Beantwoording vragen uit beeldvormende avond

Gemeenteraad Neder-Betuwe Burgemeester Lodderstraat 20 4043 KM OPHEUSDEN

uw brief van uw kenmerk ons kenmerk behandeld door bijlage(n)

Z/21/077234/164862 Fysieke Pijler -

Opheusden

19 januari 2022

Onderwerp Adviesrecht onder de Omgevingswet Geachte raad, Tijdens de beeldvormende raad van 12 januari 2022 is er een aantal vragen gesteld over het voorstel adviesrecht Omgevingswet. Wethouder Van Wolfswinkel zegde u toe hier schriftelijk op terug te komen. Adviesrecht De basis van het voorliggende voorstel ligt in de bijeenkomst van 8 juni 2021. Tijdens deze avond heeft het college met behulp van een voorbereidende memo en stellingen de wensen en bedenkingen bij de aanwezige raadsleden opgehaald (alle fracties waren vertegenwoordigd). De lijn om de huidige 'verklaring van geen bedenkingen' om te zetten naar het ‘adviesrecht gemeenteraad’ werd breed gedeeld. Het implementeren van de Omgevingswet en de bijbehorende instrumenten (omgevingsvisie, omgevingsplan, programma’s en vergunningen) is nieuw voor iedereen. Door het opstellen van en het werken met deze instrumenten, door het opdoen van ervaring met het werken onder de Omgevingswet en door jurisprudentie wordt steeds duidelijker hoe met deze verschillende instrumenten moet worden omgegaan. Maar ook hoe deze instrumenten in de praktijk werken en zich tot elkaar verhouden. Op basis van deze ervaringen, maar ook de ervaring die u als raad heeft, is het wenselijk om regelmatig te bezien of de lijst van het adviesrecht moet worden aangepast.

Door de huidige lijn voor te zetten ligt er een basis van waaruit we verder kunnen werken. Naar onze mening is het daarom niet noodzakelijk om de volgorde van behandeling van de verschillende raadsvoorstellen aan te passen. Als er in de tussenliggende tijd nieuwe initiatieven zich voordoen die niet op de lijst van het adviesrecht staan, maar wel een maatschappelijke impact kunnen hebben, dan gaat ons college met u in gesprek over uw betrokkenheid bij dit initiatief. Dit in lijn met de huidige nauwe samenwerking bij de implementatie van de Omgevingswet. Participatie bij buitenplanse omgevingsplanactiviteiten Verder werd er tijdens de beeldvormende vergadering gerefereerd aan de lijst van gevallen waarin participatie bij buitenplanse omgevingsplanactiviteiten verplicht is. Dit voorstel staat op voor de raadscyclus van februari 2022. Deze lijst zal net als de lijst van het adviesrecht richting de toekomst mogelijk worden bijgesteld. Bij het opstellen van de huidige participatielijst heeft het college gezorgd dat voor de initiatieven waarover de raad advies geeft er in ieder geval participatie plaatsvindt. Daarmee kunt u mede door de opbrengst van het participatieproces een integrale afweging maken. Postbus 20 | 4043 ZG Opheusden | Burgemeester Lodderstraat 20 | 4043 KM Opheusden | telefoon 14 0488 |www.nederbetuwe.nl | info@nederbetuwe.nl

Na de transitieperiode (2030) zullen alle verschillende onderdelen van de Omgevingswet inhoudelijk samenvallen en ontstaat er een eenduidig stelsel. Lijst delegatiebevoegdheid en buitenplanse omgevingsvergunning Conform de eerdere toezegging van wethouder Van Wolfswinkel bij de behandeling van het plan van aanpak omgevingsplan houdt het college een lijst van gevallen bij waarin gebruik gemaakt wordt van de delegatiebevoegdheid. Dit doen wij ook voor gevallen waarin een buitenplanse omgevingsvergunning door het college wordt verleend. Deze inventarisatie kan uw gemeenteraad te zijner tijd gebruiken bij het evalueren van de samenwerking tussen ons college en uw gemeenteraad en het bijstellen van de lijsten. Tot slot Tot slot begrijpt het college dat de veelheid aan voorstellen en de complexiteit rondom de Omgevingswet vragen kunnen oproepen. Wij zijn te allen tijde bereid om tijdens een beeldvormende vergadering een nadere toelichting te geven op een voorstel, een informatieavond te organiseren over de Omgevingswet of informatie te verschaffen aan individuele fracties of raadsleden. We agenderen de Omgevingswet in ieder geval als onderdeel van het inwerkprogramma voor de nieuwe raad. Met elkaar moeten wij zorgen dat het stelsel onder de Omgevingswet vorm en inhoud krijgt, waarbij eenieder zijn rol kan vervullen.

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Neder-Betuwe, {{esl:signer1:Capture:size(150,40)}}

Gerrit Stam Secretaris

Pagina 2 van 2

{{esl:signer2:Capture:size(150,40)}}

Jan Kottelenberg Burgemeester

Z/21/077234/164862