Beantwoording technische vragen GB

Vragen GMB inzake BP ‘De Bonegraaf-Oost’ Wij vragen ons af wat de huidige bestemming is van het gebied? In het bestemmingsplan Buitengebied Echteld-Dodewaard zijn deze gronden grotendeels bestemd tot ‘agrarisch’. Voor het gedeelte achter het bedrijf VEAPShield aan de Einstreinstraat is enkele jaren terug een separaat bestemmingsplan opgesteld. Dit perceel heeft reeds een bedrijfsbestemming. In de stukken wordt gerefereerd aan bestaande afspraken/toekomstvisie tav dit gebied. Waar kunnen we dit vinden? De toekomstvisie kan worden afgeleid uit de Omgevingsvisie van de gemeente Neder-Betuwe (2022) en de Structuurschets Bonegraaf Oost, vastgesteld door het college in 2020. Deze laatste is bijgevoegd. Kan dit betrekking hebben op de 'laddertoets' van 17 maart 2020? Klopt het dat deze laddertoets voor het terrein Bonegraaf -Oost uit gaat van een 'lokaal bedrijventerrein wat ruimte biedt voor reguliere, lokale bedrijven met relatief kleinschalige en middelgrote kavels voor reguliere en lokale bedrijvigheid'? Een laddertoets is geen beleidsdocument, maar is een (wettelijk) verplicht toetsingsinstrument dat als doel heeft om na te gaan of er wel behoefte is aan de geplande ontwikkeling. Het neemt bestaand beleid als uitgangspunt. Voor Bonegraaf-Oost is in de ladder opgenomen: -De uitbreiding Bonegraaf-Oost is met name bedoeld voor de ruimtebehoefte vanuit lokale bedrijven.

-Dit betreft een gemengd bedrijventerrein met een profiel dat zich kenmerkt door een combinatie van grote en kleine productiebedrijven en handels- en dienstverlenende bedrijven uit verschillende sectoren. Daarbij is het van belang te vermelden dat de genoemde laddertoets is opgesteld in de fase van de structuurschets Bonegraaf-Oost. Op dat moment waren nog niet alle huidige initiatiefnemers bekend. Daarom heeft nadien (augustus 2022, bijlage 4 bij de bestemmingsplantoelichting) een update van de Laddertoets plaatsgevonden, omdat op dat moment meer duidelijkheid bestond over de concrete invulling. Uit de toets bleek dat er behoefte is aan de geplande ontwikkeling en bevestigd bovendien dat er geen onaanvaardbare (ruimtelijke) effecten optreden (leegstand in de regio) na realisatie. De Regio heeft inmiddels ingestemd met deze ontwikkeling en deze opgenomen in het RPW. Klopt het dat er in het verleden in een visie vastgelegd is dat het gebied bestemd zou worden voor categorie 3.1 bedrijven gericht op lokale ondernemers en zo ja, waar kunnen we die visie vinden? Door de jaren heen zijn er diverse visies voor het gebied geweest (zie hiervoor de algemene beantwoording onder A. in de zienswijzennota). In de Structuurvisie Neder-Betuwe 2010 wordt concreet melding gemaakt van toegestane bedrijfscategorieën: max. 3.2 voor het westelijke gedeelte, max 3.1 voor het oostelijk gedeelte.

Er is niet expliciet opgenomen dat het voor lokale ondernemers is bedoeld. Het college heeft in 2020 de Structuurschets Bonegraaf-Oost vastgesteld. Hierin is opgenomen ‘bedrijven t/m categorie milieucategorie 3.2, afbouwend naar 3.1 richting meer gevoelige functies’. Deze ‘afzonering’ heeft in het bestemmingsplan ook daadwerkelijk plaatsgevonden door het opnemen van beperktere mogelijkheden aan de zuidzijde. In de laatste visie vastgesteld door de gemeenteraad in 2022 (Omgevingsvisie) zijn geen specifieke randvoorwaarden voor de invulling (meer) opgenomen. Het gebied is hierin op de richtinggevende kaart aangeduid als “gepland bedrijven”.