Beantwoording technische vragen

Antwoorden op technische vragen Begroting 2023 en meerjarenraming 2024-2026 Fractie:

Blz:

Vraag:

Antwoord:

VVD

22

Hoeveel wijkagenten zijn er actief in de gemeente NederBetuwe? En kunt u de agenten per dorp/ wijk specificeren?

2.

VVD

22

Hoeveel uur per wijk zijn de wijkagenten actief met wijkactiviteiten? In plaats van het draaien van noodhulpdiensten.

3.

VVD

23

Waarom zijn er in 2021 relatief weinig Halt verwijzingen uitgedeeld?

4.

VVD

24

VVD

58

Er staan diverse ontwikkelingen aangegeven, waarom zijn ‘campings’ niet toegevoegd aan de ontwikkelingen, zeker gezien het rapport van CCV over Oost-Nederland? Het aantal jongeren met jeugdhulp tot 18 jaar is flink toegenomen, heeft het college hier een verklaring voor?

VVD

58

Het team bestaat uit vier personen. De wijkagenten zijn Melvin van Meerten (Ochten, IJzendoorn, Echteld), Gerrit Langerak (Opheusden en Dodewaard) en Jeroen de Groot (Kesteren). Vierde lid van het team is Niek Steenbergen. Hij is operationeel expert en heeft de helicopterview voor heel Neder-Betuwe. Zij worden geacht 80% van de beschikbare tijd in te zetten voor het wijkagentschap. De inzet wordt bepaald door de criminaliteitscijfers en prioriteiten en is afhankelijk van de capaciteit en beschikbaarheid binnen het team per dienst. Er is geen duidelijke verklaring te geven. Door de jaren heen zijn er pieken en dalen in deze cijfers zichtbaar. Het aantal verwijzingen van 2021 is relatief laag ten opzichte van 2020. Maar in 2020 leek er een piek te zijn in de inzet op jeugdoverlast als gevolg van de coronamaatregelen. De campings en vakantieparken zijn niet aangemerkt als een ontwikkeling, omdat zij standaard onderdeel uitmaken van ons veiligheidsbeleid. Het percentage van 2021 kan niet worden vergeleken met de percentages van eerdere jaren. In de verzameling en verwerking van de data heeft het CBS met ingang van 2021 twee veranderingen doorgevoerd, die de trendbreuk verklaren. Het aantal jeugdaanbieders, dat in de dataverzameling wordt meegenomen, is uitgebreid en de rekenmethode is verbeterd.

Beide veranderingen leiden in de beleidsindicator tot een toename van het aantal jongeren met jeugdhulp (www.waarstaatjegemeente.nl). In de Jaarstukken 2021 is geen sprake geweest van een budgetoverschrijding. Dit is een dermate kleine stijging dat hier sprake is van ‘normale’ fluctuatie in het beeld. Hier is dan ook geen inhoudelijke verklaring voor te geven.

Nr. 1.

5.

6.

Prog. (P) Paragr. (PF): 12

5

Het aantal jongeren met een jeugdbeschermingsmaatregel tot 18 jaar is toegenomen heeft het college hier een verklaring voor?

1

Fractie:

Blz:

Vraag:

Antwoord:

7.

Prog. (P) Paragr. (PF): 2.1

SGP

20

8.

2.2

SGP

22

We ondersteunen initiatieven middels het verstrekken van buurtpreventieborden, het verstrekken van informatie, we adviseren over de mogelijke aanpak en we maken een koppeling met de politie. Wij lezen hierin geen technische vraag.

9. 1 2 10.

SGP

23

Bij “Het ondersteunen van initiatieven gericht op buurtpreventie”: Welke ondersteuning kan de gemeente bieden? Welke ondersteuning krijgen de app-groepen, die actief zijn voor buurtpreventie? De SGP-fractie zou bij “We bevorderen de openbare orde en veiligheid”, ook graag de actie zien: Blijven aandringen op beschikbaar komen van voldoende wijkagenten. Kunt u deze in de P&C-documenten toevoegen als continue actie? Bij de beleidsindicatoren ontbreken de opkomsttijden ambulance en brandweer. Kunt u deze, zeker gezien de zorgelijke percentages t.a.v. de ambulance, in het vervolg weer in de begroting opnemen?

11.

SGP

30

SGP

54

Nr.

12.

3.2

M.b.t. het “onderzoeken van een goede verbinding voor langzaam verkeer tussen Casterhoven en andere delen van het dorp Kesteren”. Zoals u weet is dit voor de inwoners van Kesteren een belangrijk punt. Wat is er nodig om te zorgen dat dit onderzoek in 2023 (i.p.v. 2024) plaatsvindt? Er worden in 2023 aanzienlijk meer inburgeraars verwacht, kunt aangeven of en hoe hier rekening mee gehouden is in deze begroting?

In de Begroting en Jaarstukken worden de beleidsindicatoren opgenomen die conform het BBV verplicht zijn. De genoemde beleidsindicatoren zijn hierin niet meer opgenomen. Het opnemen van andere dan de wettelijk verplichte beleidsindicatoren vraagt een politieke afweging. Als de gemeenteraad dit wenselijk vindt, kan het onderzoek in 2023 gestart worden. Bij dit onderzoek speelt ProRail een belangrijke rol. Daarom is het ook nog niet mogelijk om een verdere planning te geven. Bij opstelling van de begroting zijn we uitgegaan van de rijksbijdragen, die op dat moment bekend waren. In de zogenaamde “asieldeal” heeft het rijk toegezegd dat zowel de Specifieke uitkering als de uitvoeringsmiddelen voor Inburgering zullen worden verhoogd met verhoging van de taakstelling. Op voorhand is onbekend of de verhoogde rijksbijdrage kostendekkend zal zijn. Het uitgangspunt blijft vooralsnog dat de uitvoering van de Wet Inburgering binnen de financiële kaders van het rijk plaatsvindt. Het grootste knelpunt door het grotere aantal inburgeraars zal naar verwachting niet van financiële aard zijn, maar de extra druk die gelegd wordt op de uitvoering in iedere schakel van de keten. Op dit moment verwachten we de taakstelling voor de eerste helft van 2023 al in 2022 te realiseren. Het effect hiervan op de gemeentelijke begroting ziet u daarmee deels terug in de jaarrekening 2022.

2

Prog. (P) Paragr. (PF):

Fractie:

Blz:

Vraag:

Antwoord:

13.

SGP

54

14.

SGP

58

Wat word er verstaand onder de bewustwordingscampagne “oog voor elkaar” met betrekking tot inclusie? Waar is er meer informatie te vinden over de bewustwordingscampagne "oog voor elkaar"? Netto arbeidsparticipatie is hoger dan landelijk (74,6% vis 70,4%). Echter aantal banen per 10.000 inwoners is lager dan landelijk gemiddelde ( 801,1 vs 805,5). Hoe kan dat? Is onze beroepsbevolking kleiner? Zijn er landelijk meer mensen met meer dan 1 baan? Of welke andere reden is hier voor?

“Oog voor Elkaar’ is gestart in Nijmegen en wordt uitgerold in de regio Rivierenland en Rijk van Nijmegen. Meer informatie: Dossier #oogvoorelkaar Nieuwsdossiers - Nieuws - Gemeente Nijmegen Er is sprake van twee verschillende bronnen (CBS en LISA) die afwijkende definities hanteren.

