Beantwoording technische vragen agendapunt B3 (deel 2)

Technische vragen PvdA-fractie over coördinatieregeling windpark Midden-Betuwe

1. Waarom kiest het college voor het instellen van een coordinatieregeling en dus een verkorte procedure, voor de procesgang Windpark Neder-Betuwe? Er is geen sprake van een verkorte procesgang. Het gaat hier om een louter ‘technisch’ besluit dat geen enkele invloed heeft op het (participatie)proces voor de totstandkoming van het windpark. Het coördinatiebesluit heeft pas werking nadat uw raad heeft besloten over de vaststelling van het bestemmingsplan en ons college de noodzakelijke omgevingsvergunningen hebben verleend. Door toepassing van de coördinatieregeling is er voor belanghebbenden direct beroep tegen alle gecoördineerde besluiten (die als één besluit worden aangemerkt) mogelijk bij de Raad van State. Belanghebbenden hoeven dus maar één procedure te doorlopen en hebben sneller duidelijkheid en zekerheid over hun bezwaren. In het raadsvoorstel wordt gesproken over tijdwinst, maar dat heeft geen betrekking op een verkorte (voorbereidings)procedure. Het nemen van een coördinatiebesluit heeft twee gevolgen. De eerste is dat de termijn waarbinnen de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State dient te beslissen wordt verkort van 12 maanden naar zes maanden (dit betreft termijnen van orde). De tweede is dat belanghebbenden direct beroep kunnen instellen tegen alle gecoördineerde besluiten in plaats van tegen alle besluiten afzonderlijk.

Dat laatste zou leiden tot een aanzienlijk langere periode voordat duidelijkheid ontstaat over de komst van he windpark. Daar zijn belanghebbenden, gemeente en initiatiefnemers niet bij gebaat omdat dit langdurig leidt tot onzekerheid. Een beoordeling van de ingebrachte beroepen in één rechtsgang (gecoördineerd) leidt wel tot de gewenste duidelijkheid. 2. Waarom kiest het college voor de verkorte procedure (middels het toepassen van de coordinatieregeling) waarmee zij de belanghebbenden en haar burgers het recht ontneemt tot het instellen van een bezwaarprocedure. Belanghebbenden wordt niet het recht ontnomen om bezwaar aan te tekenen. De coördinatieregeling verandert hier niets aan. Het blijft voor belanghebbenden mogelijk om zienswijzen in te stellen tegen het ontwerpbestemmingsplan en tegen de ontwerpomgevingsvergunningen. Na besluitvorming blijft ook de mogelijkheid bestaan om tegen (de gecoördineerde) besluiten beroep in te stellen bij de Raad van State. 3. Is het college zich bewust dat met het instellen van deze regeling, er voor belanghebbenden en de burgers van Neder-Betuwe, nog maar één mogelijkheid is om te reageren voordat het definitieve besluit wordt genomen? Indien geen coördinatieregeling wordt toegepast is dat niet anders. 4.

Is het college zich bewust dat hiermee voor belanghebbenden het instellen van beroep komt te vervallen als zij niet tijdig een zienswijze hebben gediend? Indien geen coördinatieregeling wordt toegepast is dat niet anders. 5. Is het college voornemens mee te werken aan het wijzigen van het bestemmingsplan om realisatie van de windmolens mogelijk te maken? Ja.

6. En heeft het college hiertoe een intentieverklaring met de initiatiefnemer ondertekend? Ja, samen met de gemeente Overbetuwe.