Bijlage 1 - Normenkader 2021
Tekst van het document
Normenkader 2021
Pnr
0
NORMENKADER 2021_ definitieve versie 2021, concept versie is vastgesteld in feb 2021. De nieuwe versie is herzien op basis wijzigingen wet-en regelgeving 2021. Product/Activiteit/proje Regelgeving extern Regelgeving intern ct blauw = nieuw of gewijzigd t.o.v 2020/ doorgestreept = vervallen/ niet relevant voor normenkader Algemene wet - en regelgeving Grondwet Begroting Gemeentewet Legesverordening 2021 (Raad d.d. 10-12-2020, inclusief wijzigingen 2021) Programma
Burgerlijk wetboek
1
Bestuur en Dienstverlening en Algemenedekkingsmiddelen
Algemeen financieel middelenbeheer
Treasurybeheer
Arbeidsvoorwaarden en personeelsbeleid
Financiële verhoudingswet Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten Algemene verordening gegevensbescherming Algemene wet bestuursrecht Besluit accountantscontrole Decentrale Overheden Aanbestedingswet Proportionaliteitsgids, de gids proportionaliteit wordt buiten het normenkader 2021 geplaatst. Wet modernisering Vpb-plicht overheidsondernemingen (04-062015) Wet op de Vennootschapsbelasting 1969 Wet op de inkomstenbelasting 2001 Wet op de dividendbelasting 1965 Invoeringswet Wet inkomstenbelasting 2001 Wet revitalisering generiek toezicht Archiefwet Archiefbesluit Kadernota rechtmatigheid Besluit financiële verhouding 2001, incl. wijzigingsbesluiten Wet griffierechten burgerlijke zaken Provinciewet Wet dualisering gemeentebestuur Wet openbaarheid van bestuur Wet gemeenschappelijke regelingen EG-verdrag inzake staatssteun voor kleine en middelgrote ondernemingen Wet Markt en Overheid (wijzigingswet Mededingingswet) Wet op het BTW-compensatiefonds Wet dwangsom en beroep bij niet tijdig beslissen Wet financiering decentrale overheden (wet fido) Besluit Leningsvoorwaarden Decentrale Overheden Regeling uitzettingen en derivaten decentrale overheden Ambtenarenwet
Onderzoeksverordening 213a (Raad 08-11-2018) ingangsdatum 1-1-2019 Financiële verordening gemeente Neder-Betuwe 2019 (Raad dd. 04-07-2019) Organisatiebesluit 2019 (Raad 21-05-2019)
Controleverordening gemeente Neder-Betuwe 2019 (Raad 08-11-2018) Controleprotocol gemeente Neder-Betuwe 2019, bijlage bij controleverordening 2019 (Raad 08-11-2018) Treasurystatuut APV Delegatiebesluit 2015 (Raad d.d. 29-01-2015) inclusief delegatiebesluiten o.a. Exploitatieplan
Mandaatbesluit 2019 gemeente Neder-Betuwe (College d.d. 19-10-2019) Mandaatbesluit 2020 gemeente Neder-Betuwe (College 27-08-2020) Het beginsel van de lex silencio positivo (vergunning van rechtswege) (Raad d.d. 17-12-2009) Nota Reserves en Voorzieningen 2018 (Raad d.d. 08-03-2018) Budgethouders regeling 2019 (college 21-5-2019)
Treasurystatuut 2016 (vastgesteld door college op 10-12-2015)
Personeelshandboek met lokale regelingen (in RAP)
Fiscale wetgeving 1/5
Normenkader 2021
Pnr
Programma
Product/Activiteit/proje Regelgeving extern ct
Regelgeving intern blauw = nieuw of gewijzigd t.o.v 2020/ doorgestreept = vervallen/ niet relevant voor normenkader
Sociale verzekeringswetten Wet normalisering rechtspositie ambtenaren (Wnra) Cao gemeenten Pensioenwetgeving Financiele Arbeidsvoorwaarden ambtenaren werkzaam in sector Rijk Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector (WNT) Wet verbetering Poortwachter Wet aanpassing arbeidsduur en wet onderscheid arbeidsduur Arbeidstijdenwet en arbeidstijdenbesluit Wet minimumloon en minimumvakantiebijslag Wet werk en zekerheid Wet arbeidsmarkt in balans Wet melding collectief ontslag Wetgeving over gelijke behandeling Griffie Burgemeester en Wethouders Raads-en Commissieleden
Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers/ dpa
Regeling rechtspositie decentrale politieke ambtsdragers/ dpa Algemene pensioenwet politieke ambtsdragers (APPA) Algemene burgerlijke pensioenwet Beleidskader pensioenwet burgemeesters Inkopen en Contractbeheer OZB
Gedragscode integriteit college van burgemeester en wethouders in de gemeente Neder-Betuwe (Raad d.d. 17-09-2015) Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning gemeente Neder-Betuwe 2020 (Raad 12-12-2019)
Regeling rechtspositie burgemeester en wethouders gemeente Neder-Betuwe 2019 Gemeenschappelijke Regeling Regio Rivierenland (Raad d.d. 18-03-2004), 46e wijziging regeling Raad d.d. 03-07-2019
Wet Waardering Onroerende Zaken Invorderingswet 1990
Toeristenbelasting Precariobelasting Forensenbelasting Hondenbelasting Gebruiksvergunningen Burgerlijke Stand en afgifte documenten
Verordening werkgeverscommissie 2018 (Raad herzien 20/2/2020) Verordening rechtspositie raads- en commissieleden gemeente Neder-Betuwe 2019 (09-05-2019)
Wet basisregistratie personen Besluit BRP Regeling BRP Wet algemene bepalingen burgerservicenummer Uitvoeringswet Algemene Verordening Gegevensbescherming Besluit burgerlijke stand 1994 Burgerlijk Wetboek
Verordening op de heffing en de invordering van onroerende zaakbelasting 2021 (Raad d.d. 10-12-2020) Toepassing wegingsfactoren en taxatietarieven Wet waardering onroerende zaken 2016 (Raad 11-12-2015) Verordening op de heffing en invordering van toeristenbelasting 2021 (Raad d.d. 10-12-2020) Verordening op de heffing en invordering van precariobelasting 2021 (Raad d.d. 10-12-2020) Verordening op de heffing en invordering van forensenbelasting 2021 (Raad d.d. 10-12-2020) Verordening op de heffing en invordering van hondenbelasting 2021 (Raad d.d. 10-12-2020) Nota Honden(poep)beleid Neder-Betuwe 2016 (College d.d. 05-04-2016) Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Neder-Betuwe 2021 (Raad d.d. 10-12-2020) Beleidsregels wet aanpak woonoverlast (college 12-2-2019) Verordening gegevensverstrekking basisregistratie Neder-Betuwe 2019 (Raad 3 juli 2019) Verordening op de heffing en invordering van leges 2021 (Raad d.d. 10-12-2020) Regeling beheer en toezicht basisregistratie personen gemeente Neder-Betuwe 2020 (college 11-08-2020) Richtlijnen restituties huwelijksleges ivm coronacrisis Neder-Betuwe 2020(college 07-04-2020 geldig tot de maatregelen die het kabinet heeft opgelegd inzake de Conona-crisis, niet langer meer van kracht zijn)
2/5
Normenkader 2021
Pnr
Programma
Product/Activiteit/proje Regelgeving extern ct
Regelgeving intern blauw = nieuw of gewijzigd t.o.v 2020/ doorgestreept = vervallen/ niet relevant voor normenkader
Wet rechten burgerlijke stand Legesbesluit akten burgerlijke stand Paspoortwet Paspoortuitvoeringsregeling Nederland 2001 Besluit paspoortgelden Wegenverkeerswet 1994 Reglement Rijbewijzen 2
Openbare Orde en Veiligheid
3
Fysieke leefomgeving
Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Neder-Betuwe 2021 (Raad d.d. 10-12-2020) Grondexploitatie
