Bijlage 1 - Concept-zienswijze

Regionaal Archief Rivierenland J.S. de Jongplein 3 4001WG TIEL

uw brief van uw kenmerk ons kenmerk behandeld door bijlage(n)

Opheusden,

19 november 2025 Z/25/113677/262304 Bedrijfsvoering {{esl:signer2:SigningDate:size(200,18)}}

Onderwerp: Zienswijze Kaderbrief Begroting 2027

Geacht bestuur, geachte mevrouw Kok – Majewska,

Op 19 november 2025 ontvingen wij van u de Kaderbrief Begroting 2027. Onze raad heeft de kaderbrief behandeld in de raadsvergadering van 29 januari 2026 en geconcludeerd dat er een positieve zienswijze gegeven kan worden. In de kaderbrief is terug te lezen dat; • Er een structurele besparing plaats vindt op de gemeentelijke bijdrage, oplopend tot 3% in 2028, door verlaging in gemeentelijke bijdrage met het genereren van meer inkomsten; • De indexeringen voldoen aan de gemaakte afspraken. Zo ook de verantwoordingsgrens van 2% zoals vastgesteld tijdens de Algemeen Bestuursvergadering van 18 november jl.. Graag willen wij met betrekking tot de verantwoordinggrens, als onderdeel van de jaarrekening, het volgende onder de aandacht brengen. De rechtmatigheid van de verantwoording van ons college kan beïnvloed worden door het niet rechtmatig handelen van een instelling waarmee onze gemeente verbonden is, als: •

•

•

•

In de regeling, statuten, oprichtingsakte of overeenkomst is geregeld dat voorwaarden aan de bijdrage zijn verbonden waaraan de instelling zich moet houden om niet gehele of gedeeltelijke vermindering van de bijdrage van de gemeente te krijgen; De verbonden partij een mandaat heeft om namens en met gemeentelijke middelen geld te besteden, waarbij de gemeente feitelijk opdrachtgever is; feitelijk is de verbonden partij een serviceorganisatie van de deelnemende gemeenten; De verbonden partij een eigen rechtspersoonlijkheid heeft en een aanbesteding verricht terwijl deze verbonden partij binnen de gezagsstructuur, van de gemeente, werkzaamheden verricht voor de gemeente; De verbonden partij geen eigen rechtspersoonlijkheid heeft en de opdracht daarmee feitelijk is verstrekt door de gemeente.

Postbus 20 | 4043 ZG Opheusden | Burgemeester Lodderstraat 20 | 4043 KM Opheusden | telefoon 14 0488 |www.nederbetuwe.nl | info@nederbetuwe.nl

In al deze gevallen gaat een geconstateerde rechtmatigheidsfout bij de verbonden partij ook meetellen in de rechtmatigheidstoets van de mandant oftewel onze gemeente. Sinds 2025 ligt de verantwoordingsgrens op 2%. Dit is de maximale drempel voor de totale omvang van financiële rechtmatigheidsfouten en onduidelijkheden die een gemeente mag hebben. Wat betekent dit nu voor u als onze verbonden partij? • • • • •

Dat het dagelijks bestuur op het hart gedrukt wordt dat er altijd rechtmatig moet worden gehandeld en verantwoord. Dat er bij de verbonden partij interne controle plaats vindt op het monitoren van het rechtmatig handelen. Dat, indien mogelijk, geconstateerde fouten of onduidelijkheden moeten worden opgelost binnen hetzelfde boekjaar. In de jaarrekening van de verbonden partij verslag moeten worden gedaan door het dagelijks bestuur over de rechtmatigheid van haar handelen. De betreffende jaarrekening zo vroeg mogelijk en uiterlijk op 1 mei van het opvolgende boekjaar opgesteld dient te zijn en te zijn aangeleverd bij de gemeente.

Wij stellen het op prijs als de punten met betrekking tot de verantwoordinggrens in overweging worden genomen en kijken uit naar een constructieve voortzetting van de samenwerking. We vertrouwen erop dat de gezamenlijke inzet en zorgvuldigheid zullen bijdragen aan het versterken van de rechtmatigheid en transparantie in de verantwoording.

Met vriendelijke groet, de gemeenteraad van Neder-Betuwe, {{esl:signer1:Capture:size(150,40)}}

{{esl:signer2:Capture:size(150,40)}}

Erwin van der Neut Griffier

Jan Kottelenberg Burgemeester

Pagina 2 van 2

Z/25/113677/262304