Nr.

15.

SGP

60

GGD - sluiten 1 en 2 elkaar niet zo ongeveer uit? Het midden voelt logischer aan, lokaal als het kan, samen als het moet. Sluiten deze twee leidende principes elkaar niet uit? Zou een gezamenlijke aanpak niet leiden tot generalisatie in plaats van aansluiting bij de gemeente? Kunt u dit nader toelichten?

16.

SGP

62

Bij NPO middelen geeft u aan dat de tijdelijk uitbreiding van het school maatschappelijk werk structureel wordt. Wat is de inhoud hiervan? Is er een voor afgesproken looptijd? Hoe wordt de “grote tevredenheid over het schoolmaatschappelijk werk” gemeten? Waarom gaan we hier mee door?

Participatiegraad: De netto participatiegraad drukt uit hoeveel procent van de bevolking van 15 tot 65 jaar betaald werk heeft. In Neder-Betuwe ligt de netto participatiegraad hoger dan landelijk. Dit betekent dat een groter deel van de bevolking betaald werk heeft. Aantal banen per 1000 inwoners: In Neder-Betuwe zijn er ten opzichte van het landelijk gemiddelde naar verhouding iets minder banen afgezet tegen de beroepsbevolking (15-64 jaar) dan het landelijk gemiddelde. De leidende principes zijn opgenomen in de Meerjarenstrategie 2020-2023 van de GGD, die door het Algemeen Bestuur van de GGD is vastgesteld en waarop uw raad een zienswijze heeft kunnen indienen. Uw vragen kunt u meenemen naar de volgende Begrotingscyclus van de GGD. Met de NPO-middelen is het schoolmaatschappelijk werk tijdelijk uitgebreid. Hierbij is gestart met monitoring om de effecten van deze uitbreiding te onderzoeken. Inmiddels hebben wij een tussentijdse evaluatie opgesteld, die u binnenkort middels een raadsinformatiebrief ontvangt. Uit de evaluatie van het schoolmaatschappelijk werk blijkt dat de uitbreiding ervan erg tegemoet lijkt te komen aan de behoeften van scholen, ouders en leerlingen. Het is laagdrempelig te bereiken en wordt vroegtijdig ingeschakeld.

3

Prog. (P) Paragr. (PF):

Nr. 17.

Fractie:

Blz:

Vraag:

Antwoord:

SGP

69

Buurtsportcoaches, waarom willen we deze onderbrengen bij een werkgever? Hoe is dit nu geregeld? Wat wordt er met de nieuwe situatie verbeterd ten op zichte van de huidige situatie?

Binnen de combinatieregeling ontvangen wij als gemeente van het rijk 40% van de totale loonkosten van de buurtsportcoaches. De overige 60% moet via cofinanciering worden gerealiseerd. Op dit moment zijn de buurtsportcoaches voor 40% in dienst van de gemeente en voor 60% in dienst van Healthclub Julien, die daarmee ook bereid was om de rol van werkgever te vervullen.

18.

SGP

73

Is een nieuwe gymnastiekaccommodatie noodzakelijk? Is er ook gekeken naar een mogelijke uitbreiding van De Leede?

19.

SGP

151

U geeft aan dat het Sociaal Team in dienst van de gemeente komt. Momenteel word er gewerkt met verschillende partijen waardoor er ook partijen zijn waarvan de identiteit aansluit bij de het reformatorische deel bevolking van Neder-Betuwe. Hoe gaat u waarborgen dat dit behouden blijft?

Ten opzichte van de huidige situatie wordt e.e.a. zowel beleidsmatig als in de uitvoering beter georganiseerd. U kunt hierbij denken aan een betere afstemming op het sport-, beweeg- en gezondheidsbeleid en coördinatie tussen gemeente en buurtsportcoaches. Op dit moment wordt voor gymnastiekonderwijs al uitgeweken naar De Tollenhof en Opheusden, omdat de capaciteit van Verenigingshal De Leede ontoereikend is. Met de komst van een extra basisschool neemt het aantal klokuren gymnastiekonderwijs nog verder toe. Op Sportpark De Leede is geen ruimte voor uitbreiding. Het aanbod van partijen waarmee samengewerkt wordt verandert niet door het in dienst nemen van het sociaal team. Het sociaal team verleent zélf diensten. Een van de organisaties die medewerkers levert aan het sociaal team heeft een reformatorische achtergrond. Met een zorgvuldig aannamebeleid wordt geborgd dat ook in het sociaal team diversiteit qua levensovertuiging aanwezig is.

4

Nr. 20.

Prog. (P) Paragr. (PF): P1 PF 1.1

Fractie:

Blz:

Vraag:

Antwoord:

VNB

1415

Hier wordt gesteld dat de gemeente communicatief en participatief is. Daaronder worden een aantal doelstellingen benoemd om de ambitie te verwezenlijken. Als ik u vraag wat inwoners hier van merken in de praktijk, wat zou dan uw antwoord zijn? Wij horen juist signalen dat de gemeente NederBetuwe burgers niet actief betrekt en nog steeds gebruik maakt van middelen die niet alle inwoners meer inzien (huis-aanhuisbladen etc.). Mooi voorbeeld is de aanvraag van vergunningen: waarom worden burgers bij een vergunningaanvraag niet participatief en actief betrokken door bijvoorbeeld een aangeschreven brief naar omwonenden, maar moeten zij dat toevalligerwijs vernemen in bijvoorbeeld de gemeentekrant of elders?

De Algemene wet bestuursrecht geeft aan dat wij de belanghebbenden moet betrekken bij de voorbereiding van besluiten. Dit is verplicht. Wij doen dat door de gemeentelijke bekendmakingen te publiceren op het overheidskanaal www.officiëlebekedmakingen.nl. De burgers kunnen zich abonneren (via www.overuwbuurt.overheid.nl of de app) op informatie over hun eigen buurt of wijk. Hoewel niet verplicht, biedt gemeente Neder-Betuwe aan de inwoners nog een extra service: de voorgenomen besluiten worden ook bekend gemaakt op de gemeentepagina’s in Het Gemeentenieuws dat huis aan huis verschijnt. Hierbij staat elke week standaard in een kader de volgende tekst: ‘Onze bekendmakingen zijn te vinden op www.officielebekendmakingen.nl. Wilt u op de hoogte blijven van de ontwikkelingen in uw wijk of buurt? Ga naar www.overuwbuurt.overheid.nl, abonneer u op de emailservice of download de app. Informatie over plannen van Ruimtelijke Ontwikkeling vindt u op www.ruimtelijkeplannen.nl.’ Wij handelen verder zoals het is omschreven in de Visie op Communicatie en Participatie, door de raad vastgesteld in september 2021. In het kort komt het erop neer dat wij maatwerk leveren. Iedere doelgroep heeft haar specifieke kenmerken en vraagt om een specifieke benadering. Dit betekent dat wij de communicatiemiddelen kiezen waarvan wij denken dat ze optimaal aansluiten bij de doelgroep.

Soms zetten we de kanalen gericht in, soms gebruiken we ze alle.

5

Nr. 21.

