waarom. Kijk of het mogelijk is om hun wensen en belangen mee te nemen bij de uitwerking van je idee tot een plan. Je kan hier andere partijen bij betrekken zodat je plan voor hen ook een positief effect heeft. Een plan met meerdere doelen kan vaak rekenen op meer steun. Bovendien kan het zelfs zo zijn dat kosten kunnen worden gedeeld.
Stap 4 Maak met ons een afspraak om je idee te bespreken. Heb je de vorige stappen doorlopen? Dan kijken wij samen met jou wat nog nodig is om het plan voor jouw idee uit te kunnen voeren. In Nederland gelden wetten en regels, waar we niet omheen kunnen. Deze gaan bijvoorbeeld over natuur en milieu. We gaan kijken of dergelijke wetten in jouw geval gelden en hoe je daarop in kan spelen. Heb je nog vragen over jou idee, hoe je een idee/plan kan indienen, over het proces en/of kosten, neemt dan contact op met de gemeente.
OMGEVINGSVISIE NEDER-BETUWE
EEN AGRARISCH BEDRIJF IN ‘LANDELIJK EN GROEN'
VOORBEELD 1
Een initiatiefnemer heeft een agrarisch bedrijf in het deelgebied dat op de waardenkaart van deze Omgevingsvisie “Landelijk en groen” heet. De initiatiefnemer heeft het idee om een groepsaccommodatie te starten en zijn agrarische activiteiten af te bouwen. Omdat het bedrijf aan de dijk ligt, wil de initiatiefnemer de groepsaccommodatie combineren met een rustpunt voor
etsers en ijsverkoop.
De Omgevingsvisie biedt ruimte om dit initiatief te realiseren. De initiatiefnemer kan met zijn plan de waarden van de gemeente versterken en bijdragen aan onze speerpunten. In het stappenplan staat beschreven hoe de initiatiefnemer hiermee aan de slag kan gaan. De initiatiefnemer heeft idee1n, maar wil graag weten hoe hij dit het beste kan aanpakken. De gemeente helpt hem om uit te zoeken welke stappen hij moet doorlopen en hoe hij dit kan aanpakken.
Bekijk de uitwerking van het voorbeeld
Terug naar het stappenplan
Stap 1
Kan je idee de kwaliteiten van de gemeente versterken? In het gebied ‘Landelijk en groen’ staan waarden beschreven en hoe je hier rekening mee kan houden. Daarbij staan goede voorbeelden bij ‘wat zien we hier graag’. Op de volgende wijze kan de initiatiefnemer rekening houden met de kwaliteiten van de gemeente:
Een landelijke en natuurlijke inpassing van de bebouwing van de groepsaccommodatie. Het bouwvlak moet hierin niet leidend zijn, maar de kwalitatieve versterking. Biedt ruimte aan biodiversiteit op het erf, bij sloten en langs de percelen. Het rustpunt voor
etsers en ijsverkoop is gekoppeld aan
etsroutes over de dijken. Het
faciliteert rustige vormen van recreatie en draagt bij aan de recreatieve toegankelijkheid van het gebied. De voorgenomen ontwikkeling biedt gelegenheid om het agrarisch perceel te herinrichten. De initiatiefnemer besteed aandacht aan het natuurlijke karakter, de ligging in het landschap en het zicht op de dijk. De initiatiefnemer heeft hiervoor een plan laten opstellen door een lokale landschapsarchitect.
Door naar stap 2
Stap 2 Draagt je idee bij aan wat wij willen?
Stap 4 Maak met ons een afspraak om je idee te bespreken.
In de Omgevingsvisie staan 10 speerpunten met doelen voor de ontwikkeling van de gemeente Neder-Betuwe. De initiatiefnemer kijkt aan welke speerpunten hij met zijn plan kan bijdragen.
Het plan is gereed om te bespreken met de gemeente. De gemeente brengt de initiatiefnemer en zijn achterburen in contact met het lokale recreatiebureau, zodat hun wandelpad deel kan uitmaken van een klompenpad.
•
•
Doorontwikkelen en beleefbaar maken van de identiteit van NederBetuwe: de identiteit van Neder-Betuwe wordt versterkt en beter zichtbaar gemaakt door de versterking van toeristisch-recreatieve routes. De groepsaccommodatie draagt bij aan de lokale identiteit door hoogstamfruitbomen te planten. Bezoekers voorziet hij van informatie over routes en nabijgelegen landschappelijke en cultuurhistorische elementen. De dijk wordt aantrekkelijker als fietsroute door een rustpunt toe te voegen. Daarmee wordt de gebruiks- en belevingswaarde van de dijk vergroot. Werken aan een gezonde, groene en biodiverse omgeving: de initiatiefnemer draagt bij aan een omgeving waarin veel verschillende plant- en diersoorten zich thuis voelen. Hij laat het erf rondom de groepsaccommodatie en langs de sloten en percelen op een ecologisch verantwoorde manier inrichten. Hij laat zich adviseren over het ecologisch beheer en onderhoud. Een lokale imker maakt gebruik van zijn erf om er enkele bijenkasten neer te zetten.
De Omgevingsvisie bevat vele andere waarden en speerpunten waar het initiatief niet expliciet aan bijdraagt. Dit vormt geen belemmering voor het initiatief. Het initiatief moet de overige te ontwikkelen waarden en doelen in elk geval niet frustreren.
Stap 3 Het is een regel dat je met je buren over je idee praat. De initiatiefnemer gaat met zijn ideeën naar zijn buren. In overleg past hij een aantal dingen aan. Met zijn achterburen maakt hij een wandelpad langs hun aangrenzende percelen richting een kleine natuurparel, waar de gasten van de groepsaccommodatie gebruik van kunnen maken.
