Bijlage 1 - AB-voorstel Verordeningen 2022
Tekst van het document
Aan Vergadering Agendapunt Van Onderwerp
: : : : :
Algemeen Bestuur 16 december 2021 3.3 Dagelijks Bestuur Verordeningen 2022
Voorstel 1. De Verordening afvalstoffenheffing Avri 2022, inclusief de Tarieventabel 2022, vast te stellen met de ingangsdatum van 1 januari 2022 en de Verordening afvalstoffenheffing Avri 2021 in te trekken per 1 januari 2022; 2. De Afvalstoffenverordening 2022 vast te stellen met de ingangsdatum van 1 januari 2022 en de Afvalstoffenverordening 2021 in te trekken per 1 januari 2022.
Inleiding De Verordening afvalstoffenheffing Avri 2022 met bijbehorende Tarieventabel is geactualiseerd ten opzichte van de geldende verordening 2021. Dit houdt voor de huidige regeling in: • Het toevoegen van een tarief voor de gescheiden inzameling van luiers en incontinentiemateriaal voor de deelnemende gemeenten. • Het kwijtscheldingstarief voor het vaste tarief is verruimd met de toeslagen uit hoofdstuk 6 en 7. Dit vanwege het feit dat deze toeslagen onderdeel zijn van het vaste tarief. De argumenten voor deze verruiming zijn: • Inwoners hebben geen invloed op de hoogte van deze toeslagen, zoals dat wel geldt voor de variabele tarieven. • In het verleden kende Avri geen toeslagen zoals in hoofdstuk 6 en 7 waardoor kwijtschelding alleen beschreven werd op het vaste tarief uit hoofdstuk 1. Door dit nu te wijzigingen is de kwijtscheldingsregeling weer actueel. • Avri is de enige deelnemer in BSR die geen kwijtschelding geeft op het volledige tarief, hetgeen wel het geval is bij oa. rioolheffing. • De verruiming van de kwijtschelding draagt bij aan een verbeterd imago.
De Afvalstoffenverordening Avri is geactualiseerd ten opzichte van de Afvalstoffenverordening Avri 2021. De wijzigingen blijven beperkt tot een tekstuele actualisatie naar aanleiding van een nieuwe modelafvalstoffenverordening van de VNG (inwerkingtreding Omgevingswet in 2022, begripsbepalingen), inclusief de toelichting op de afvalstoffenverordening. Beoogd effect Actuele, duidelijke en rechtmatige regelgeving voor Avri, het Bestuur en de inwoners op het gebied van de afvalstoffen in het werkgebied, als kader voor de uitvoering van het programma Basispakket door Avri. Argumenten 1.1 De Verordening afvalstoffenheffing en tarieventabel moet jaarlijks worden vastgesteld De heffingsverordening en bijbehorende tarievenlijst gelden durende een kalenderjaar en worden daarom jaarlijks ter vaststelling voorgelegd. 1.2 en 2.1 Het Algemeen Bestuur is bevoegd tot vaststelling van verordeningen en de bijbehorende tarieventabel. In de gemeenschappelijke regeling Avri is bepaald dat het Algemeen Bestuur de verordeningen vaststelt. 1.3 De tarieven van de dienstverlening voor 2022 moeten worden bijgesteld op basis van de begroting Avri De tarieventabel is gebaseerd op de begroting 2022 inclusief eventuele begrotingswijziging. Dit zorgt voor een rechtmatige onderbouwing van de tarieven afvalstoffenheffing.
1.4 Maatwerk aan gemeenten die gescheiden inzameling van luiers en/of incontinentiemateriaal wensen. De Avri-gemeenten bepalen zelf of zij luiers en/of incontinentiemateriaal gescheiden van het restafval ingezameld willen hebben of een financiële compensatie verlenen.
Kanttekeningen Communicatie De Verordening afvalstoffenheffing en de Tarieventabel 2022 en de Afvalstoffenverordening 2022 zullen op 1 januari 2022 in werking treden. Na het besluit van het Algemeen Bestuur op 16 december 2021 zullen de verordeningen en de Tarieventabel 2022 gepubliceerd worden in het officiële digitale publicatieblad van de gemeenschappelijke regeling Avri en tevens via de website van Avri. Verordeningen worden opgenomen in de digitale regelingenbank voor overheden. Financiën Per regeling (verordening) ontstaan kosten voor publicatie in DROP (de opvolger van GVOP en CVDR). Deze kosten zijn naar schatting € 155,00 per regeling/publicatie, totaal maximaal € 465. Deze kosten worden gedekt uit de begroting 2021 van Avri (Programma Basispakket). Daarnaast kunnen kosten ontstaan per afzonderlijke gemeente voor een extra aanslagregel. Deze kosten worden doorberekend in het tarief van de incontinentie-luier inzameling. Uitvoering De Afvalstoffenheffing wordt via de Belastingsamenwerking Rivierenland (BSR) bij de huishoudens geheven en ingevorderd namens Avri. Bijlagen 1. Verordening Afvalstoffenheffing Avri 2022 2. Tarieventabel behorend bij de Verordening Afvalstoffenheffing Avri 2022 3. Afvalstoffenverordening 2022