Prog. (P) Paragr. (PF): P1 PF 1.1

Fractie:

Blz:

Vraag:

Antwoord:

VNB

1415

Hoe vaak wordt er via verschillende kanalen contact opgenomen met het KCC en hoelang bedraagt de gemiddelde tijd van followup en klachtafhandeling? Wat zijn de meest voorkomende vragen die inwoners hebben bij het benaderen van het KCC?

Contact via verschillende kanalen: Contact Gem. aantal per kwartaal Aantal inkomende gesprekken* 4.487 Aantal contactmomenten aan de balie 3.939 Aantal contacten vrije inloop 1.313 * De huidige telefooncentrale is verouderd, waardoor de monitoring niet optimaal functioneert. De werkelijke aantallen zijn waarschijnlijk hoger. Begin 2023 verwachten we te gaan we te kunnen werken met de nieuwe telefooncentrale en kunnen de monitoring dan ook nog verder verbeteren. - Mailwisselingen van inwoners worden via de receptie doorgeleid naar de betreffende afdelingen of personen. Via het zaaksysteem wordt dit verder afgehandeld. Hoelang bedraagt de gemiddelde tijd van follow-up en klachtafhandeling? - Telefoontjes worden zo snel mogelijk beantwoord. In 10 % van de gevallen is meer tijd dan een week nodig om de afhandeling volledig af te kunnen ronden. - Klachten worden zo snel mogelijk informeel afgehandeld. Als het een formele klachtafhandeling conform de AWB betreft is de termijn voor afhandeling 6 weken, met een optie tot verlenging van nog eens 4 weken.

22.

P2 PF 2.1

VNB

20

Hoe vaak wordt via de verschillende kanalen (sociale media, WhatsAppgroep Neder-Betuwe, politie etc.) overlast gemeld van arbeidsmigranten in alle kernen? Hoeveel tijd en inzet kost dit aan inzet politie, handhaving en ambtelijke capaciteit?

Meest voorkomende vragen zijn: Openstaande facturen Inplannen afspraak Doorverbinden RO gerelateerde vragen Kernpunt gerelateerde vragen Vanuit wet- en regelgeving is het niet toegestaan om dit soort gegevens te registreren. Wij staan ten dienste van al onze inwoners.

6

Nr. 23.

Prog. (P) Paragr. (PF): P2 PF 2.1

Fractie:

Blz:

Vraag:

Antwoord:

VNB

20

Er wordt gesproken over een eerste verkenning naar de inzet van OKO in 2023. Vanaf januari 2023 kan een nieuwe groep gemeenten zich inschrijven om hier aan deel te nemen.

Wij hebben eerder navraag gedaan bij het Trimbos Instituut en daaruit komt naar voren dat er ook in 2024 weer een instapmoment voor dit traject komt. De verkenning zorgt ervoor dat we met elkaar kunnen onderzoeken of dit de juiste methode is voor NederBetuwe en de lokale situatie en of het haalbaar is om OKO in te zetten. Bijvoorbeeld voor de tijdsinvestering, die de implementatie van deze methode vraagt, zal dan ambtelijke capaciteit moeten worden vrijgemaakt. We merken dat onze inwoners de Boa’s steeds vaker weet te vinden. Dit betreft veelal zaken die in onze APV zijn opgenomen. De onderwerpen waarop onze Boa’s worden benaderd variëren. Parkeren, overlast en vuurwerk zijn thema’s die jaarlijks met een hoge frequentie terugkomen. Daarnaast ontvangen onze Boa’s dagelijks vele meldingen die aanleiding kunnen zijn tot handhaving. De samenwerking vraagt inderdaad aandacht. Daarin zetten we vol in op het elkaar veelvuldig spreken en er alert op zijn dat het goed blijft gaan. Bij signalen dat het niet goed zou gaan, zullen we actie ondernemen.

Zorgt deze “verkenning” er niet voor dat we hier de boot missen?

24.

P2 PF 2.1

VNB

22

25.

P2 PF 2.1

VNB

22

26.

P3 PF 3.1

VNB

28

In veel gemeenten is deze aanpak namelijk al erg effectief gebleken en het sluit aan bij de doelen die gesteld zijn in o.a. het beleidsplan sociaal domein. Weten de inwoners de handhaving te vinden bij gevallen van overlast waar in principe de politie niet voor opgeroepen hoeft te worden? Hoe vaak wordt handhaving gemiddeld per maand ingezet in onze gemeente? Wat zijn de meest voorkomende klachten waar zij meldingen van krijgen?

Hoe verhouden de verschillende “veiligheidsinstanties” zich tot elkaar? Hiermee bedoelen wij: er zijn diverse mogelijkheden om meldingen te doen als het gaat om veiligheid namelijk, politie, WhatsApp Groep Neder-Betuwe en handhaving. Wringt de kous hierbij nooit? Wordt er bij de ontwikkelingen van woningen voor starters ook gekeken naar creatieve oplossingen? Zo ja, welke oplossingen?

Naast de bouw van reguliere woningen kijken wij samen met Thius naar locaties voor flexwoningen (die een periode van max. 10 jaar op een locatie kunnen staan). In het overleg met ontwikkelaars komt dit aan orde.

7

Prog. (P) Paragr. (PF): P3 PF 3.2

Fractie:

Blz:

Vraag:

Antwoord:

VNB

30

Het volgende wordt benoemd: “We doen onderzoek naar het verbeteren van de kwaliteit van het openbaar groen tegen lagere beheerkosten”. Dit horen we al erg lang “onderzoek doen naar”. De praktijk laat echter zien dat het groenonderhoud overal ondermaats is. Er zijn speeltuinen in onze gemeente waar de distels 25 tot 30 cm. lang zijn. Daar spelen onze kinderen, tenminste dat is de bedoeling, maar ze blijven hierdoor weg. Daarnaast overwoekert het onkruid veel speelplaatsen, perkjes met struiken etc. Wanneer kunnen we eindelijk actie verwachten? Wanneer is dit onderzoek afgerond? Hoe gaat het college daadwerkelijk uitvoering geven aan dit doel in meetbare elementen?

28.

P3 Verbonden Partijen

VNB

37

Er zijn steeds meer gemeenten in Nederland die stoppen met het scheiden van plastic, blik- en pakafval en die overgaan op nascheiding. Dit, vanwege de innovaties bij afvalverwerkingsbedrijven die machines in staat stellen de materialen beter uit elkaar te halen. Hoe zit dit in onze gemeente? Zijn hier ook signalen over bekend? Zie onder andere de gemeente Utrecht die onlangs gestopt is met scheiden van plastic afval.

29.

P5 PF 5.2

VNB

55

“Versterking tussen zorg en onderwijs”: hoe geeft het college hier daadwerkelijk handen en voeten aan? Hoe is de zorgstructuur vanuit de gemeente geregeld voor scholen als het gaat om ondersteuning/begeleiding/vragen vanuit bijvoorbeeld de IB-er/andere professionals binnen school?