OMGEVINGSVISIE NEDER-BETUWE
EEN ONNEARK ONIKKELEN IN NEDERBEE
VOORBEELD
Een aantal lokale boomkwekerijen hebben zich verenigd om een zonnepark te ontwikkelen. Hiermee willen ze besparen op hun eigen energievraag. Ze hebben twee verschillende gebieden op het oog waar dat volgens hun heel goed past. De initiatiefnemers zijn bekend met de Omgevingsvisie en voorzien dat hun plan zal bijdragen aan de energietransitie, 00n van de speerpunten van de Omgevingsvisie. Bovendien draagt het initiatief bij aan de verduurzaming van de laanbomenteelt, dat is 00n van de doelen van het Laanboompact. De initiatiefnemers zijn bekend met de Omgevingsvisie en zoeken met behulp van de waardenkaart naar een geschikt perceel. De initiatiefnemers vinden het belangrijk dat het zonnepark dichtbij hun eigen bedrijven ligt zonder dat daarbij waardevolle agrarische grond verloren gaat.
edacht wordt aan de gebieden ‘Landelijk en groen’ en ‘
en Betuweroute’. Deze gebieden hebben verschillende te ontwikkelen waarden. Dat betekent dat het initiatief op een verschillende manier uitgewerkt wordt.
Bekijk de uitwerking van het voorbeeld
Terug naar het stappenplan
Stap 1
Kan je idee de kwaliteiten van de gemeente versterken? In het gebied ‘Landelijk en groen’ zal het initiatief rekening moeten houden met de volgende waarden:
Het landelijke en groene karakter. De toegankelijkheid en het comfort voor rustige vormen van recreatie. De zichtbaarheid en toegankelijkheid van waardevolle gebieden en elementen op het gebied van landschap, cultuurhistorie en natuur. Het open, natte en weidevogelrijke karakter van het Eldikse en Dodewaardse Veld.
In het gebied ‘ en Betuweroute’ zal het initiatief rekening moeten houden met de volgende waarden:
De ruimte voor natuur, water en duurzame energieopwekking. Zicht vanaf de snelweg op het gebied en de dorpen. Een rustig en eenduidig beeld op de vanuit het omliggende gebied.
De aanleg van het zonnepark sluit aan op de kwaliteiten van het gebied ‘ en Betuweroute’. Het zonnepark belemmert het zicht vanaf de snelweg op het gebied niet, omdat de zonnepanelen niet hoger van , m boven de grond uitsteken. Om een rustig beeld te cre1ren zal een deskundig bureau
De ruimte voor natuur, water en duurzame energieopwekking. Zicht vanaf de snelweg op het gebied en de dorpen. Een rustig en eenduidig beeld op de vanuit het omliggende gebied.
De aanleg van het zonnepark sluit aan op de kwaliteiten van het gebied ‘ en Betuweroute’. Het zonnepark belemmert het zicht vanaf de snelweg op het gebied niet, omdat de zonnepanelen niet hoger van , m boven de grond uitsteken. Om een rustig beeld te cre1ren zal een deskundig bureau een ontwerp maken.
In het gebied ‘Landelijk en groen’ zal het zonnepark in ieder geval niet in het Eldikse en Dodewaardse Veld mogen liggen. Met behulp van een deskundig bureau wordt een ontwerp gemaakt waarbij rekening wordt gehouden met de waarden van dit deelgebied. Het zonnepark wordt aangelegd binnen de schaal van het agrarische landschap, waarbij de bestaande structuren in stand blijven. Rondom het zonnepark kan een groene zoom worden aangelegd zodat het zonnepark vanaf omliggende wegen niet te zien is. Met visualisaties toont de initiatiefnemer aan hoe het initiatief in de omgeving past.
Door naar stap 2
Stap 2 Draagt je idee bij aan wat wij willen?
Stap 4 Maak met ons een afspraak om je idee te bespreken.
In de Omgevingsvisie staan 10 speerpunten met doelen voor de ontwikkeling van de gemeente Neder-Betuwe. Met het realiseren van een zonnepark dragen de initiatiefnemers aan de volgende speerpunten:
De initiatiefnemers zijn met hun eerste idee naar de gemeente gegaan. Samen met de gemeente hebben ze besproken welke stappen gezet moeten worden en op welke manier het plan bij kan dragen aan de kwaliteiten van NederBetuwe en aan de speerpunten. De gemeente is daarom goed op de hoogte van het plan en de stappen die al gezet zijn. Nu is het plan gereed om de verdere uitwerking te bespreken met de gemeente.
•
•
Werken aan de energietransitie: realisatie van een zonnepark sluit aan bij dit speerpunt. Dat betekent dat de gemeente in principe positief is over dit plan. Door middel van het oprichten van een energie coöperatie geven de initiatiefnemers aan omwonenden en andere laanboomtelers de mogelijkheid om te participeren in het zonnepark. Doorontwikkeling van de gemeente als centrum voor laanboomteelt en landbouw: verduurzaming van de sector is een van de afspraken die gemaakt zijn in het Laanboompact. Dit initiatief draagt hieraan bij door met verschillende laanboomtelers een gezamenlijk zonnepark te realiseren. De laanboomtelers willen een inspirerend voorbeeld zijn. Via het Laanboompact geven ze toelichting en uitleg aan andere laanboomtelers over hun project. Bij het zonnepark wordt een informatiebord geplaatst, waarin ze laten zien wat er met de opgewekte energie wordt gedaan. Daarmee dragen ze bij aan de positieve uitstraling van de laanboomsector.
Stap 3 Het is een regel dat je met je buren over je idee praat. De initiatiefnemers starten al vrij vroeg in het proces met het bekend maken van hun idee. In de lokale krant staat een interview met een van de initiatiefnemers waarin hij ook aangeeft dat het mogelijk is om deel te nemen via de energie coöperatie. Nadat ze een locatie op het oog hebben, nodigen de initiatiefnemers alle omwonenden uit om van gedachten te wisselen. Veel omwonenden hebben moeite met de komst van een zonnepark. Nadat de voordelen van deelname in de energie coöperatie duidelijk worden, zijn steeds meer omwonenden positief. In overleg met de omwonenden wordt de groene zoom rondom het zonnepark breder en met meer aandacht voor natuurwaarden aangelegd. Bij het informatiebord wordt een bankje en een verhoging aangelegd, zodat voorbijgangers kunnen uitkijken over het zonnepark en de omgeving.
