Beantwoording vragen GB

Beantwoording vragen GB over energievisie 1) Participatie en bereik van omwonenden Kan het college aangeven welke inwoners en omwonenden actief zijn benaderd bij het opstellen van de Energievisie? Hoe verklaart het college dat er maar vijf zienswijzen zijn ingediend, en geen enkele van direct omwonenden, terwijl het om beleid gaat met mogelijk grote gevolgen voor de leefomgeving? Ziet het college dit als een teken van draagvlak, of juist als een signaal dat mensen onvoldoende zijn bereikt of betrokken? Antwoord: In de nota van beantwoording hebben wij aangegeven dat we voor de inbreng van inwoners ook doorwerken op basis van eerdere participatietrajecten. De ervaring leert ons dat inwoner bij dergelijke strategische en abstractere documenten minder betrokkenheid voelen dan bij concrete projecten, zoals de bouw van windparken. Dat zien we ook aan de zienswijzen. Een aantal van de ingediende zienswijzen gaan ook over concrete projecten en gebiedsspecifieke afwegingen. Daar gaat deze energievisie niet over. Er zijn 5 zienswijzen binnengekomen. Ter vergelijking: bij de omgevingsvisie (die gaat over een veelvoud aan onderwerpen) waren 8 zienswijzen ingediend. Het aantal ingediende zienswijzen ligt in de lijn der verwachting.

2. Bekendmaking en communicatie Waar en wanneer is de Ontwerp Energievisie precies bekendgemaakt (bijvoorbeeld via Gemeentenieuws, website of Staatscourant)? Klopt het dat er geen publicatie in het Gemeentenieuws is geweest? En vindt het college dat inwoners dan voldoende zijn geïnformeerd? Antwoord: De terinzagelegging van de ontwerp Energievisie is op 2 oktober 2025 voor een periode van 6 weken gepubliceerd in het Gemeenteblad (digitaal, via overheid.nl, Gemeenteblad 2025, 426895). Daarmee is voldaan aan de wettelijke verplichting. Per abuis heeft over deze versie van de energievisie er geen bericht in het gemeentenieuws gestaan. Over de eerdere conceptversie die met uw gemeenteraad is besproken is wel gecommuniceerd.

3. Beantwoording van de zienswijzen Waarom is in de Nota van beantwoording vooral gereageerd vanuit het proces (“zo is de procedure gevolgd”) en minder op de inhoudelijke zorgen over draagvlak, gezondheid, natuur en vertrouwen? Wat is er concreet aangepast in de Energievisie naar aanleiding van de ingediende zienswijzen?

Antwoord: De beantwoording van de zienswijzen gaan grotendeels in op de inhoud. Daar waar het concrete projecten raakt of waar op projectniveau afwegingen moeten worden gemaakt, wordt ingegaan op het proces. De energievisie is eenmaal niet het document dat over beantwoording van dergelijke vragen gaat. In de zienswijzenota is te zien wat er is aangepast aan de energievisie naar aanleiding van de ingediende zienswijzen.

4. Lessen uit Windpark Echteld-Lienden Welke lessen trekt het college uit het proces rond Windpark Echteld-Lienden, vooral als het gaat om participatie en maatschappelijke onrust? Waarom zijn die lessen niet duidelijker terug te zien in strengere voorwaarden of duidelijke grenzen in de Energievisie? Antwoord: Het bevoegd gezag van het proces rondom het Windpark Echteld-Lienden lag bij de provincie Gelderland. Namens de gemeente Neder-Betuwe waren een projectleider en een communicatie-/participatieadviseur betrokken. Vooraf was een Participatieplan gemaakt, bewoners zouden betrokken worden en naar hun inbreng zou worden geluisterd. Via keukentafelgesprekken en informatiebijeenkomsten werden omwonenden geïnformeerd en een aantal inwoners kon zich opgeven voor de Omgevingsadviesraad en het Ontwerpplatform. Tijdens het participatieproces vonden de gemeenten Neder-Betuwe en Buren en omwonenden dat inwoners onvoldoende gehoord werden en dat hun inbreng onvoldoende werd meegenomen. Dit is diverse keren aangekaart in de stuurgroep, de projectgroepen en in de Omgevingsadviesraad en door de gemeenteraden. Echter de provincie was het bevoegd gezag en legde de bezwaren consequent naast zich neer. Daar kan het bevoeg gezag toe beslissen. De kaders voor het project waren eerder bij de RES vastgelegd (zoekgebied en hoeveelheid op te wekken energie).

Ondanks bezwaren van omwonenden en gemeenteraden hield de provincie vast aan deze kaders. Voor inbreng uit participatie was weinig tot geen ruimte. De provincie wilde het voorkeursalternatief niet meer aanpassen. Daadwerkelijke realisatie van het windmolenpark met een zo hoog mogelijke opbrengst stond voor de provincie voorop.

5. Gezondheid, natuur en zorgplicht Hoe verhoudt het openlaten van ruimte voor grote wind- en zonneprojecten zich tot de zorgplicht van de gemeente voor gezondheid, leefomgeving en natuur, zolang landelijke normen nog niet duidelijk zijn? Hoe zijn beschermde vogelsoorten en weidevogelgebieden concreet meegenomen in deze visie? Antwoord: De energievisie kadert de wind- en zonneparken beleidsmatig in. Voor concrete aanvragen van dergelijke projecten gelden strenge voorwaarden en onderzoeksplichten. Er is daarnaast ook een provinciaal plan-MER onderzoek uitgevoerd (met een regionale aanvulling voor de RES-regio Rivierenland), waarin integraal gekeken is naar de genoemde aspecten in relatie tot windbeleid. Hiermee is het vastgestelde RES 1.0 bod gevalideerd.