Groenstroken, Volkstuinen Vergunningen bouw
Wet ruimtelijke ordening (Wro)
Woonvisie Neder-Betuwe 2016-2021 (Raad d.d. 17 maart 2016)
Besluit ruimtelijke ordening (Bro)
Nota Grondbeleid (Raad d.d. 08-12-2016)
Wet Voorkeursrecht Gemeenten Onteigeningswet Crisis- en Herstelwet
Nota Bovenwijks 2018 (Raad d.d. 27-09-2018) Nota Bovenwijks deel B 2019 (College d.d. 16-07-2019) Structuurvisie ABC en Nota Kostenverhaal ABC (Raad d.d. 18-12-2014); Structuurvisie Neder-Betuwe 2018 (Raad d.d. 31-05-2018) Procedureverordening voor advisering in tegemoetkoming planschade gemeente Neder-Betuwe 2013 (Raad d.d. 31-10-2013) Grondprijzenbrief 2021 (Raad d.d. 10-12-2020) Delegatiebesluit 2015 (Raad d.d. 29-01-2015) inclusief delegatiebesluiten o.a. Exploitatieplan Nota uitgiftebeleid gemeentelijke gronden (Raad d.d. 19-12-2013)
Bouwbesluit 2012 (m.i.v. 01-04-2012) Woningwet Wet ruimtelijke ordening (Wro) Besluit ruimtelijke ordening (Bro) Ministeriële regeling omgevingsrecht Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) Besluit omgevingsrecht
Bouwverordening gemeente Neder-Betuwe 2012 (Raad 8-3-2012)
Duurzaamheid
Begraafrechten
Regeling specifieke uitkering reductie energiegebruik ( geldig tot 31 maart 2021) Wet op de Lijkbezorging
Afvalstoffenbeheer Wet Milieubeheer Rioolbeheer en reiniging Wet Milieubeheer Waterwet 4
Economie
5
WMO, Jeugd em
Klimaat Marktgelden Inkomensvoorzieningen Participatiewet en bijstandsverlening Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte
Welstandsnota 2011 (Raad d.d. 14-4-2011) Verordening kwaliteit vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH) omgevingsrecht gemeente Neder-Betuwe (Raad d.d. 07-07-2016) Mandaatregeling Omgevingsdienst Rivierenland Algemeen (College d.d. 26-05-2015) Algemeen mandaatbesluit Omgevingsdienst Rivierenland-gemeente Neder-Betuwe 2018 (college 25-06-2018) Verordening Duurzaamheidslening gemeente Neder-Betuwe 2016 (Raad d.d. 10-12-2015) Nota duurzaamheid 2016-2020 Klimaatnota gemeente Neder-Betuwe 2018-2023 Uitvoeringsprogramma klimaat 2018-2023 Nadere regel subsidie energiebesparende maatregelen woningen gemeente Neder-Betuwe) (college 14-04-2020)
Beheerverordening gemeentelijke begraafplaatsen Neder-Betuwe 2018 (Raad d.d. 06-12-2018) Nadere regels gemeentelijke begraafplaatsen Neder-Betuwe 2018 (College 30-08-2018) Begraafplaatsenbeleid 2018-2021 (Raad d.d. 07-12-2017) Verordening op de heffing en invordering van lijkbezorgingsrechten 2021 (Raad d.d. 10-12-2020) Afvalstoffenheffing 2021 Avri (Raad dd 10-12-2020) Verordening op de heffing en invordering van rioolheffing 2021 (Raad d.d. 10-12-2020) Gemeentelijk Rioleringsplan (2019-2023)(Raad dd 06-12-2018) Verordening regelende de tarieven voor van gemeentewege bedrijfsmatig verstrekte diensten 2021 (Raad d.d. 10-12-2020) Regionale subsidieverordening Regio Deal Fruit Delta Rivierenland Marktgeldverordening 2021 (Raad dd 10-12-2020) Nadere regel subsidie Lokaal Investeringsfonds Neder-Betuwe 2019-2020-2021-2022 (geldigheid herzien tot 2022) Participatiewet - Afstemmingsverordening Participatiewet, Ioaw en Ioaz Neder-Betuwe 2015 (Raad d.d. 18-12-2014) Participatiewet - Re-integratieverordening Participatiewet (laatste wijziging Raad d.d.07-12-2017) Nadere regels Participatiewet Neder-Betuwe 2018
3/5
Normenkader 2021
Pnr
Programma
Product/Activiteit/proje Regelgeving extern ct