Onze gemeente voldoet voor het overgrote deel aan de beeldkwaliteit. Dit blijkt uit de rapportage van de schouwen die we ontvangen. Neder-Betuwe heeft met Avri voor 2023 een aantal aanvullende maatregelen afgesproken met als doel de kwaliteit en financiële kaders beter te bewaken. • Zo wordt Neder-Betuwe maandelijks inhoudelijk en financieel meegenomen over het verloop van de gemaakt afspraken in de DVO. • Daarnaast zal Neder-Betuwe vanaf 2023 weer eigen schouwen uitvoeren om te controleren of de kwaliteit van de openbare ruimte ook op niveau is. Met bovenstaande maatregelen houdt Neder-Betuwe samen met Avri het onderhoudsniveau zoals in de DVO is afgesproken. Of steeds meer gemeenten hiermee daadwerkelijk stoppen is zeer de vraag. De discussie keert wel steeds terug. Er vindt in Nederland inderdaad nascheiding plaats van plastic, metalen verpakkingen en dranken kartons (PMD. Inzameling en verwerking dienen hier echter anders voor ingericht te zijn. Voor ons werkgebied geldt dat de gehele keten is ingericht op bron-scheiding. Dat levert overigens ook de meest zuivere grondstoffen op. Nascheiding staat niet in de planning. Opgemerkt moet nog worden dat voor blik op termijn ook statiegeld zal worden geheven waardoor de totale stroom verder zal afnemen. In RIB-13 d.d. 01-02-2022 hebben wij u hierover geïnformeerd.

In de brief kunt u lezen dat aan iedere school voor basis- en voortgezet onderwijs in onze gemeente een vaste jeugdconsulent vanuit het Kernpunt gekoppeld is, dat er op de basisscholen ondersteuningsteams (OT’s) zijn, waarin onze jeugdconsulenten ook aansluiten, dat er op iedere school schoolmaatschappelijk werk is en pilots jeugdhulp in de school. Ook zijn er verschillende collectieve, preventieve activiteiten zoals weerbaarheidstrainingen op school.

Nr. 27.

8

Nr. 30.

31. 32.

33.

Prog. (P) Paragr. (PF): P5 PF 5.2

Fractie:

Blz:

Vraag:

Antwoord:

VNB

55

Hoeveel kinderen uit onze gemeenten moeten in het kader van speciaal (basis)onderwijs uitwijken naar andere gemeenten en samenwerkingsverbanden? M.a.w. is er een dekkend aanbod dichtbij de natuurlijke leefomgeving van de kinderen? Zo niet, wordt daar met het onderwijs (samenwerkingsverbanden) over gesproken?

P5 PF 5.2 P5 PF 5.2

VNB

55

Hoe wordt ondersteuning op scholen vormgegeven?

Vanuit onze gemeente gaan 94 kinderen naar andere gemeenten en samenwerkingsverbanden. Vanwege de grote diversiteit in de behoeften naar verschillende soorten onderwijs is een dekkend aanbod dichtbij de natuurlijke leefomgeving niet altijd haalbaar. Dit onderwerp wordt met het samenwerkingsverband besproken in het regionale OOGO (Op Overeenstemming Gericht Overleg). Zie de beantwoording van vraag 29.

VNB

55

Is het college met ontwikkelingen bezig die daadwerkelijk bijdragen aan het “zo thuis mogelijk opgroeien van kinderen”? Worden er bijvoorbeeld alternatieve zorgvormen onderzocht die gelegen zijn in het voorliggende veld en het versterken van de sociale basis?

P5 PF 5.2

VNB

55

Hoe wordt in onze gemeente vormgegeven aan de doorgaande zorg- en leerlijn van kinderen vanaf de opvang tot en met de basisschool?

Uw vraag is gericht op de doelenboom, waarin wij voor de komende vier jaar hebben beschreven welke doelen wij willen bereiken bij de ambitie Inwoners van NederBetuwe leven gezond en zijn vitaal. In deze Begroting hebben wij beschreven wat we daar in 2023 zoal voor zullen doen, met de middelen en capaciteit die wij daarvoor beschikbaar hebben. Het voorliggend veld en het versterken van de sociale basis zijn zeker zaken die wij daarin meenemen. Een voorbeeld hiervan is de uitbreiding van het collectief preventief aanbod vanaf 2023. Over de wijze waarop wij hieraan uitvoering geven en ontwikkelingen waar wij mee bezig zijn, zullen wij u uiteraard op de hoogte houden via de daarvoor beschikbare kanalen (o.a. raadsinformatiebrieven, college-informatieavonden, bestuursrapportages). We stimuleren dat opvanglocaties zich vestigen binnen schoolgebouwen. Daarnaast werken we met een overdrachtsformulier voor kinderen die van de opvang naar de basisschool gaan. Voor kinderen met een VVEindicatie vindt een warme overdracht plaats in een gesprek tussen pedagogisch medewerker, leerkracht en ouder(s)/verzorger(s).

9

Prog. (P) Paragr. (PF): P6 PF 6.1

Fractie:

Blz:

Vraag:

Antwoord:

VNB

6566

Ons Onderwijsachterstandenbeleid (OAB-beleid) kent een brede doelgroepdefinitie. Kinderen van ouders met de genoemde problematiek zijn hierin opgenomen. In 2023 richten we ons op het verbreden van het passend aanbod.

35.

P6 PF 6.1

VNB

6566

Wordt ook onderzocht hoe de verbreding en/of definiëring van (nieuwe) doelgroepen ervoor kan zorgen dat opvang in sommige gevallen ook andere doelen kan dienen? Concreet: het voorkomen van uithuisplaatsingen/ondertoezichtstellingen bij ouders met verslavings- en psychische problemen (buitenshuisproject). In onze gemeente kennen we diverse kindregelingen. Is er weleens over nagedacht deze kindregelingen samen te voegen, zodat er geen ongelijkheid in het aanbod ontstaat (bijvoorbeeld door de andere berekening van de ouderbijdrage bij SMI en Peuteropvang)? Bijvoorbeeld het samenvoegen van SMI in de regeling voor peuteropvang en VVE.

36.

P6 PF 6.1 P6 PF 6.1

VNB

6566 6566

P6 PF 6.1

VNB

Nr. 34.

37.

38.

39.

P6 PF 6.1

VNB

VNB

6566

6566

Hoeveel kinderen in onze gemeente hebben een VVE-indicatie en wat is het non-bereik? Is er in onze gemeente voldoende aanbod aan VVE-plaatsen (m.a.w. staan er geen kinderen op de wachtlijst voor een VVEplek?) Wordt er ook gekeken om iedere opvanglocatie aan de VVEeisen te laten voldoen, zodat alle kinderen in onze gemeente deel kunnen nemen aan een hoog kwalitatief voorschools aanbod? Op deze manier is er ook geen verschil meer tussen de peuterspeelzaal van oudsher en dagopvang (nu is er in zekere zin ongelijkheid in het aanbod van VE op peuterspeelzalen en dagopvang, aangezien peuterspeelzalen andere openingstijden kennen). Ouders betalen daarom in verhouding meer dan zou moeten. Dit werkt drempelverhogend. Vooral als men 16 uur opvang krijgt bij VE. In onze gemeente zijn naar verhouding best veel gastouders. Wordt er bij het onderwijsachterstandenbeleid ook aandacht geschonken aan gastouders om hen te betrekken bij het voorkomen van mogelijke onderwijsachterstanden van kinderen (bijvoorbeeld door middel van cursussen, bewustwording etc.)?

