Beantwoording technische vragen VNB

Technische vraag aan het College van burgemeester en wethouders van de gemeente NederBetuwe aangaande punt 13 van de bespreekstukken “Organisatie beeldbepalende taken openbare ruimte”, waarvan bijlage “Raadvoorstel 3471 – Herstructurering beheertaken Avri” Steller van de vraag: Vóór Neder Betuwe Indiener: Marieke Meijering, namens burgerraadslid Antonie Mauritz In het raadsvoorstel wordt een besluit gevraagd het “college opdracht te geven om te beginnen met de uitvoering van de verschillende sporen die als consequentie uit punt 1 voortvloeien”. Eén van deze sporen is het opzetten van een (Europese) aanbesteding voor het onder regie uitvoeren van de taken groen, reiniging en gladheidsbestrijding. Hierover hebben wij enkele vragen, omdat er ons inziens ook risico’s kleven aan een aanbesteding die in het raadsvoorstel niet genoemd worden. Het uitsluiten van risico’s zijn echter wel randvoorwaarden om deze diensten uiteindelijk uit te (kunnen) voeren. Vragen die VNB heeft zijn daarom: 1) In het raadsvoorstel staat (Europese) aanbesteding. Europese staat hier tussen haakjes. Wanneer weet het college of het een Europese aanbesteding wordt of een meervoudige onderhandse aanbesteding? Het met dit besluit gemoeide bedrag zou daar toch al uitsluitsel over moeten geven? Antw.: Er zullen meerdere aanbestedingen gaan lopen.

Zoals in het raadsvoorstel staat, proberen we op voorhand de lopende contracten die Avri momenteel met aannemers heeft, over te nemen. We bekijken wat de einddatum van deze contracten is en om welk werk het gaat. Aan de hand daarvan beoordelen we of we dit werk meenemen in een Europese aanbesteding. Een Europese aanbesteding is in elk geval nodig gezien de hoogte van het te verwachten bedrag. Het werk is in onze reguliere begroting ingeraamd ter hoogte van ruim 2 mln., een bedrag dat, gezien de Europese aanbestedingsregels, niet meervoudig ondershands kan worden uitbesteed. 2) Hoe zorgt het college ervoor dat, indien het drempelbedrag ervoor zorgt dat het een Europese aanbesteding wordt, er partijen inschrijven die zich binnen onze gemeentegrenzen bevinden, zodat ook onze lokale economie voordeel haalt uit de aanbesteding en de uiteindelijke gunning van deze diensten? De inzet van ons college is dat wij zoveel mogelijk met één partij gaan samen werken (die indien nodig, samenwerking opzoekt met lokale aannemers) en bij voorkeur een partij uit de directe omgeving. In de zomer hebben wij reeds een officieuze verkennende marktoriëntatie verricht. Hieruit blijkt dat er inderdaad lokale partijen interesse hebben en naar verwachting inschrijven.

3) Wordt, indien de raad instemt met voorliggende besluit, vooraf een marktconsultatie/verkenning uitgevoerd om te achterhalen of er marktpartijen zijn die op deze aanbesteding willen inschrijven? Jazeker, zoals onder 2 is aangegeven heeft een eerste globale marktoriëntatie reeds plaats gevonden. Wanneer uw raad positief besluit, zullen wij een officiële marktoriëntatie uitzetten en deze partijen nogmaals benaderen. Wij wijzen hen dan op een aanstaande uitvraag in 2025 en stellen samen ook onze uitvraag scherp. 4) Zo ja, worden deze marktpartijen ook vooraf betrokken bij het verduidelijken van de vraag en opdracht, zodat het risico niet bestaat dat er geen enkele marktpartij inschrijft? Jazeker, zie het antwoord onder 3. 5) Het kan ook voor komen dat de aanbesteding van de gevraagde diensten niet als aantrekkelijk wordt beschouwd door marktpartijen, waardoor deze partijen zich niet inschrijven. Stel er zou niemand inschrijven op deze opdracht; wat zijn dan de verdere scenario’s voor het college?

Wij verwachten niet dat er geen enkel bedrijf zal inschrijven. Dit bleek ook uit onze eerste verkenning. Het gaat hier om het aangaan van een meerjarige samenwerking en voor een hoog aanbestedingsbedrag. Dit is voor aannemers interessant en garandeert hen een meerjarige omzet. Mocht het onverhoopt toch zo zijn dat er geen enkele partij inschrijft, dan zullen wij het werk opsplitsen, verdelen over meerdere kleinere opdrachten en deze versnipperd in de markt zetten. Nadelig effect hiervan is dat dit de ambtelijke organisatie extra belast. Overigens blijft het zo dat wij een deel van het werk zelf kunnen uitvoeren omdat we ervan uitgaan dat wij medewerkers van Avri overnemen. Met vriendelijke groet, Marieke Meijering Fractievoorzitter Vóór Neder Betuwe