Bijstandsverlening Schuldhulpverlening
Participatie vh Arbeidstoeleiding (met oa Wsw)
blauw = nieuw of gewijzigd t.o.v 2020/ doorgestreept = vervallen/ niet relevant voor normenkader Wet Participatiebudget Beleidsregels Bijzondere Bijstand Neder-Betuwe 2018 (College d.d. 14-06-2018) Besluit Bijstandverlening zelfstandigen 2004 Besluit Participatiebudget Wet Suwi Beleidsregels terug- en invordering Bbz Neder-Betuwe 2020 (College d.d. 07-01-2020; datum inwerkingtreding 01-01-2020) Wet Gemeentelijke Schuldhulpverlening Beleidsplan Schuldhulpverlening 2018-2021 (Raad d.d. 08-02-2018) Wet op het Kredietbeheer Beleidsregels schuldhulpverlening gemeente Neder-Betuwe 2019 (College d.d. 16-04-2019 ) Kaderwet SZW-subsidies Participatiewet Participatiewet - Verordening tegenprestatie Participatiewet Neder-Betuwe 2015 (Raad d.d. 18-12-2014) Besluit Participatiewet Verordening individuele inkomenstoeslag Participatiewet Neder-Betuwe 2015 (Raad d.d. 18-12-2014) Besluit loonkostensubsidie Participatiewet Regeling loonkostensubsidie Participatiewet Regeling Participatiewet, Ioaw en Ioaz
Zorg
Regeling statistiek Participatiewet, Ioaw en Ioaz Wet Sociale Werkvoorziening Besluit bijstandsverlening zelfstandigen (aanpassing per 1-102021 ivm afschaffing TOZO per 30-10AMvB Tozo, d.d. 21 april 2020 Ministeriële regeling ivm uitbreiding doelgroep Tozo, d.d. 1 mei 2020 Wijziging ministeriële regeling ivm Tozo 2, d.d. 29 mei 2020 Wijziging AMvB Tozo ivm Tozo 3, d.d. 1 oktober 2020 Tozo 4 (01-04-2021 t/ 30-06-2021) Tozo 5 (1-7 2021 t/m 30-09-2021) Wijziging ministeriële regeling ivm hoogte uitvoeringskosten, d.d. 1 oktober 2020 Wijziging ministeriële regeling ivm uitstel beperkte vermogenstoets, volgt Wet Maatschappelijke Ondersteuning 2015 Uitvoeringsbesluit Wmo 2015 Wet langdurige zorg (Wlz) Jeugdwet en de bijbehorende Memorie van Toelichting Besluit Jeugdwet Wet op het primair onderwijs
6
Onderwijs, Sport en Welzijn
Regelgeving intern
Afstemmingsverordening Participatiewet, Ioaw en Ioaz Neder-Betuwe 2015 (Raad d.d. 18-12-2014) Re-integratieverordening Participatiewet (laatse wijziging Raad d.d. 07-12-2017) Verordening individuele studietoeslag Participatiewet Neder-Betuwe 2015 (Raad d.d. 18-12-2014) Beleidsregels kostendelersnorm Participatiewet Neder-Betuwe 2015 (College d.d. 16-12-2014) (middels collegebesluit d.d. 17-02-2015 vaststellen beleidsregels Bijzonder Bijstand 2015 is voorgesteld om de kostendelersnorm niet van toepassing te verklaren op de bijzondere bijstand) Nadere regels re-integratie en loonkostensubsidie Participatiewet 2018 gemeente Neder-Betuwe (College d.d. 13-03-2018) Richtlijn boete-oplegging Participatiewet (IOAW en IOAZ) (College d.d. 16-12-2014) Beleidsplan Tegenprestatie Participatiewet 2015 (College d.d. 16-12-2014)
Gemeenschappelijke Regeling Werkzaak Rivierenland Verlengde beleidsregels tijdelijke ondersteuning noodzakelijke kosten (TONK) college 7-9-2021 geldig van 1-1-2021 t/m 1-11-2021
Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Neder-Betuwe 2020 (Raad d.d. 20-02-2020): datum inwerking treden 01-01-2020 Nadere regels Maatschappelijke ondersteuning gemeente Neder-Betuwe 2019 (College d.d. mei 2019) Beleidsregels Huishoudelijke Ondersteuning Neder-Betuwe 2020 (College d.d. 31-03-2020; datum inwerkingtreding 22 april 2020) Verordening Jeugdhulp 2019, technische wijziging (Raad dd 04-04-2019) Nadere regels jeugdhulp gemeente Neder-Betuwe 2020 (College d.d. 28-07-2020; datum inwerkingtreding 7 augustus 2020) Verordening Tegemoetkoming Chronisch Zieken en Gehandicapten, gemeente Neder-Betuwe 2018 (Raad d.d. 03-07-2018; datum inwerkingtreding 1 Algemene subsidieverordening 2019 (Raad dd 9 mei 2019)