Het samenvoegen van de Nadere Regel Subsidie Peuteropvang en VVE en de Nadere Regel Subsidie Kinderopvang op grond van Sociaal-Medische Indicatie vinden wij niet wenselijk, omdat de regelingen een andere doelgroep en subsidieontvanger hebben. De eerste regel richt zich op de kinderen. Het subsidie wordt uitbetaald aan de organisaties. De tweede regel richt zich op de ouders, die ook het subsidie ontvangen. In 2022 hebben 133 kinderen een VVE-indicatie. Hiervan zijn 18 kinderen niet bereikt. Binnen onze gemeente bieden 11 van de 12 locaties VEaanbod. Wij hebben geen signalen dat er wachtlijsten zijn. Binnen onze gemeente biedt 1 locatie geen VE-aanbod. Met deze organisatie gaan we binnenkort in gesprek om de mogelijkheden te verkennen. Wij zien een verschil in de motivatie van ouders die hun kinderen naar peuteropvang brengen of naar de dagopvang.

In de nieuwe beleidsperiode gaan we onderzoeken wat de mogelijkheden zijn om gastouders hierbij te betrekken.

10

Fractie:

Blz:

Vraag:

Antwoord:

40.

Prog. (P) Paragr. (PF): 1.2

VNB

17

In hoeverre krijgen hiermee de statushouders voorrang ?

41.

1.2

VNB

17

42.

2.1

VNB

21

Blijft de huidige locatie te IJzendoorn ook straks beschikbaar voor asiel opvang? Voorziet het IJslands model ook in de aanpak van de sterk in opkomst zijnde gebruik van de vape’s ( sigaretten) onder de jeugd? In hoeverre kunnen de kerken bij de preventie betrokken worden?

43.

3.3

VNB

37

Per wanneer stopt de inzameling? Een van de redenen om te stoppen was veiligheid, welke risico’s nemen wij nu , nu deze nog steeds worden ingezameld door verenigingen?

44.

6.2

VNB

69

Wij missen in het programma de harmonisatie van sportverenigingen, van een gestart traject in 2018 komt dit nog verder ten uitvoering ?

45.

7.1

VNB

77

Hoort deze reservering van 3 miljoen niet in samenspraak met de commissie precario te gaan, die hier speciaal voor in het leven is geroepen? De vraag hieraan gekoppeld: wat is nu nog het belang of de meerwaarde van deze commissie precario?

Wij hebben met Thius prestatieafspraken, waarin een norm is vastgesteld voor de huisvesting van statushouders.Tot op heden is dat afdoende om aan onze taakstelling te voldoen. Voor 2023 worden geen nieuwe afspraken gemaakt. Dit vraagt een politieke afweging en is (dus) geen technische vraag Als het gaat om middelengebruik en in hoeverre vapen in onze gemeente een issue is, is eerst een verkenning in bredere zin nodig wat het IJslands model/OKO voor ons zou kunnen opleveren. Uiteraard zoeken we bij deze verkenning en een eventuele implementatie van deze aanpak de samenwerking met de kerken, zoals we dat nu bijvoorbeeld ook al doen bij alcoholpreventie. Apart inzamelen van papier stopt niet, de inzameling door verenigingen staat ter discussie om onder andere genoemde reden van veiligheid. Er wordt gezocht naar alternatieven voor de verenigingen. Deze zullen tzt onderdeel zijn het voorstel om te komen tot een andere aanpak. Dit proces loopt nu nog. Ja, de uitvoering zal plaatsvinden in deze coalitieperiode. In 2023 geven wij voorrang aan het ondersteunen van de sportverenigingen bij hun verduurzaming van de sportaccommodaties. In de commissie precario is gesproken over de inzet van de precariomiddelen, waaronder de reservering van 3 miljoen euro voor duurzaamheidsmaatregelen. In de begroting 2023 is het voorstel opgenomen om deze reservering daadwerkelijk te vormen.

Het besluit hierover is aan uw raad. Voor de inzet van deze middelen wordt nog een concreet voorstel gedaan.

Nr.

Afwegingen over het belang of de meerwaarde van een commissie zijn wat ons betreft aan uw raad.

11

Fractie:

Blz:

Vraag:

Antwoord:

46.

Prog. (P) Paragr. (PF): 5.2

VNB

58

Zie de beantwoording van vraag 5 van de VVD.

47.

6.3

VNB

73

48.

Progr 1

CU

17

Beleidsindicatoren: jongeren met jeugdhulp tot 18 jaar neemt toe, is het bekend wat hiervoor de verklaring is? Heeft de nieuwe gymnastiek accommodatie ook het doel om ingezet te gaan worden voor meerdere scholen of verenigingen? De invoering van de omgevingswet wordt met een half jaat uitgesteld. Wat betekend dat voor de gemeente NB? Betekend dit ook een uitstel van besluiten rondom geactualiseerde regelgeving?

49.

Progr 2

CU

23

50.

Progr 3

CU

28

Nr.

Zijn er concrete knelpunten in één van de brandweerkorpsen t.a.v. van de bemensing met vrijwilligers? Het realiseren van 800 nieuwe verblijfplaatsen voor arbeidsmigranten. Hoe is dit getal tot stand gekomen? Is dit een ambitie van de gemeente NB of van de regio?

Algemeen uitgangspunt is dat gymzalen door onderwijs, verenigingen en inwoners worden gebruikt. Het uitstel van de Omgevingswet is gerelateerd aan het ontbreken van voldoende stabiliteit en functionaliteit van het Digitaal Stelsel Omgevingswet. Dit is een opgave die bij de rijksoverheid ligt. Toch bereiden wij ons goed voor op de komst van de Omgevingswet. De extra tijd gebruiken wij om onze systemen en werkwijzen lokaal en regionaal te testen. Naast de al genomen raadsbesluiten voor de inwerkingtreding van de Omgevingswet blijven wij koersvast doorwerken aan ons programma buitengebied en het Omgevingsplan. In de raad van december bieden wij u een voorstel aan voor de technische aanpassingen van onze verordeningen, waarbij de aanpassingen gelijktijdig inwerkingtreden bij de inwerkingtreding van de Omgevingswet. De nieuwe legesverordening en de daaraan gekoppelde begrotingswijziging wordt u aangeboden op het moment dat er meer zekerheid is over de definitieve invoeringsdatum. Nee, dit is niet aan de orde. Dit aantal is in het kader van het in 2019 door de raad vastgesteld beleidsplan huisvesting arbeidsmigranten bepaald aan de hand van een inschatting van het aantal werkzame arbeidsmigranten (excl. seizoensarbeiders). Dit is de ambitie van de gemeente, maar maakt onderdeel uit van het regionale beleid voor de huisvesting van arbeidsmigranten.

12

Fractie:

Blz:

Vraag:

Antwoord:

51.

Prog. (P) Paragr. (PF): Progr 3

CU

37

Begrijpen wij het goed dat het volume opgehaalde incontinentiemateriaal groter is dan voorzien? Wat betekend dit voor 2023? Is het aantal inzamelpunten nog wel voldoende?

52.

Progr 4

CU

46

Wanneer mogen we het uitvoeringsprogramma Van Driel plein verwachten?

GB

6

GB

16

Vogelgriep raakt niet alleen het gehouden pluimvee, maar ook de wilde vogels. Medewerkers van de dierenambulance rijden ook uit voor deze zieke en dode vogels. Vallen de kosten die hiermee gemoeid gaan ook binnen het gereserveerde bedrag voor reguliere werkzaamheden voor (zwerf)dieren? We zijn bereid een bijdrage te leveren wanneer de overheid een beroep op ons doet, Tot hoever reikt deze bijdrage, waar ligt de grens en zien we dit als een financiële bijdrage of mogelijk ook maatschappelijk, materieel?