OMGEVINGSVISIE NEDER-BETUWE
Achtergronden bij deze Omgevingsvisie
WAT IS EEN OMGEVINGSVISIE?
De Omgevingsvisie is nieuw.
et is ++n van de instrumenten uit de Omgevingswet. Deze
nieuwe wet gaat in 2022 in werking. Alle gemeenten in Nederland moeten dan een Omgevingsvisie hebben. De Omgevingsvisie wordt vastgesteld door de gemeenteraad.
De Omgevingsvisie is een visie op hoofdlijnen voor de h+le gemeente. De visie gaat over onze woon- en leefomgeving en de mensen die daarin samenleven, werken, ondernemen en verblijven.
et gaat bijvoorbeeld over woningen, bedrijven, wegen, water, bodem en lucht.
Maar ook landschap, natuur en cultureel erfgoed vallen eronder. In de Omgevingsvisie beschrijven we ook hoe we onze samenleving veilig en gezond houden, nu en in de toekomst. In de visie staat wat wij als gemeente en als samenleving belangrijk vinden om te behouden, te versterken en te ontwikkelen.
In de Omgevingsvisie geven we aan hoe we hier samen mee aan de slag kunnen. De Omgevingswet gaat uit van vertrouwen en ruimte voor eigen initiatief. Daarom geven we aan wat de gemeente doet, maar ook wat inwoners, ondernemers, organisaties en andere partijen in de samenleving kunnen doen.
Hoe kwam de visie tot stand? Wat is de stats? En tot wannee is de visie geldig?
OMGEVINGSVISIE NEDER-BETUWE
Achtergronden bij deze Omgevingsvisie
HOE KWAM DE VISIE TOT STAND?
In het najaar van 2019 en het voorjaar van 2020 is met een ambtelijke expertisegroep hard gewerkt om met alle inbreng de omgevingsvisie vorm te geven. In de tweede helft van 2020 is het concept van de omgevingsvisie besproken met het college en raad. In de eerste heft van 2021 zijn aantal onderwerpen uit de omgevingsvisie verder besproken met de raad In de tweede helft van 2021 is de concept omgevingsvisie voorgelegd aan de samenleving, stakeholders en aan de raad. In de tweede helft van 2021 is de omgevingsvisie als ontwerp ter inzage gelegd. In de eerste helft van 2022 wordt de omgevingsvisie ter besluitvorming voorgelegd aan de raad.
Wat is de status De Omgevingsvisie is bindend voor de overheid die hem vaststelt, de gemeente Neder-Betuwe in dit geval. Nieuwe plannen en ideeën en gemeentelijk beleid moeten voldoen aan de Omgevingsvisie. De Omgevingsvisie inspireert en nodigt uit. Heb je als inwoner of ondernemer een plan of idee om iets nieuws te ontwikkelen of te bouwen, dan is de Omgevingsvisie in het bijzonder van belang. Aan de hand van de Omgevingsvisie beoordelen we plannen en ideeën die niet passen in het omgevingsplan. Er zit geen einddatum aan de Omgevingsvisie. De Omgevingsvisie wordt (indien nodig) om de 4 jaar geactualiseerd. Als daar aanleiding toe is kan de Omgevingsvisie ook tussentijds
Wat is de status De Omgevingsvisie is bindend voor de overheid die hem vaststelt, de gemeente Neder-Betuwe in dit geval. Nieuwe plannen en ideeën en gemeentelijk beleid moeten voldoen aan de Omgevingsvisie. De Omgevingsvisie inspireert en nodigt uit. Heb je als inwoner of ondernemer een plan of idee om iets nieuws te ontwikkelen of te bouwen, dan is de Omgevingsvisie in het bijzonder van belang. Aan de hand van de Omgevingsvisie beoordelen we plannen en ideeën die niet passen in het omgevingsplan. Er zit geen einddatum aan de Omgevingsvisie. De Omgevingsvisie wordt (indien nodig) om de 4 jaar geactualiseerd. Als daar aanleiding toe is kan de Omgevingsvisie ook tussentijds aangepast worden.
Wat is een Omgevingsvisie? Wat is de status? En tot wanneer is de visie geldig?
OMGEVINGSVISIE NEDER-BETUWE
Achtergronden bij deze Omgevingsvisie
WAT IS DE STATUS? EN TOT WANNEER IS DE VISIE GELDIG?
De Omgevingsvisie is bindend voor de overheid die hem vaststelt, de gemeente Neder-Betuwe in dit geval. Nieuwe plannen en ideeën en gemeentelijk beleid moeten voldoen aan de
OMGEVINGSVISIE NEDER-BETUWE
Achtergronden bij deze Omgevingsvisie
WAT IS DE STATUS? EN TOT WANNEER IS DE VISIE GELDIG?
De Omgevingsvisie is bindend voor de overheid die hem vaststelt, de gemeente Neder-Betuwe in dit geval. Nieuwe plannen en ideeën en gemeentelijk beleid moeten voldoen aan de Omgevingsvisie. De Omgevingsvisie inspireert en nodigt uit. Heb je als inwoner of ondernemer een plan of idee om iets nieuws te ontwikkelen of te bouwen, dan is de Omgevingsvisie in het bijzonder van belang. Aan de hand van de Omgevingsvisie beoordelen we plannen en ideeën die niet passen in het omgevingsplan. Er zit geen einddatum aan de Omgevingsvisie. De Omgevingsvisie wordt (indien nodig) om de 4 jaar geactualiseerd. Als daar aanleiding toe is kan de Omgevingsvisie ook tussentijds aangepast worden.
