Bijlage 19 - Adviesnotitie milieucategorie

Onderwerp Adviesnotitie m.b.t. onderbouwing milieucategorie ontwerp bestemmingsplan Willemspolder fase 1 ODR2108222. Inleiding

Voor bovenstaande zaak (ODR2108222), die ook onderdeel is van de vergunningen voor de Willemspolder is in de onderbouwing aangegeven dat het gaat om milieucategorie 4.2. In de bezwaren wordt aangegeven dat dit minstens 5.2 moet zijn. Gevraagd wordt om advies m.b.t. de van toepassing zijnde milieucategorie. Advies Geadviseerd wordt: 1. De onderbouwing aan te passen. De tekst hieronder onder argument 1.1. zou hiervoor kunnen worden gebruikt. 2. In het besluit de breekcapaciteit van grind te begrenzen tot < dan 100.000 ton per jaar. Argumenten Op het bedrijfsterrein worden de volgende activiteiten uitgevoerd:

Figuur 1: indeling terrein

Omgevingsdienst Rivierenland

1.

Haven voor scheepvaart, onderwateropslag / drijvende klasseerinstallatie; 2. Depot voor opslag bouwgrondstoffenopslag op land; 3. Opslag materieel en duurzame startups, op buitenterrein; 4. Bedrijfshal voor ondersteunende bedrijfsactiviteiten en duurzame startups; 5. Opslag materieel / parkeren 6. Op- en overslag / transport (incl wegen). Zie figuur 1. voor indeling terrein. Getoetst is welke milieucategorieën volgens de Handreiking Bedrijven en Milieuzonering, editie 2009, op bovengenoemde activiteiten van toepassing zijn. De activiteiten genoemd onder 1. vallen volgens de publicatie bedrijven en milieuzonering onder SBI-kode 0812: winning van zand, grind, klei e.d. algemeen en SBI-kode 4673 groothandel in zand en grind, algemeen b.o. > 200 m2. Hierop zijn respectievelijk milieucategorie 4.1 en milieucategorie 3.2 van toepassing. Echter blijkens de vergunningaanvraag wordt er in de drijvende verwerkingsinstallatie ook grind gezeefd en gebroken tot zogenaamd kif. Deze activiteit valt onder de SBI-kode 237 het breken, zeven of drogen van natuursteen. Bij een capaciteit van < 100.000 t/j is milieucategorie 4.2 hierop van toepassing en bij een > 100.000 t/j is milieucategorie 5.2 van toepassing. Uit de vergunningaanvraag kan echter niet worden afgeleid of er nu > 100.000 t/j grind wordt gewonnen en gebroken.

Dit is bij Dekker opgevraagd en deze heeft laten weten dat verwerkingscapaciteit van grind < 100.000 t/j zal bedragen. Dit betekent dus dat ook deze activiteit past binnen milieucategorie 4.2. De activiteit genoemd onder 2. kan worden gebracht onder SBI-kode 4673 groothandel in zand en grind, algemeen b.o. > 200 m2. Hierop is milieucategorie 3.2 van toepassing. De activiteiten genoemd onder 3. t/m 6. zijn niet één op één te koppelen aan een activiteit uit bedrijven en milieuzonering. Gelet op de aard van de activiteiten en de daarmee samenhangende milieubelasting wordt voorgesteld deze te scharen onder SBI-kode 52242 Laad-, los- en overslagbedrijven t.b.v. binnenvaart, ertsen, mineralen, e.d., opslagopp. >= 2.000 m². Dit is namelijk de enigste activiteitomschrijving welke gaat over bulkoverslag t.b.v. de binnenvaart. Op deze activiteit is milieucategorie 5.2 van toepassing. Dit omdat vanwege geluid een richtafstand van 700 meter geldt. Om aan te tonen dat de betreffende activiteiten binnen milieucategorie 4.2 passen, zal aangetoond moeten worden dat de geluidbelasting vanwege de op- en overslag van bulkgoederen binnen gebied 6, op een afstand van 300 meter van gebied 6 maximaal 45 dB(A) bedraagt. In de Handreiking Bedrijven en milieuzonering wordt bij de richtafstanden namelijk uitgegaan van een normstelling welke geldt t.o.v. een rustige woonwijk.

Dekker heeft op basis van een akoestisch onderzoek (zie notitie Willemspolder fase 1 – Wabo bedrijfsterrein Binnenwaard, Milieucategorie 2, kenmerk V087286ac.22CGX1E.rvw, versie 01_001, 1september 2022,

Omgevingsdienst Rivierenland

LBP SIGHT) aangetoond dat de daadwerkelijke geluidbelasting van de activiteit ‘Laad-, los- en overslagbedrijven t.b.v. binnenvaart’ in hoofdzaak overeenkomt met de geluidcontour van 45 dB(A) op 300 meter. Hiermee is onderbouwd dat de activiteit ‘Laad-, los- en overslagbedrijven t.b.v. binnenvaart’ overeenkomt met milieucategorie 4.2 en een richtafstand van 300 meter. Voor het realiseren van het bouwgrondstoffencentrum met haven voor scheepvaartmobiliteit kan dus worden geconcludeerd dat deze passen binnen milieucategorie 4.2. In het besluit is vastgelegd dat de capaciteit voor het breken van grind maximaal < 100.000 t/j mag bedragen. Daarnaast is op basis van een akoestisch onderzoek aangetoond dat de geluidbelasting vanwege de op- en overslag van bulkgoederen binnen gebied 6, op een afstand van 300 meter van gebied 6 maximaal 45 dB(A) bedraagt. Documenten Voor het advies hebben wij de volgende documenten ontvangen: - Aanvraag omgevingsvergunning inclusief bijlagen (geluidonderzoek, Mer

e.d.).

-

Notitie Willemspolder fase 1 – Wabo bedrijfsterrein Binnenwaard, Milieucategorie 2, kenmerk V087286ac.22CGX1E.rvw, versie 01_001, 1september 2022, LBP SIGHT