Het geprognosticeerd tonnage wat ARN BV in 2022 heeft verwerkt is hoger dan de afgesproken waarde voor 2022. Dit gegeven met de eventuele deelname van andere gemeenten in 2023 heeft er toe geleid dat ARN BV de verwerkingslijn voor incontinentiemateriaal in 2023 verder heeft uitgebreid. Het geprognosticeerd tonnage van de ARN staat los van de prognose van de inzameling in onze gemeenten. Uit de evaluatie van de pilot inzameling incontinentiemateriaal blijkt namelijk dat het volume opgehaald incontinentiemateriaal lager is dan verwacht. Een mogelijke reden hiervoor is dat nog niet bij alle inwoners bekend zijn met deze inzamelpunten. Avri gaat in 2023 meer aandacht besteden aan de promotie hiervan. Het aantal inzamelpunten (nu 1 container per kern) is voldoende. Op 17 oktober hebben we de inwoners van Ochten geconsulteerd over de plannen. Hun op- en aanmerkingen worden verwerkt in een definitief ontwerp. De Initiatiefnemer geeft aan dat hij medio 2023 wil starten met de sloop en bouw. Ja, Deze kosten betalen we ook vanuit het gereserveerde bedrag. We hebben vooralsnog geen signaal dat we uit de pas lopen met ons budget. Is dat wel het geval dan komen we bij u terug.

Nr.

53.

54.

1.2

Een kenmerk van crisissituaties is dat de benodigde of gevraagde bijdrage lastig te voorspellen of ramen is. Wat we nu kunnen voorzien, is opgenomen in deze begroting (v.w.b. de opvang van vluchtelingen en asielzoekers in programma 1 en stikstof in programma 3). Hoe ver die bijdrage gaat reiken en waar de grens ligt, is nu en in de toekomst een politieke afweging.

13

Fractie:

Blz:

Vraag:

Antwoord:

55.

Prog. (P) Paragr. (PF): 2

GB

20

Hoe draagt behoud van de zondagsrust bij aan de veiligheid van onze inwoners?

56.

2

GB

22

Hoe kan de gemeente zich inzetten voor betere aanrijtijden van de ambulance als dit landelijk ruimer wordt ingezet.

57.

2

GB

25

Wordt het aantal uren van de boa’s uitgebreid nu de financiële middelen vanuit de overheid groter wordt en het steeds meer nodig wordt dat er boa’s worden ingezet.

58.

2

GB

25

Komen er in de andere plaatsen ook plekken voor jongeren

59.

2

GB

28

60.

3.1

GB

29

het percentage sociale huurwoningen is door de overheid vastgesteld op 30%. Kan de gemeente hier aan voldoen? Te lezen is een gewenste vergroting van het aandeel in de sociale huurwoningen van 27% naar 30%. Worden er aan deze huurwoningen nog speciale eisen gesteld? Zodat deze woningen ook in de toekomst beschikbaar blijven voor de sociale sector.

Het gevoel van veiligheid gaat onder andere over het fijn kunnen wonen en leven in onze gemeente – vanuit het coalitieakkoord is het behouden van de zondagsrust hierin een uitgangspunt. Dit doen we door de behaalde resultaten (opkomsttijden) te blijven monitoren en door middel van het opvragen en bespreken van tussentijdse rapportages met de betrokken partners. Ja, door de extra middelen kunnen wij investeren in het Boa team. Dit zal enerzijds terug te vinden zijn in de expertise van onze Boa’s en anderzijds in het aantrekken van een coördinator om de verschillende vraagstukken die wij als VTH uit de samenleving ontvangen snel en efficiënt af te handelen. In raadsinformatiebrief RIB-47 d.d. 31-08-2022 bent u geïnformeerd over de eind 2021 aangenomen motie inzake jeugd- en jongerenwerk. Hierin is als actie opgenomen dat we in 2023 starten met participatietrajecten voor de ontwikkeling van aanvullende speel- en ontmoetingsruimte. Ja dit is door uw raad vastgesteld beleid.

Nr.

In de prestatieafspraken wordt vastgelegd in welke mate sociale huurwoningen in de bestaande voorraad kunnen worden verkocht. Met Thius is de afspraak dat de nieuwbouw van sociale huurwoningen ook als zodanig langdurig worden behouden en dus niet worden verkocht. Daarnaast denken wij na over flexwoningen. Hoewel deze maximaal 10 jaar op een locatie mogen staan (vanwege de tijdelijke omgevingsvergunning), is de levensduur van deze woningen zodanig dat ze daarna op een andere locatie opnieuw als sociale huurwoningen kunnen worden verhuurd. Uitgangspunt voor de gemeente dat zolang de behoefte aan sociale huurwoningen groot is, het aandeel van 30% in de voorraad blijft behouden.

14

Fractie:

Blz:

Vraag:

Antwoord:

61.

Prog. (P) Paragr. (PF): 3.2/6.2

GB

30/6 8

Met nieuw te bouwen speelplaatsen wordt rekening gehouden met mindervaliden. De speelplek Fazantstraat is met hulp van participatie vormgegeven. Vanuit de input was er geen vraag voor aangepaste toestellen mindervaliden. Daarnaast is deze speelplek ook de eerste plek die ook gebruikt wordt als wadi. Daarmee is gebruik en toegankelijkheid voor mindervaliden minder geschikt.

62.

3.3

GB

34

Hoe staat het met het toegankelijk maken van speelplaatsen voor minder validen, wordt hier bij nieuw te bouwen speelplaatsen rekening mee gehouden? De nieuw aangelegde speelplaats aan de Fazantstraat in Opheusden is niet toegankelijk gemaakt voor minder validen terwijl het een grote veelgebruikte speelplaats is op een centraal gelegen terrein. Kunt u aangeven waarom deze speelplaats geen aangepaste toestellen bevat en geen aangepaste ondergrond? Wat doet de gemeente zelf aan de bestrijding van dit specifieke probleem? En op welke wijze is dit opgenomen in de begroting? Ook geeft de gemeente zelf aan het goede voorbeeld te geven, daar waar het gaat om het maken van duurzame keuzes. Kunnen hier voorbeelden van gegeven worden en welke verdere verduurzaming ziet de gemeente nog meer voor zich?

63.

3.5

GB

33

U stelt te streven naar een gasloze gemeente in 2050, een ambitieus streven. Kunt u ons vertellen hoe u wilt gaan bereiken dat ook de oudere, moeilijker te isoleren woningen (van voor 1940) in de gemeente gasloos worden?

Met onze Visie Warmte zetten we in eerste instantie in op isoleren en energie besparen. Ondanks dat vooroorlogse woningen wat moeilijker te isoleren zijn, blijven er altijd mogelijkheden. Wellicht zal dit bij na-isolatie uiteindelijk niet leiden tot een woning die geschikt is voor een oplossing met lage temperatuur warmte. In voorkomende gevallen zullen we dan voor deze woningen een verwarmingstechniek toepassen met midden- of hoge temperatuur. Dit kan individueel zijn, maar kan ook met een (micro)warmtenet worden bereikt.