Wat is een omgevingsvisie? Hoe kwam de visie tot stand?
OMGEVINGSVISIE NEDER-BETUWE
Juridi
he a ve gen
an deze omge ing
i ie
HOE GAAN WE OM MET ONS MILIEU?
We zorgen voor het milieu en voorkomen vervuiling
Ae
heg om mieieu gaag heefg Nedereand in de Eurove e nie af vraken gemaakg die aegijd en
oor aeee gemeengen geeden. Dig zijn af vraken o er de manier waarov we zorgen mieieu. Er zijn omge ing
1. Heg
ier regee . Deze regee
i ie gaag uig
an de
worden de
ier begin eeen
oorzorg begin ee. Dig begekeng dag we a gi igeigen
erwa hgen dag ze negagief zijn 2. Heg begin ee
oor on
ier mieieubegin eeen genoemd. De
oorkomen waar an we
oor heg mieieu.
an vre engief handeeen. We vroberen mieieu er uieing zo eee mogeeijk ge
oorkomen. Dig begekeng dag we een a gi igeig ge
ooraf maagregeeen nemen om een negagief ge oeg
oorkomen. Denk aan de inzeg
an
an de be ge ge hnieken zodag er geen
eu hg er uieing ong gaag. 3. Heg begin ee
an be grijding aan de bron. Dig begekeng dag we bij een negagief ge oeg ae
eer ge kijken of er ieg
bij of in de dire ge omge ing
eranderd zodag dig negagie e ge oeg wordg ge
an de a gi igeig zeef kan worden
oorkomen. Bij oorbeeed door
angen of door geeuiddemvende maagregeeen goe ge va
4. Heg begin ee de moeg begaeen
uiee eu hg af
en.
er uieer begaaeg. Dig begekeng dag degene die de a gi igeig uig oerg ook
oor heg
oorkomen
an negagie e ge oegen. Dag zijn bij oorbeeed
maagregeeen bij de ong anger, of heg ovruimen
an
er uieing.
Milieuonderzoek
Er i
oor deze omge ing
be gaande beeeid
i ie geen mieieue
e gravvorgage gemaakg. Deze
oorg. Er worden geen nieuwe eo agie
aangewezen, die heg dooreoven
i ie zeg heg
oor ruimgeeijke ongwikkeeingen
an een m.e.r.-vro edure nodig maken. Er zijn ook geen
4. Heg begin ee de moeg begaeen
er uieer begaaeg. Dig begekeng dag degene die de a gi igeig uig oerg ook
oor heg
oorkomen
an negagie e ge oegen. Dag zijn bij oorbeeed
maagregeeen bij de ong anger, of heg ovruimen
an
er uieing.
Milieuonderzoek
Er i
oor deze omge ing
be gaande beeeid
i ie geen mieieue
e gravvorgage gemaakg. Deze
oorg. Er worden geen nieuwe eo agie
aangewezen, die heg dooreoven
i ie zeg heg
oor ruimgeeijke ongwikkeeingen
an een m.e.r.-vro edure nodig maken. Er zijn ook geen
aanwij bare 5m.e.r.-(beoordeeing )vei hgige be euigen ovgenomen.
De omge ing weeke veaag
i ie gaag uig
an 5uignodiging veanoeogie’. In veaag
mogeeijk i , geefg de omge ing
kernovga en uig deze omge ing daar an nieg goed in ge
i ie een kader
an aan ge ge en wag ov
oor nieuwe ongwikkeeingen. De
i ie zijn nog ab gra g. Daardoor zijn de mieieue
e gen
haggen.
Welke onderwerpen worden uitgewerkt in programma"s? Wanneer heeft de gemeente voorrang bij de aankoop van gronden? Hoe gaat de gemeente om met kosten?
OMGEVINGSVISIE NEDER-BETUWE
Juridi
he a ve gen
an deze omge ing
i ie
WELKE ONDERWERPEN WORDEN UITGEWERKT IN PROGRAMMA’S?
De omge ing weg geefg de gemeenge de mogeeijkheid om
oor
ve i eke gebieden of
ve i eke onderwerven een vrogramma ge maken. Dig vrogramma
ormg dan een
OMGEVINGSVISIE NEDER-BETUWE
Juridi
he a ve gen
an deze omge ing
i ie
WELKE ONDERWERPEN WORDEN UITGEWERKT IN PROGRAMMA’S?
De omge ing weg geefg de gemeenge de mogeeijkheid om
oor
ve i eke gebieden of
ve i eke onderwerven een vrogramma ge maken. Dig vrogramma ereeng guk a gie
an de omge ing
ormg dan een
i ie. In een vrogramma kunnen bevaaede
erder worden uiggewerkg. Er
veervungen of
gaag in week doee de gemeenge wie bereiken, weeke
gavven de gemeenge gaag zeggen om dag doee ge bereiken en binnen weeke gijd we de doeeen wieeen haeen. Programma’
worden door heg Coeeege
an Burgemee ger en Weghouder
ovge geed.
De hoofdeijnen de
an heg be gaand beeeid hebben we ovgenomen in de omge ing
veervungen. Deze be aggen doeeen en a gie
i ie onder
die eeidend zijn bij de ongwikkeeing
an de
Neder-Beguwe. Deze doeeen kunnen uiggewerkg worden in een vrogramma. Denk bij oorbeeed aan de gemeengeeijke uigwerking
Na
a g geeeen
dag momeng
an de
an de egionaee Energie Sgragegie.
i ie wordg de
i ie eeke
erwerkg in de omge ing
ier jaar gea guaei eerd. Nieuw beeeid wordg ov
i ie. We kijken
geed
of we daarmee kunnen
of dag we dig uigwerken in een vrogramma.
Hoe gaan we om met ons milieu?
Wanneer heeft de gemeente voorrang bij de aankoop van gronden?