Verzorgen basis, speciaal en voortgezet onderwijs Onderwijsachterstanden Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek Wet op het voortgezet onderwijs Wet op de expertisecentra
Verordening Leerlingenvervoer Gemeente Neder-Betuwe 2015 (Raad d.d. 17-09-2015) Beleidsregels leerlingenvervoer Neder-Betuwe 2020 (College d.d. 07-01-2020) / Drempelbedrag Leerlingenvervoer 2021-2022 (bedrag wordt jaarlijks geindexeerd conform artikel 16 van de beleidsregels)) 4/5
Normenkader 2021
Pnr
Programma
Product/Activiteit/proje Regelgeving extern ct
Regelgeving intern
blauw = nieuw of gewijzigd t.o.v 2020/ doorgestreept = vervallen/ niet relevant voor normenkader Circulaires VNG bedragen Drempelbedrag Leerlingenvervoer 2020-2021 (bedrag wordt jaarlijks geindexeerd conform artikel 16 van de beleidsregels)) leerlingenvervoer 2017-2018 en 20182019 Reisbesluit binnenland, incl. wijziging Beleidsplan VVE Neder-Betuwe 2019-2022 (College d.d. 29-01-2019) Nadere regel subsidie voorschoolse educatie Neder-Betuwe 2019 (college vn 17-9-2019) Nadere regel subsidie kinderopvang op grond van sociaal medisch indicatie Neder-Betuwe 2019 (College 17-9-2019) Besluit specifieke uitkeringen Nadere regel gebouwsubsidie voor dorpshuizen gemeente Neder-Betuwe 2020-2022 (college 18-7-2020) gemeentelijk Verordening Voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Neder-Betuwe 2015 (Raad d.d. 10-12-2015)
Algemeen Welzijn en Sport
Regeling specifieke uitkering stimulering sport (regeling vervalt vanaf 1/1/2024) Regeling sportakkoord 2020-2022 incl gezonde leefstijlinterventies
Algemene subsidieverordening 2019 (Raad dd 9 mei 2019)
Subsidieplafond, door het vaststellen van de jaarlijkse gemeentelijke begroting Subsidieverordening Basisbibliotheek 2007 (Raad d.d. 07-11-2006) Convenant uitvoering bibliotheekwerk Rivierenland 2019-2022 Nadere regel Projectsubsidie sportstimulering 2019-2022 Nadere regel subsidie belangenbehartiging sociaal domein 2019 Nadere regel subsidie vervangng buurtbus "Klaartje" en "Swobrik" 2019 Nadere regel subsidies voor vrijwilligersorganisaties, actief in het sociaal maatschappelijk domein gemeente Neder-Betuwe 2020 Nadere regel gebouwsubsidie voor dorpshuizen gemeente Neder-Betuwe 2020-2022 (College d.d. 07-07-2020) Nadere regel subsidie voorkomen en/of verminderen van eenzaamheid 2021 (college 14-9-2021 geldig t/m 31-12-2021) Nadere regel subsidie AED's en AED-buitenkasten 2021 (college 14-9-2021 geldig t/m 31-12-2021) Nadere regel ondersteuning cultuuroranisaties i.v.m. coroan van de gemeente Neder-Betuwe boekjaar 2020 (college 13-7-2021 geldig tot 1-1-2022) Nadere regel ondersteuning sportorganisaties i.v.m. coroan van de gemeente Neder-Betuwe (college 13-7-2021 geldig tot 1-1-2022) Beheerplan onderhoud sportvelden 2016-2025 (raadsbesluit 3 juli 2019) Beheerplan duurzaam meerjarenonderhoud gemeentelijke gebouwen 2018-2021 (raadsbesluit 7 december 2017) Beleidsnota Welzijn in Neder-Betuwe (Raad d.d. 09-03-2017)
5/5