Bijlage 1 - Samenvatting omgevingsonderzoeken
Tekst van het document
Bijlage 2 bij raadsvoorstel vaststelling bestemmingsplan ‘Kesteren, Nedereindsestraat 1’ Samenvatting omgevingsonderzoeken. Verkeer/parkeren Met de beoogde ontwikkeling wordt een huisartsenpraktijk en 12 appartementen mogelijk gemaakt. Er wordt voorzien in voldoende parkeerplaatsen door de aanleg van 14 parkeerplaatsen in een parkeergarage en 19 parkeerplaatsen op maaiveld niveau. Dit is voldoende voor de totale parkeervraag. Alleen op de woensdagmorgen, tijdens de weekmarkt, is een aantal plaatsen aan de voorzijde van het gebouw niet bereikbaar. Op dat moment is er evenwel voldoende parkeergelegenheid in de omgeving. Bodem Er is een verkennend bodemonderzoek uitgevoerd voor de locatie. Er zijn slechts licht verhoogde gehalten van enkele parameters aangetoond, waardoor het uitgevoerde onderzoek als voldoende wordt beschouwd voor het vaststellen van de milieuhygiënische kwaliteit van de bodem. In de bodem van de onderzoekslocatie is visueel geen asbest aangetroffen. Er zijn geen bezwaren voor de voorgenomen ontwikkelingen op basis van het verkennend bodemonderzoek. Geluid Hoewel er geen sprake is van wegen met een geluidszone, is er in het kader van een goede ruimtelijke ordening wel akoestisch onderzoek uitgevoerd. Bij de berekening is uitgegaan van de verkeersintensiteiten op de wegen volgens het regionaal verkeersmodel verkregen van de Omgevingsdienst Rivierenland.
De hoogste berekende geluidbelasting op de gevel bedraagt 64 dB ten gevolge van de Hoofdstraat en Nedereindsestraat. Gezien beide wegen een 30 km/u weg bedragen, is het niet noodzakelijk/mogelijk hogere waarde aan te vragen. Wel dient er aangetoond te worden dat de geluidwering van de gevel voldoende is. Indien er technische maatregelen aan de gevel worden uitgevoerd, wordt voldaan aan de eisen uit het Bouwbesluit 2012 ten aanzien van de geluidwering van de gevel. Milieuzonering Vanwege de ligging in een woonwijk nabij het centrumgebied dient uitgegaan te worden van het omgevingstype 'gemengd gebied'. In de omgeving van het plangebied zijn woningen, maatschappelijke functies, centrumfuncties en detailhandelsfuncties aanwezig. In het plan is per omliggend perceel beoordeeld wat de aanwezige functies zijn en hoe die functies zich verhouden tot de ontwikkeling van een gezondheidscentrum met 12 appartementen (en ook omgekeerd). Geconstateerd is, dat gelet op de afstanden, de exacte invulling van het te ontwikkelen perceel en de reeds aanwezige woonfuncties in de omgeving, het aspect milieuzonering geen belemmering vormt voor de ontwikkeling.
M.e.r.(beoordeling) De ontwikkeling is, gelet op het advies van de ODR, niet te beschouwen als een stedelijk ontwikkelingsproject omdat: Een wijziging betreft van een stedelijke bestemming van dienstverlening naar maatschappelijk (en wonen); Het bebouwd en verhard oppervlak niet wezenlijk toeneemt; Het plangebied zich in de bebouwde kom begeeft; Daarom is een vormvrije m.e.r. beoordeling niet noodzakelijk. Overigens volgt uit de bij het plan behorende omgevingsonderzoeken dat de ontwikkeling geen belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu zal hebben. Luchtkwaliteit Een project draagt niet in betekenende mate (NIBM) bij aan de verslechtering van de luchtkwaliteit als de NO2 en PM10 jaargemiddelde concentraties niet meer toenemen dan 1,2 μg/m3. In dat geval is de ontwikkeling als NIBM te beschouwen. Voor kleine ontwikkelingen is een specifieke rekentool ontwikkeld waarmee op een eenvoudige manier kan worden bepaald of er sprake is van een project dat 'niet in betekende mate' bijdraagt aan de verslechtering van de luchtkwaliteit. Hiervoor is de verkeersgeneratie van het nieuwe plan ingevoerd op een gemiddelde weekdag. Uit de berekening volgt dat de ontwikkeling niet in betekenende mate bijdraagt aan de verslechtering van de luchtkwaliteit. Daarnaast liggen de gemeten concentraties stikstofdioxide en fijn stof ruim onder de gestelde grenswaarden.