Hoe gaat de gemeente om met kosten?
oe gaan
OMGEVINGSVISIE NEDER-BETUWE
Juridi
he a ve gen
an deze omge ing
i ie
WANNEER HEET DE GEMEENTE VOORRANG BIJ DE AANKOOP VAN GRONDEN?
De gemeenge kan een
oorkeur re hg
gemeenge deze grond ae
e gigen ov gronden
eer ge mag aankoven. Hiermee kan de gemeenge er oor zorgen dag
bevaaede gronden een fun gie krijgen die de gemeenge nieg-agrari
Ae
he fun gie
de gemeenge een
de omge ing
an anderen. Dag begekeng dag de
ov agrari
oor ogen heefg. Heg gaag hierbij om
he grond, bij oorbeeed woningbouw of een zonnevark.
oorkeur re hg wie
e gigen, moeg de beoogde nieuwe fun gie beijken uig
i ie of een Programma of uig heg omge ing vean.
Hoe gaan we om met ons milieu?
Welke onderwerpen worden uitgewerkt in programma"s? Hoe gaat de gemeente om met kosten?
OMGEVINGSVISIE NEDER-BETUWE
OMGEVINGSVISIE NEDER-BETUWE
AMBITIES EN UITGANGSPUNTEN OMGEVINGSWET
De Omgevingswet treedt op juli in werking. Deze wet is meer dan een technischjuridische wetstraject. Het gaat in de basis over een andere manier van werken en kijken naar de fysieke leefomgeving. De wet ondersteunt daarmee een aantal maatschappelijke bewegingen, zoals meer ruimte voor participatie, andere verhoudingen tussen overheid en samenlevinginitiatiefnemers (vertrouwen en verantwoordelijkheid), meer regionale samenwerking en een meer integrale kijk op de fysieke leefomgeving. Met het Digitaal telsel Omgevingswet (DO) ondersteunt de wet ook een meer digitale manier van werken. Dat vraagt in de breedte van de implementatie een bezinning op hoe Neder-Betuwe aankijkt tegen deze ontwikkelingen en daarop uitgangspunten formuleert. Door dat te formuleren krijgen alle projectenactiviteiten die bijdragen aan de implementatie van de Omgevingswet eenzelfde vertrekpunt. Een eitmotiv dat herkenbaar is en telkens terugkomt.
Hieronder staan de uitgangspunten van de gemeente over de ambities, dienstverlening, participatie, beleidscyclus en hoe we om willen gaan met initiatieven.
Ambities onder de Omgevingswet
Dienstverlening Participatie bij initiatieven in de leefomgeving Kerninstrumenten & uitgangspunten beleidscyclus Omgang initiatieven
OMGEVINGSVISIE NEDER-BETUWE
Ambities en uitgangspunten Omgevingswet
AMBITIES ONDER DE OMGEVINGSWET
Bij het formuleren van de uitgangspunten is het van belang na te gaan of je de komst van de Omgevingswet wilt aangrijpen om in zijn geheel te vernieuwen of de huidige situatie als uitgangspunt neemt om wijzigingen door te voeren? Daarnaast speelt de vraag of de focus zich richt op de externe opgaven en actoren in het fysieke domein of ligt de focus in eerste instantie op de eigen organisatie of kosten en baten?
Ten opzichte van andere gemeenten in Nederland is Neder-Betuwe een actieve volger voor de implementatie van de Omgevingswet. Dat past bij de aard en de schaal van onze gemeente. Dat betekent dat kennis, informatie en producten van pionierende gemeenten worden gebruik voor de praktijk van Neder-Betuwe. Neder-Betuwe start vanuit de interne focus (raad, college, ambtelijke organisatie) om extern de verbinding en samenwerking aan te gaan. Want wij vinden het belangrijk om inwoners, ondernemers en initiatiefnemers goed uit te kunnen leggen wat er verandert en waarom wij voor een bepaalde aanpak kiezen. Ook in onze regionale samenwerking hebben wij oog voor onze eigen ambitie. Neder-Betuwe begint niet volledig opnieuw onze huidige visies, beleid en werkwijze zijn het vertrekpunt voor de verdere implementatie en doorontwikkeling van de Omgevingswet. Centraal in onze aanpak voor de implementatie van de Omgevingswet staat de dienstverlening aan inwoners, ondernemers en initiatiefnemers. Dat betekent dat gebruiksvriendelijkheid en transparantie richting de gebruiker voor gaat op het gebruiksgemak van de interne organisatie. Een transparant en e
ci nt proces draagt bij
inwoners, ondernemers en initiatiefnemers goed uit te kunnen leggen wat er verandert en waarom wij voor een bepaalde aanpak kiezen. Ook in onze regionale samenwerking hebben wij oog voor onze eigen ambitie. Neder-Betuwe begint niet volledig opnieuw onze huidige visies, beleid en werkwijze zijn het vertrekpunt voor de verdere implementatie en doorontwikkeling van de Omgevingswet. Centraal in onze aanpak voor de implementatie van de Omgevingswet staat de dienstverlening aan inwoners, ondernemers en initiatiefnemers. Dat betekent dat gebruiksvriendelijkheid en transparantie richting de gebruiker voor gaat op het gebruiksgemak van de interne organisatie. Een transparant en e
ci nt proces draagt bij
aan excellente dienstverlening. Een voorwaarde hierbij is wel dat de organisatie e
ci nt
is georganiseerd. Hoewel de Omgevingswet een initiatief van de rijksoverheid is, neemt Neder-Betuwe zijn verantwoordelijkheid om inwoners, ondernemers en initiatiefnemers mee te nemen in de veranderingen die de Omgevingswet met zich meebrengt. Dat betekent een actieve communicatie vanuit de gemeente.
