Bijlage 2 - Concept-zienswijze

GGD Gelderland-Zuid Postbus 1120 6501BC NIJMEGEN

uw brief van uw kenmerk ons kenmerk behandeld door bijlage(n)

14 oktober 2024 -

Opheusden

{{esl:signer2:SigningDate:size(200,18)}}

Z/24/104506/231237 Sociale Pijler -

Onderwerp Zienswijze Kaderbrief GGD Gelderland-Zuid 2026 Geacht bestuur, Op 14 oktober 2024 hebben wij van u de Kaderbrief 2026 (GGD/DIR/2024/2697/MP) ontvangen. U stelt ons, op grond van artikel 30a van de Gemeenschappelijke Regeling GGD Gelderland-Zuid, in de gelegenheid om onze zienswijze hierop kenbaar te maken. U heeft hierbij aangegeven dat de zienswijzen van de gemeenteraden uit Gelderland-Zuid die voor 15 januari 2025 bij u binnen zijn betrokken worden bij het opstellen van de conceptprogrammabegroting 2026 van GGD GelderlandZuid. Zienswijze Wij hebben kennisgenomen van de Kaderbrief 2026 van GGD Gelderland-Zuid. Dit document is behandeld in de raadsvergadering van 12 december 2024. Daaruit is de volgende zienswijze uitgekomen waarin wij reageren op verschillende onderdelen uit de kaderbrief: Financiële uitgangspunten In de zienswijze op de begroting 2025 hebben wij u verzocht om in de kaderbrief 2026 te onderzoeken welke efficiencymaatregelen u kunt doorvoeren, welke kosten op overhead en bedrijfsvoering verlaagd kunnen worden, welke niet-wettelijke taken u voor de gemeente uitvoert, en welke uitgewerkte keuzescenario’s op basis van deze informatie mogelijk zijn. Dit in het licht van teruglopende rijksfinanciering voor gemeenten.

Dit is voorts bekrachtigd met een brief die door het college aan u en de andere gemeenschappelijke regelingen van de gemeente Neder-Betuwe is verstuurd op 9 oktober. Het Dagelijks Bestuur heeft een oproep van gelijke strekking gedaan. U reflecteert hierop in uw kaderbrief en geeft aan voornemens zijn de nullijn aan te houden. Dat betekent dat in de begroting 2026 geen uitzettingen zullen komen met uitzondering van indexering. Daarnaast presenteert u een afwegingskader om de uniforme taken tegen het licht te houden en markeert u een aantal efficiency-oplossingen. Wij maken op uit uw kaderbrief dat u doordrongen bent van de financiële uitdagingen van onze gemeente en waarderen uw bereidheid om de begroting hierop in te stellen. We onderschrijven daarom de begrotingskansen die u schetst. Tegelijkertijd vragen deze voornemens nog om een concretisering. Het is geen gegeven dat met het aanhouden van de nullijn voldoende wordt bespaard. We kijken uit naar de financiële uitwerking van uw voorstellen in de begroting 2026 en zullen deze dan opnieuw in dat licht beoordelen. Daarbij hechten we belang aan een complete weergave van de impact en risico’s die besparingen met zich meebrengen voor inwoners van Neder-Betuwe.

De keuze om te blijven afwijken van het Landelijk Postbus 20 | 4043 ZG Opheusden | Burgemeester Lodderstraat 20 | 4043 KM Opheusden | telefoon 14 0488 |www.nederbetuwe.nl | info@nederbetuwe.nl

Professioneel Kader is daar een voorbeeld van. Dit heeft wezenlijke gevolgen voor inwoners van de kinderrijke gemeente die Neder-Betuwe is. Om hier tijdig inzicht in te krijgen en waar mogelijk te kunnen sturen, gaan we graag met u in gesprek, in samenwerking met de regiogemeenten. Loon- en prijscompensatie: Zoals aangegeven in de brief van ons college die vorig jaar naar u is verstuurd (kenmerk Z/23/095967/209792), doen wij u het beroep om realistische ramingen op te nemen voor loon- en prijsstijgingen en hierbij zo veel als mogelijk rekening te houden met de financiële situatie van gemeenten. Wij constateren dat u de indexeringsmethodiek hanteert zoals die eerder is overeengekomen. Algemeen Taken van de GGD en Meerjarenstrategie 2024-2027 In het licht van de eerder genoemde ombuigingen vragen wij u om te onderzoeken welke taken, die momenteel in het uniforme pakket zijn opgenomen, toekomstig als facultatieve taak kunnen worden opgenomen. Dit geeft deelnemende gemeenten de mogelijkheid deze taken niet meer af te nemen, in versoberde vorm af te nemen of te betalen vanuit rijksmiddelen zoals specifieke uitkeringen. Dit kunnen ook taken zijn die niet-wettelijk zijn, waarbij gemeenten zelf beleidskeuzes kunnen maken of zij deze al dan niet bij de GGD wensen te beleggen.

Inhoudelijke ontwikkelingen Uitbreiding Rijksvaccinatieprogramma (RVP) We vragen u om kennis te nemen van de bedragen die gemeenten via het gemeentefonds voor het RVP ontvangen en dit te betrekken in uw verrekening met gemeenten. De compensatie die gemeenten ontvangen moet in verhouding staan tot de bedragen die u in uw begroting opneemt. Het Landelijk Professioneel Kader Jeugdgezondheidszorg Wij onderschrijven uw constatering dat op dit moment een uitzetting om te voldoen aan het LPK niet gewenst is. Tegelijkertijd is het goed om met de inspectie in contact te blijven en ook te monitoren op de effecten die het niet voldoen aan het LPK met zich meebrengt. Jeugdgezondheidszorg (JGZ) -9 mnd - 4 jaar in Rivierenland Als enige gemeente in Rivierenland heeft Neder-Betuwe de JGZ voor 0-4 jaar reeds belegd bij de GGD. We vragen u in uw aangekondigde verkenning om dit ook voor andere gemeenten in de regio te doen, rekening te houden met de continuïteit van dienstverlening en organisatiekracht in NederBetuwe en waar mogelijk ons mee te nemen in de ontwikkelingen die de organisatie en inzet van JGZ in onze gemeente beïnvloeden.

Nieuwe wet- en regelgeving Voor alle ontwikkelingen die u beschrijft onder het kopje ‘Nieuwe wet- en regelgeving’ verzoeken wij u om, daar waar het niet mogelijk blijkt om binnen de bestaande financiële kaders tot een oplossing te komen om aan de wet- en regelgeving te voldoen, met een goed onderbouwd voorstel te komen voor uw conceptbegroting 2026. Uitgangspunt voor ons daarbij is om alleen de daadwerkelijk onvermijdelijke, verplichte zaken hierin mee te nemen. Ten slotte Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben. Indien u nog vragen of opmerkingen heeft, dan kunt u contact opnemen met de heer E. van der Neut via telefoonnummer 14 0488 of griffie@nederbetuwe.nl. Met vriendelijke groet, de gemeenteraad van Neder-Betuwe, {{esl:signer1:Capture:size(150,40)}}

{{esl:signer2:Capture:size(150,40)}}

Erwin van der Neut Griffier

Jan Kottelenberg Voorzitter

Pagina 2 van 2

Z/24/104506/231237