Nr.

In deze begroting is voor het eerst een paragraaf duurzaamheid opgenomen, met een dwarsdoorsnede van de duurzaamheidsmaatregelen uit de begroting. Deze paragraaf moet de komende jaren nog verdere invulling krijgen. Goede voorbeelden die wij zelf geven zijn onder andere het verduurzamen van onze eigen gebouwen en vervoersmiddelen, duurzaam inkopen, afvalscheiding in het gemeentehuis, hybride werken en duurzame inrichting van onze openbare ruimte.

15

Prog. (P) Paragr. (PF):

Nr. 64.

Fractie:

Blz:

Vraag:

Antwoord:

GB

41

Wat gaan we doen bij de af en toerit A15 voor 300.000?

Zijn de bestaande bedrijventerreinen vol? Zou het mogelijk zijn de bestaande bedrijventerreinen efficiënter in te richten? Hoeveel kindpakketten zijn er afgelopen jaar uitgegeven.

Uit onderzoek van enkele jaren geleden is gebleken dat er aanvullende maatregelen nodig zijn vanaf bepaalde intensiteiten. Deze waren destijds nog niet bereikt en door de Corona-beperkingen was er ook een afname van intensiteiten. De komende jaren moeten de intensiteiten verder gemonitord worden en afhankelijk daarvan maatregelen worden genomen. Dit kan variëren van kleine(re) aanpassingen tot en met verkeersregelinstallaties. Ja. Alle uitgeefbare kavels zijn uitgegeven met uitzondering van het Tree Valley Business centre. Uw tweede vraag: Nee. Deze vraag heeft geen betrekking op de begroting 2023. Bij de Jaarstukken 2021 hebben wij gerapporteerd dat er in dat jaar in totaal 639 voorzieningen zijn verstrekt Bij deze doelstellingen gaat het primair om zaken waar het onderwijs zelf verantwoordelijk voor is. Met deze formulering willen we uitdrukken dat we ons zoveel mogelijk zullen inspannen, maar dat er grenzen zijn aan onze invloed. De ritten worden naar inzicht van de huidige regiepartner efficiënt uitgevoerd. In de aanbesteding heeft de nieuwe regiepartner goede voorstellen gedaan om dit nog verder te verbeteren. Tot een afstand van 2 kilometer worden leerlingen geacht lopend naar school te gaan en tussen de 2 en 6 kilometer met de fiets. Binnen het leefgeld hebben de gezinnen de ruimte om een fiets aan te schaffen.

Daarnaast bieden bij begeleiding bij het leren fietsen en het eigen maken van de verkeersregels. Is de afstand meer dan 6 kilometer, dan kunnen gezinnen aanspraak maken op leerlingenvervoer. Voor de bekostiging van het vervoer van de kinderen, die in de weeshuizen verblijven, hebben wij de verantwoordelijkheid op ons genomen.

65.

4

GB

44

66.

5.1

GB

54

67.

6.1

GB

65

Bij de ambities voor onderwijs staat een aantal keren aangegeven “waar mogelijk” Dit is nogal vrijblijvend. Waarom is er niet voor gekozen om te zeggen “wij stimuleren/Wij bevorderen”

68.

6.1

GB

66

Uit de toelichting over het leerlingenvervoer is te concluderen dat er op dit moment sprake is van inefficiëntie in het leerlingenvervoer. Kunt u dit toelichten?

69.

6.1

GB

66

Voor het vervoer van Oekrainse leerlingen is aangegeven dat we het Rijksbeleid volgen en aansturen op meer zelfredzaamheid. Dit betekent dat er wat de regelgeving betreft zoveel mogelijk aan gaan sluiten bij de verordening leerlingenvervoer. Dit houdt onder andere in dat leerlingen tussen de 4 en 12 jaar tot een afstand van 6 kilometer geacht worden zelf naar school te gaan (lopend of met de fiets). Bent u het met ons eens dat er wel echt verschillen zitten tussen de kinderen afkomstig uit de Oekraine en de leerlingen in de Neder-Betuwe? Zo beschikken de ouders van de Oekrainse kinderen niet allemaal over vervoersmiddelen om hun kinderen naar school te begeleiden en hebben zij ook geen vrije schoolkeuze. Hoe zit het hier met de kinderen die zonder hun ouders hier zijn?

16

Fractie:

Blz:

Vraag:

Antwoord:

GB

46/7 0

In het kader van het vergroten van de aantrekkelijkheid van ons gebied voor inwoners en bezoekers, is aangegeven dat we hierbij de kansen die erfgoed biedt, benutten en dat we de zichtbaarheid van het cultureel en historisch erfgoed. (Regioplan Inspirerend Rivierenland) vergroten. Wij vragen ons in deze af waarom het station in Kesteren niet de aandacht krijgt die het nodig heeft. De eigenaar heeft bij ons weten verschillende plannen aangedragen om de gebouwen op te knappen en in gebruik te nemen. Wat is de reden dat het niet lukt om hier gezamenlijk vorm aan te geven zodat er recht gedaan wordt aan deze twee gebouwen. Wat kan de gemeente doen om ervoor te zorgen dat dit gebouw niet verpaupert?

71.

GB

73

72.

GB

77

Aangegeven wordt dat de gymnastiekaccommodatie ten behoeve van het nieuwe VCOG-schoolgebouw in Kesteren door de gemeente wordt gebouwd en in gemeentelijk beheer komt. Kan deze gymzaal na schooltijd worden gebruikt voor andere doeleinden (sport door inwoners bijvoorbeeld)? Wanneer kunnen we het officiële advies van de precario commissie aan de raad verwachten?

Het stationsgebouw in Kesteren heeft onze aandacht. In 2018 is er een bouwhistorisch rapport opgesteld. In 2021 is onderzocht of dit nog actueel is. Het exterieur bleek niet wezenlijk verslechterd en de vernielde traponderdelen (Stationsstraat 40), deuren en ramen zijn betrekkelijk makkelijk weer te herstellen. De invloed van weer en wind is een aandachtspunt. Na afstemming met de Rijksdienst is in 2021 met de nieuwe eigenaar besproken dat we het Stappenplan handhavingstraject instandhoudingsplicht,(Handreiking Instandhoudingsplicht rijksmonumenten) volgen. Er zijn toen maatregelen, zoals het dichtspijkeren van de panden, getroffen om verdere verpaupering tegen te gaan. De planvorming van het stationsgebied loopt, maar kost tijd. We bevinden ons nu in de eindfase van dit proces. Algemeen uitgangspunt is inderdaad dat de gymzalen door onderwijs, verenigingen en inwoners kunnen worden gebruikt. Dat zal ook voor deze gymzaal gaan gelden.

73.

GB

77

Afgesproken is dat de raad beslist over de inzet van de precario middelen, hoe kan het dat dit nu via het coalitieakkoord wordt geregeld en kunnen we binnenkort een raadsvoorstel verwachten tav de inzet van deze middelen?

GB

97

Lokale heffingen, de belastingdruk in de Neder-Betuwe is hoger dan in andere gemeenten. Gezien de positieve ontwikkeling financiën; waarom is er niet de keuze gemaakt de OZB te verlagen of op 0 te houden?

Nr. 70.

74.