Ambities onder de Omgevingswet Dienstverlening Participatie bij initiatieven in de leefomgeving Kerninstrumenten & uitgangspunten beleidscyclus Omgang initiatieven
OMGEVINGSVISIE NEDER-BETUWE
OMGEVINGSVISIE NEDER-BETUWE
Ambities en uitgangspunten Omgevingswet
DIENSTVERLENING
Het ijk gaat ervan uit dat de gemeenten onder de Omgevingswet meer samenhang brengen in hun lokale regelgeving, dat het voor initiatiefnemers gemakkelijker wordt om initiatieven te realiseren en dat besluitvormingsprocessen sneller en beter worden. Nu zijn initiatiefnemers vaak zoekende in een ondoorzichtig woud aan informatie, regelgeving en processen en weten ze vaak ook niet bij welke overheid ze moeten zijn met hun vraag. De Omgevingswet biedt dus kansen om op een andere manier te werken, zodat we inwoners en ondernemers nog beter van dienst kunnen zijn.
Dat betekent overigens niet dat de gemeentelijke dienstverlening nu niet goed is. Ook in de huidige werkwijze staat de klant centraal. Maar de Omgevingswet vraagt gemeenten om hierin verder een slag te slaan, door regels en processen voor initiatiefnemers inzichtelijker en gemakkelijker te maken, na te denken over deregulering en doorlooptijden te verkorten. Het Digitaal telsel Omgevingswet (DO) ondersteunt de gemeente bij de verdere inrichting van digitale dienstverlening.
Wanneer we werken in de geest van de Omgevingswet, is klantgerichtheid belangrijker dan procese
ci ntie. Inzichtelijkheid, duidelijkheid en gemak voor de initiatiefnemer en
belanghebbenden staan voorop. Belangrijk daarbij is dat de gemeente intern de zaken op orde heeft om vervolgens sneller en e
ci nter de dienstverlening kan verzorgen. De
dienstverlening mag niet duurder worden. De gemeente neemt de rol van adviseurs niet over. Deregulering is geen doel op zich, maar een middel om (overbodige) regels te verminderen zodat het voor onze inwoners makkelijker wordt om een initiatieven mogelijk te maken.
Wanneer we werken in de geest van de Omgevingswet, is klantgerichtheid belangrijker dan procese
ci ntie. Inzichtelijkheid, duidelijkheid en gemak voor de initiatiefnemer en
belanghebbenden staan voorop. Belangrijk daarbij is dat de gemeente intern de zaken op orde heeft om vervolgens sneller en e
ci nter de dienstverlening kan verzorgen. De
dienstverlening mag niet duurder worden. De gemeente neemt de rol van adviseurs niet over. Deregulering is geen doel op zich, maar een middel om (overbodige) regels te verminderen zodat het voor onze inwoners makkelijker wordt om een initiatieven mogelijk te maken. Initiatiefnemers regelen de aanvraag voor hun initiatieven straks snel, digitaal en overzichtelijk. Daarnaast blijft (persoonlijk) contact met de gemeente mogelijk. Eén van de uitgangspunten van de Omgevingswet is een gelijke informatiepositie voor initiatiefnemers, belanghebbenden en overheid. Daarom zorgen wij ervoor dat de informatie uit de Omgevingsvisie en het Omgevingsplan begrijpelijk wordt gepresenteerd en beter vindbaar is voor initiatiefnemers en belanghebbenden. ij kunnen dan snel en gemakkelijk zelf inzicht krijgen in wat er op een bepaalde plaats in Neder-Betuwe wel of niet mogelijk is, welke regels daarvoor gelden en waarom. Onder de Omgevingswet is het voor inwoners daardoor ook gemakkelijker om te zien wie in de buurtomgeving gaat (ver)bouwen en daarover mee te praten.
Deze uitgangspunten worden meegenomen in de nog op te stellen visie op dienstverlening. Hierin wordt ook omschreven wat onder klantgerichtheid wordt verstaan. Naar verwachting zal medio hiermee gestart worden.
Ambities onder de Omgevingswet Dienstverlening Participatie bij initiatieven in de leefomgeving Kerninstrumenten & uitgangspunten beleidscyclus Omgang initiatieven
OMGEVINGSVISIE NEDER-BETUWE
OMGEVINGSVISIE NEDER-BETUWE
Ambities en uitgangspunten Omgevingswet
PARTICIPATIE BIJ INITIATIEVEN IN DE LEEFOMGEVING
De omgeving waarin we wonen, werken en ontspannen verandert steeds. Bijvoorbeeld door de bouw van woningen of door de inrichting van een stuk land als speeltuin, zonneveld of laanboomteelt. De Omgevingsvisie biedt de ruimte voor nieuwe initiatieven uit de samenleving. Daarbij wegen de belangen mee van buren, omwonenden en betrokkenen. Daarom vinden we participatie daarbij vanzelfsprekend. Ongeacht of het gaat om een initiatief van de gemeente Neder-Betuwe, een ondernemer, een maatschappelijke organisatie of van jou of een van je buren.
We verwachten dat de initiatiefnemer in een vroeg stadium omwonenden en belanghebbenden betrekt. Daardoor krijgen we alle relevante belangen, meningen en creatieve idee n in beeld, vergroten we de kwaliteit van beleid en projecten en maken we deze van ons allemaal. Het is niet altijd mogelijk om iedereen tevreden te stellen. Maar als duidelijk is wat iedereen van de plannen vindt, kan daar zo veel mogelijk rekening mee worden gehouden. De gemeente weegt alle inbreng en neemt uiteindelijk de beslissing.
Bij initiatieven die de gemeente neemt, zorgen we ervoor dat er ruimte is voor de samenleving om mee te denken en te mee doen bij onderwerpen die de directe leefomgeving raken. Dat bewoners, bedrijven en maatschappelijke organisaties hier zeggenschap over uit kunnen oefenen. Dat we vooraf inzicht geven in het proces dat we doorlopen, verslag doen van wie we hebben betrokken en wat de uitkomsten zijn én achteraf motiveren hoe wat we hebben gedaan met de uitkomsten van de participatie. Dat hebben we uitgewerkt in ons participatiebeleid.
