Bijlage 2 - AB-voorstel verordening afvalstoffenheffing 2023

Aan Vergadering Agendapunt Van Onderwerp

: : : : :

Algemeen Bestuur 15 december 2022 7.6, ter besluitvorming Dagelijks Bestuur Verordeningen

Voorstel 1. De Verordening Afvalstoffenheffing Avri en de tarieventabel 2023 vast te stellen met ingangsdatum van 1 januari 2023; 2. De wijzigingen van de Afvalstoffenverordening Avri 2022 vast te stellen met de ingangsdatum van 1 januari 2023.

Inleiding Voor de komende jaren is de Verordening Afvalstoffenheffing Avri 2022 actueel met uitzondering een paar kleine aanpassingen en gebruikelijke aanpassing van de Tarieventabel. De Tarieventabel 2023 zal wijzigen ten opzichte van Tarieventabel 2022 door: • Het in overeenstemming brengen met de tarieven met de begroting 2023. • Het toevoegen van een tarief voor de inzameling van grondstoffen bij scholen. • Het gratis kunnen omwisselen van een kleine naar een grote grondstoffencontainer. • Het gratis kunnen omwisselen van een grote naar een kleine restafvalcontainer. De Afvalstoffenverordening Avri is over het algemeen actueel en behoeft voor 2023 op enkele punten aanpassing. Daarnaast is er een aantal administratieve wijzigingen. De wijzigingen zijn opgenomen in de was/wordt lijst, zie bijlage 4. Beoogd effect Actuele, duidelijke en rechtmatige regelgeving voor Avri, het Bestuur en de inwoners op het gebied van de afvalstoffen in het werkgebied, als kader voor de uitvoering van het programma Basispakket door Avri. Argumenten 1.1. en 2.1 Het Algemeen Bestuur is bevoegd tot vaststelling van beide verordeningen. In de gemeenschappelijke regeling Avri is bepaald dat het Algemeen Bestuur de verordeningen vaststelt. 1.2. De Verordening Afvalstoffenheffing en de tarieventabel van de dienstverlening voor 2023 moeten worden afgestemd op basis van de begroting Avri 2023.

Dit zorgt voor een rechtmatige onderbouwing van de tarieven afvalstoffenheffing. 1.3. en 2.2. De inzameling van afvalvrije scholen Het AB van 7 juli 2022 heeft besloten het scheiden van afval op basisscholen van algemeen belang te verklaren en het inzamelen van grondstoffen bij basisscholen tegen nultarief mogelijk te maken bij actief toepassen lespakket. De tarieventabel is hierop aangepast. 1.4. en 2.3. De verordening hoeven niet ter inzage te worden gelegd. Beleidswijzigingen moeten ter inzage worden gelegd. De voorliggende wijzigingen zijn marginaal en behoeven niet ter inzage te worden gelegd. 2.4. Paragraaf 2, Zwerfafval moet worden aangepast. In de Afvalstoffenverordening Avri 2022 zijn artikelen opgenomen aangaande een dumpingsverbod, geen opslag van afval in de open lucht en het ontdoen van autowrakken. Deze taken zijn niet aan Avri gedelegeerd door de gemeenten en behoren daarom niet de deze afvalstoffenverordening. Vandaar dat de artikelen 14, 16 en 17 vervallen. Voor de duidelijkheid; de regels voor bijplaatsingen (afval naast containers) vallen wel onder de gedelegeerde taak. 2.5. De inzameling afvalvrije scholen Om de inzameling mogelijk te maken moet in de toelichting een motivatie worden opgenomen. 2.6.

Een mogelijke wijziging van het toewijzen van inzamelmiddelen aan huishoudens in kleine kernen In de toelichting is geanticipeerd op een mogelijke wijzingen van het toewijzen van inzamelmiddelen voor restafval aan huishoudens in kleine kernen.

1

Kanttekeningen Door de Afvalstoffenverordening Avri 2022 te wijzigen, blijft de jaaraanduiding in de titel van de verordening ongewijzigd. Bij het niet intrekken van de afvalstoffenverordening blijft deze van kracht, maar de jaaraanduiding 2022 blijft wel in de citeertitel staan. Door deze jaaraanduiding kan enige verwarring ontstaan. Communicatie De Verordening Afvalstoffenheffing en de wijzigingen van de Afvalstoffenverordening 2022 zullen op 1 januari 2023 in werking treden. Na het besluit van het Algemeen Bestuur op 15 december 2022 zullen de verordeningen en de Tarieventabel 2023 gepubliceerd worden in het officiële digitale publicatieblad van de gemeenschappelijke regeling Avri en tevens via de website van Avri. Verordeningen worden opgenomen in de digitale regelingenbank voor overheden. De wijziging van de Afvalstoffenverordening Avri 2022 zijn klein of via een andere wijze ter inspraak aan de bewoners voorgelegd. Het ter inspraak leggen van deze wijziging is daarom niet nodig. Op de website van Avri zal een de Afvalstoffenverordening Avri 2022 inclusief de wijzigingen worden gepubliceerd. Financiën Per regeling (verordening) ontstaan kosten voor publicatie in DROP. Deze kosten zijn naar schatting € 155,00 per regeling/publicatie, totaal maximaal € 465. Deze kosten worden gedekt uit de begroting 2022 van Avri (Programma Basispakket).

Daarnaast kunnen kosten ontstaan per afzonderlijke gemeente voor een extra aanslagregel. Deze kosten worden doorberekend in het tarief van de incontinentie-luier inzameling. Uitvoering De Afvalstoffenheffing wordt via de Belastingsamenwerking Rivierenland (BSR) bij de huishoudens geheven en ingevorderd namens Avri. De definitieve tarieventabel zal na de eerste begrotingswijziging worden nagezonden. Het toezicht op en de handhaving van de Afvalstoffenverordening Avri 2022 wordt uitgevoerd door Avri. Het uitvoeringsbesluit behorende bij de Afvalstoffenverordening Avri 2022 zal op details worden gewijzigd. Het dagelijks bestuur zal over het uitvoeringsbesluit behorende bij de Afvalstoffenverordening Avri 2022 een besluit nemen. De verordeningen zullen op de gebruikelijke wijze worden gepubliceerd. Bijlagen 1. Verordening Afvalstoffenheffing Avri 2023 2. Tarieventabel 2023 (wordt nagezonden) 3. De wijziging Afvalstoffenverordening Avri 2022 4. De was/wordt lijst

2