Externe veiligheid In en rondom het plangebied zijn geen risicovolle buisleidingen en inrichting gelegen. Wel is het plangebied gelegen in het invloedsgebied van de Betuweroute. Hiervoor is advies ingewonnen bij de Veiligheidsregio. Er kan worden volstaan met de standaard motivering. Water Er is een digitale watertoets uitgevoerd. In de daaropvolgende notitie van het Waterschap zijn alle wateraspecten opgenomen. Er ontstaat door de ontwikkeling geen extra verhard oppervlakte. Er is daarom ook geen noodzaak tot de realisatie van watercompenserende maatregelen. Het hemelwater zal, overeenkomstig de huidige situatie, gescheiden worden afgevoerd. Ecologie Er is een natuurtoets uitgevoerd waarin de aspecten gebiedsbescherming (inclusief stikstof) en soortenbescherming is beschouwd. Gebiedsbescherming Het plangebied ligt op 7 kilometer afstand van het dichtstbijzijnde Gelders Natuurnetwerk en Groene Ontwikkelingszone. Gezien de ingreep en de afstand is het uit te sluiten dat er een negatief effect optreedt ten aanzien van de beschermde gebieden. Het meest nabijgelegen Natura 2000-gebied betreft de 'Rijntakken' en is gelegen op een afstand van circa 1,8 kilometer van de voorgenomen ruimtelijke ontwikkeling. Er is voor de voorgenomen ruimtelijke ontwikkeling een stikstofdepositieberekening opgesteld.
Uit de uitgevoerde berekeningen blijkt dat bij de gebruiksfase en aanlegfase geen rekenresultaten hoger zijn dan 0,00 mol/ha/j. Daarmee kunnen op voorhand negatieve effecten op Natura 2000-gebieden vanwege stikstofdepositie uitgesloten worden. Soortenbescherming Binnen het plangebied is het mogelijk dat er beschermde soorten als de gewone, kleine en ruige dwergvleermuis en laatvlieger voorkomen. Het plangebied is niet geschikt als verblijfplaats voor vleermuizen. Het pand bestaat uit Trespa gevels waaronder rubber zit die er voor zorgt dat er tussen de kieren geen ruimte zit waardoor spouw of isolatie niet te bereiken is. Het plangebied is geen essentieel foerageergebied vanwege het ontbreken van aaneengesloten groen en vanwege de omvang. Er blijven echter voldoende alternatieven over nadat de nieuwbouw gerealiseerd is. Het plangebied is voorts geschikt als vliegroute. Echter zal dat na de ingreep niet veranderen. Er worden geen mogelijke vliegroutes onderbroken door de aanbouw. Het plangebied is geschikt voor algemene broedvogels. Er staan bomen en struiken die geschikt zijn als broedplaats voor vogels. Nesten van vogels met jaarrond beschermde nesten zijn binnen het plangebied niet aangetroffen. Ook is het pand niet geschikt voor broedvogels met jaarrond beschermde nesten als de huismus en de gierzwaluw.
De constructie is zodanig dat er geen ruimtes zijn waar vogels in kunnen nestelen. Het plangebied beschikt voor overige beschermde flora en fauna (o.a. amfibieën, vissen, libellen, overige ongewervelden) niet over een geschikte biotoop waardoor het voorkomen van deze soorten binnen het plangebied is uitgesloten. Archeologie / Cultuurhistorie Op grond van het parapluplan Archeologie gelden twee dubbelbestemmingen Waarde 1 en 2. Op het gedeelte waar de dubbelbestemming 'Waarde – Archeologie 1' is gelegen zullen uitsluitend parkeerplaatsen worden gerealiseerd. De ontwikkeling gaat daarmee niet dieper dan 0,3 meter beneden maaiveld. De realisatie van het gezondheidscentrum en appartementen gaat dieper dan 30 centimeter beneden maaiveld, maar blijft onder het nieuw te bebouwen oppervlak van 1.000 m². Daarnaast is een groot deel van de ondergrond reeds verstoord door de bestaande bebouwing van het politiebureau. Derhalve kan worden geconstateerd dat het aspect archeologie geen belemmering vormt voor de voorgenomen ruimtelijke ontwikkeling. Voorts is het plangebied op de Cultuurhistorische Waardenkaart niet aangeduid als cultuurhistorisch waardevol. Ook in de omgeving zijn geen cultuurhistorisch waardevolle elementen, lijnen of objecten gelegen. Ook het aspect cultuurhistorie vormt derhalve geen belemmering.
Overige omgevingsaspecten De overige omgevingsaspecten zijn niet aan de orde (bv. geurhinder) of hiervoor is een standaardoverweging opgenomen zoals voor Kabels en Leiding (Klicmelding) en Explosieven (bij het bouwrijp maken zal een detectieonderzoek worden gedaan).