We vinden participatie vanzelfsprekend bij kleine en grote initiatieven. Ben je van plan een uitbouw te maken of zonnepanelen te plaatsen op je dak? Dan vinden we het belangrijk dat je
appartementencomplex, is participatie een aanvraagvereiste. Dan betekent dat je bij de vergunningaanvraag aan moet geven hoe je de participatie hebt uitgevoerd, wie je hebt betrokken en wat de uitkomsten zijn. We stellen nog vast in welke gevallen we participatie verplicht stellen zoals bijvoorbeeld bij initiatieven die afwijken of niet passen in het Omgevingsplan.
Omdat we het belangrijk vinden dat plannen en idee n voor de fysieke leefomgeving zorgvuldig en met participatie worden ontwikkeld, helpen we je daarmee. o hebben we twee leidraden gemaakt met een stappenplan en tips voor participatie en een sjabloon voor het participatieverslag. Eén voor initiatiefnemers en één voor omwonenden. Ook is het, zeker bij grote initiatieven, handig om contact op te nemen met de gemeente zodat wij samen kunnen kijken of je plan of initiatief aansluit bij de speerpunten en de waarden van de Waardenkaart en past binnen het Omgevingsplan.
De gemeente Neder-Betuwe vindt het vanzelfsprekend om bewoners, bedrijven, maatschappelijke organisaties, scholen en verenigingen vroegtijdig te betrekken bij de voorbereidingen voor beleid en projecten in de fysieke leefomgeving. Daardoor krijgen we alle relevante belangen, meningen en creatieve idee n in beeld, vergroten we de kwaliteit van beleid en projecten maken we deze van ons allemaal. Onze visie dat participatie vanzelfsprekend is, klinkt door in de manier waarop we participatie in de Omgevingswet vorm geven. We zorgen ervoor dat er ruimte is voor de samenleving om mee te denken en te doen bij onderwerpen die de directe leefomgeving raken. Dat bewoners, bedrijven en maatschappelijke organisaties hier zeggenschap over uit kunnen oefenen. Dat we vooraf inzicht geven in het proces dat we doorlopen en achteraf motiveren wat we hebben gedaan met de uitkomsten van de participatie. Dat hebben we uitgewerkt in ons participatiebeleid. We geven ook ruimte aan de samenleving om zelf initiatieven te nemen. Daarin wegen de belangen van betrokkenen nadrukkelijk mee. Daarom stimuleren we initiatiefnemers tot vanzelfsprekende participatie. We vinden het niet meer dan normaal dat je met je buren of relevante belanghebbenden praat over je initiatief en hen erbij betrekt.
Voor initiatieven die niet passen in het Omgevingsplan stellen we participatie niet automatisch verplicht, maar stimuleren we het wel. Wel kijken we nog naar speci?eke gevallen waarin we participatie wel verplicht willen stellen. Dit ongeacht de grootte van het initiatief en de mate van afwijking van het Omgevingsplan. De gedachten hierachter is dat over plannen die passen in het Omgevingsplan al participatie heeft plaatsgevonden bij het opstellen van het Omgevingsplan. We helpen initiatiefnemers met participatie. Dit doen we door handvaten en tips mee te geven.
Ambities onder de Omgevingswet Dienstverlening Participatie bij initiatieven in de
OMGEVINGSVISIE NEDER-BETUWE
Ambities en uitgangspunten Omgevingswet
KERNINSTRUMENTEN & UITGANGSPUNTEN BELEIDSCYCLUS
De Omgevingswet kent vier kerninstrumenten voor gemeenten, te weten omgevingsvisie, programma’s, omgevingsplan en vergunningen. Deze vier instrumenten geven in samenhang met elkaar richting aan de gewenste fysieke leefomgeving. Drie van de vier instrumenten kennen we min of meer al onder de huidige wetgeving, zij het onder een andere benaming. Echter het kerninstrument ‘programma’ is nieuw.
Omgevingsvisie (raad): is een samenhangend, strategisch plan voor de fysieke leefomgeving. Hierin legt de gemeente haar ambities en beleidsdoelen voor de langere termijn vast. Tevens is de visie het kader waarbinnen de raad het Omgevingsplan en het college programma’s kan opstellen. In deze visie zijn de ambities en beleidsdoelen verwoord in tien speerpunten. Welke waarden in de omgeving willen beschermen is aangegeven op een waardenkaart. Programma’s (college): bevat een uitwerking van het te voeren beleid of maatregelen om aan een of meer omgevingswaarden of ander doelstelling voor de fysieke leefomgeving te bereiken. Een programma kan betrekking hebben op een thema (bijvoorbeeld een klimaatnota) of op een gebied (bijvoorbeeld buitengebied). Omgevingsplan (raad): bevat gemeentelijke regels voor de fysieke leefomgeving. De keuzes die zijn gemaakt in de Omgevingsvisie worden in het Omgevingsplan verder uitgewerkt in regels. Deze regels moeten leiden tot een evenwichtige toedeling van functies aan locaties. In het omgevingsplan komen verschillende vormen van regels voor: algemene regels, regels met meldingsplicht, regels met vergunningplicht en ver- en gebodsbepalingen. Omgevingsvergunningen (college). In het omgevingsplan is aangegeven welke activiteiten mogelijk zijn en onder welke voorwaarden. Een activiteit die voldoet aan de regels in het
Omgevingsplan (raad): bevat gemeentelijke regels voor de fysieke leefomgeving. De keuzes die zijn gemaakt in de Omgevingsvisie worden in het Omgevingsplan verder uitgewerkt in regels. Deze regels moeten leiden tot een evenwichtige toedeling van functies aan locaties. In het omgevingsplan komen verschillende vormen van regels voor: algemene regels, regels met meldingsplicht, regels met vergunningplicht en ver- en gebodsbepalingen. Omgevingsvergunningen (college). In het omgevingsplan is aangegeven welke activiteiten mogelijk zijn en onder welke voorwaarden. Een activiteit die voldoet aan de regels in het Omgevingsplan, maar waar toch een vergunningplicht voor geldt, heet een binnenplanse omgevingsplanactiviteit. Daarnaast zijn er ook buitenplanse omgevingsplanactiviteiten (opa’s). Dit is het geval als de activiteit in strijd is met het Omgevingsplan. Omdat de vier kerninstrumenten samenhang geven aan de fysieke leefomgeving moeten deze instrumenten ook in samenhang met elkaar worden opgesteld. Een belangrijk onderdeel hierbij vormt de evaluatie 8 monitoring. Wijziging in het ene instrument kan gevolgen hebben voor het andere instrument.
Hoe de kerninstrumenten en de monitoring 8 evaluatie eruit komt te zien is niet in de Omgevingswet bepaald. Het is aan de gemeente zelf om daar invulling aan te geven. Om te kunnen voldoen aan de verbeterdoelen van de Omgevingswet is het belangrijk om met elkaar af te spreken wanneer de Omgevingsvisie en indirect ook de andere kerninstrumenten gaan herzien. Een handig hulpmiddel hiervoor is onderstaande beleidscyclus.
De beleidscyclus laten we gelijk lopen met de raadscyclus (coalitieperiode). Dit betekent niet automatische dat dan ook de Omgevingsvisie wordt aangepast. De Omgevingsvisie wordt
De beleidscyclus laten we gelijk lopen met de raadscyclus (coalitieperiode). Dit betekent niet automatische dat dan ook de Omgevingsvisie wordt aangepast. De Omgevingsvisie wordt aangepast wanneer dit noodzakelijk enof wenselijk is. Het opstellen van een of meerdere programma’s is een middel en geen doel. We stellen alleen programma’s op voor ontwikkelingen en niet voor het aanscherpen van de omgevingswaarden (wettelijke milieunormen):
We stellen een thematisch programma voor wonen op, vanwege de woningbehoefte en de druk op de woningmarkt (loopt al). We stellen een gebiedsgericht programma voor het buitengebied op, omdat verschillende functies om ruimte vragen en hierdoor de druk op het buitengebied toeneemt.
Het beleid met betrekking tot de fysieke leefomgeving moet terug komen in een van de vier kerninstrumenten. We stellen geen separate beleidsstukken op. Daarmee blijft het lokale stelsel overzichtelijk.
Ambities onder de Omgevingswet Dienstverlening Participatie bij initiatieven in de leefomgeving Kerninstrumenten & uitgangspunten beleidscyclus Omgang initiatieven
OMGEVINGSVISIE NEDER-BETUWE
OMGEVINGSVISIE NEDER-BETUWE
Ambities en uitgangspunten Omgevingswet
OMGANG INITIATIEVEN
Voor het beoordelen van initiatieven werkt de gemeente al enige jaren volgens het ‘regiemodel’. In de wandelgangen ook wel ‘mandjestructuur’ genoemd. Het idee hierachter is dat afhankelijk van de complexiteit en wettelijke basis van een initiatief, het initiatief in een bepaald ‘mandje’ terecht komt. Elk mandjes heeft een eigen werkwijze om het initiatief te boordelen waarbij het uitgangspunt is dat elk initiatief wat niet past in het bestemmingsplan, integraal wordt beoordeeld. Hoe complexer het initiatief, hoe meer disciplines betrokken zijn. Met deze werkwijze werken we al deels in de geest van de Omgevingswet.
Onder de Omgevingswet wordt het belangrijker bij het beoordelen van initiatieven om ook ketenpartners (provincie, D, V etc.), initiatiefnemer en belanghebbenden te betrekken. Hoe dit concreet wordt vormgegeven, is nog niet uitgewerkt. We hanteren bij de uitwerking hiervan de volgende uitgangspunten:
De huidige werkwijze hoeft voor de inwerkingtredingsdatum van de Omgevingswet waarschijnlijk alleen op onderdelen te worden aangepast. Voor de langere termijn onderzoeken we de mogelijkheden waarbij initiatiefnemers zelf een antwoord kunnen vinden voor hun initiatief, zodat er niet direct een gemeente of omgevingsdienst meer tussen hoeft te zitten. Alle aanvragen omgevingsvergunning die niet passen in het Omgevingsplan worden voorgelegd aan de gemeente voor advies. Voor een snellere besluitvorming is het wenselijk om toe te werken dat de Omgevingsdienst onder mandaat meer ruimte krijgt voor het afhandelen van deze aanvragen. Hierbij gaat het om met name kleine afwijkingen. We staan altijd klaar om met initiatiefnemers in gesprek te gaan om het idee te
hiervan de volgende uitgangspunten:
De huidige werkwijze hoeft voor de inwerkingtredingsdatum van de Omgevingswet waarschijnlijk alleen op onderdelen te worden aangepast. Voor de langere termijn onderzoeken we de mogelijkheden waarbij initiatiefnemers zelf een antwoord kunnen vinden voor hun initiatief, zodat er niet direct een gemeente of omgevingsdienst meer tussen hoeft te zitten. Alle aanvragen omgevingsvergunning die niet passen in het Omgevingsplan worden voorgelegd aan de gemeente voor advies. Voor een snellere besluitvorming is het wenselijk om toe te werken dat de Omgevingsdienst onder mandaat meer ruimte krijgt voor het afhandelen van deze aanvragen. Hierbij gaat het om met name kleine afwijkingen. We staan altijd klaar om met initiatiefnemers in gesprek te gaan om het idee te bespreken - voor een eerste check. Wij vinden het belangrijk dat initiatiefnemers de ruimte krijgen om hun idee n te toetsen bij de gemeenten en zodoende te komen tot een concreter initiatief.
Ambities onder de Omgevingswet Dienstverlening Participatie bij initiatieven in de leefomgeving Kerninstrumenten & uitgangspunten beleidscyclus Omgang initiatieven