Prog. (P) Paragr. (PF): 6.3

7.2

De commissie maakt onderdeel uit van uw raad, op deze vraag kan het college geen antwoord geven. In de commissie precario is gesproken over de inzet van de precariomiddelen, waaronder de reservering van 3 miljoen euro voor duurzaamheidsmaatregelen. In de begroting 2023 is het voorstel opgenomen om deze reservering daadwerkelijk te vormen. Het besluit hierover is aan uw raad. Voor de inzet van deze middelen wordt nog een concreet voorstel gedaan. Dit is geen technische vraag

17

Fractie:

Blz:

Vraag:

Antwoord:

75.

Prog. (P) Paragr. (PF): 7.2

GB

99

Blijft de winstuitkering van Medel in de algemene reserves tot het moment dat zeker is dat deze uitkering gerechtvaardigd is.

76.

7.2

GB

102

77.

GB

108

78.

GB

108

GB

120

Is het risico bedrag dat is opgenomen voor de open einde regelingen afdoende, ook in de huidige tijd waar meer beroep zal worden gedaan op deze regelingen In hoeverre vindt de gemeente het verantwoord om de solvabiliteit te laten verlagen door investeringen in een tijd die zeer onzeker is. Is het dan verantwoord zoveel ambities te willen hebben. Kan de conclusie getrokken worden dat de financiële positie van de gemeente gunstig te noemen is vanwege het feit dat de belastingdruk erg hoog is, t.o.v. het landelijk gemiddelde. En is het dan passend om deze belastingdruk te verlagen ten gunste van de inwoners? Voor welke projecten en ambities is het nodig om op de kapitaalmarkt voor de komende jaren zoveel geld op te halen. Is het niet verstandiger om in deze tijd pas op de plaats te maken.

Het is aan uw raad om kaders aan te geven voor de vorming van reserves en voorzieningen. Alle toevoegingen aan de Algemene Reserve zijn vrije middelen waar u als raad een besluit over neemt. De winstuitkering heeft geen voorbehoud. Het resultaat van de grondexploitatie Medel 1 staat los van het resultaat van de grondexploitatie Medel. Wij hebben de risico’s en mogelijke financiële voor- en nadelen binnen de drie wetten in kaart gebracht, maar dit zal altijd een inschatting blijven. De in de begroting opgenomen investeringen hebben een effect welke ruimschoots binnen de door uw raad gestelde financiële kaders blijven. In uw vraagstelling herkennen we geen technisch inhoudelijke vraag. Dit is geen technische vraag

Nr.

79.

Par.4

In de begroting is per programma een opsomming gemaakt voor alle investeringen. Deze is ook samengevat in de bijlage. Alle geplande investeringen voor 2023 vormen de basis van deze financiering. Aan de investeringen liggen kredietbesluiten ten grondslag die door uw raad zijn goedgekeurd.

18

Nr. 80.

Prog. (P) Paragr. (PF): 3.1

Fractie:

Blz:

Vraag:

Antwoord:

PvdA

28

•

In de regionale woningbouwafspraken is opgenomen dat (op een totaal programma van 1.400 woningen) NederBetuwe 30% sociale huurwoningen realiseert. Dit percentage is begin 2022 ook door de gemeenteraad bij de behandeling van het Programma Wonen vastgesteld. De resultaten moeten de komende jaren zichtbaar worden. We proberen op bestaande locaties het aantal woningen te vergroten en daarnaast kijken we samen met Thius naar nieuwe locaties om de 30% te gaan halen. We maken hier nadere prestatieafspraken over. Daarnaast wordt in onderhandelingen met projectontwikkelaars in het beginstadium al gewezen op de verplichting 30% sociale huur en 10% sociale koop te bouwen. Bovendien brengen wij al in een vroeg stadium de ontwikkelaar en Thius als woningcorporatie met elkaar in contact.

• • •

•

• •

Graag inzage in de realisatie en planning nieuwbouw als volgt: Norm sociale woningbouw 30% hoeveel gerealiseerd en hoeveel procent wordt er “gereserveerd” voor statushouders en arbeidsmigranten? Is dat dan in of exclusief die 30%? Hoeveel sociale woningbouw wordt in de komende jaren gerealiseerd en van welke aantal wordt uitgegaan in de desbetreffende nieuwbouwprojecten. Zijn hierover al afspraken gemaakt met initiatiefnemers? In de brief van 28 sept 2022 van de prov Gelderland aan Minister De Jonge van Volkshuisvesting wordt het volgende aangegeven: U heeft ons verzocht voor 1 oktober een definitief bod te doen wat betreft de woningbouwaantallen. Zoals genoemd zetten we ons ervoor in om bruto minimaal 100.000 woningen in Gelderland te laten realiseren van 2022 tot en met 2030. De regio Rivierenland wordt met 12.500 woningen genoemd, te realiseren in de gemeenten Tiel en Culemborg. Wat betekent deze brief voor de gemeente Neder-Betuwe m.b.t de door het college regelmatig genoemde aantal van ca 1.400 te bouwen woningen in de komende jaren? Uw ambitie is de realisatie van 800 nieuwe verblijfsplaatsen voor arbeidsmigranten hoe en waar gaat u deze mensen huisvesten? Waarom moeten wij acht nieuwe woonwagenstandplaatsen realiseren ?

In de nieuwbouw wordt niet specifiek gereserveerd voor statushouders. Als projecten met flexwoningen van de grond komen, is dat wel mogelijk. Uiteraard wijst Thius zowel in de bestaande voorraad als de nieuwbouw toe aan statushouders met als doel de taakstelling te halen. In de sociale huur wordt niet gereserveerd voor arbeidsmigranten (zij kunnen als ingeschreven woningzoekende uiteraard wel reageren op woningen). Specifieke huisvesting voor arbeidsmigranten (short/midstay) wordt door bedrijven ontwikkeld. Op dit moment worden 3 initiatieven beoordeeld. Zodra hier meer over bekend is zullen we hierover met uw raad in gesprek gaan. In regionaal verband werken wij momenteel samen met het Kadaster een plan uit om te komen tot grootschalige huisvesting in de regio. Zodra hier meer duidelijkheid over is zullen wij u ook hierover informeren. De 12.500 in de regio te realiseren woningen worden in alle 8 gemeenten gerealiseerd, dus ook in NederBetuwe. Het gaat hierbij om de genoemde 1.400 woningen.

19

Fractie:

Blz:

Vraag:

Antwoord:

81.

Prog. (P) Paragr. (PF): 3.2

PvdA

31

De gesprekken zijn er in eerste instantie op gericht om de mogelijkheden te verkennen om het exploitatietekort van de veren terug te dringen. Een gezonde financiële exploitatie is het meest toekomstvast.

82.

3.2

PvdA

30

Inzet en behoud veren U geeft aan daarnaast moet met de veerexploitanten gesproken worden over de toekomst van de veerverbindingen. Kunt u dat nader toelichten wat wij ons daarbij moeten voorstellen gespreksinhoudelijk? Ondanks grote vraagtekens vanuit de raad start u met de doorontwikkeling en projectvoorbereiding Randweg Opheusden. Bent u gezien de nieuwe inzichten bereid om dit project te heroverwegen ?

83.

5.1

PvdA

51

Nr.

Waarom is het noodzakelijk dat geboden hulp aansluit bij de levensovertuiging? Wat wordt in dit verband onder levensovertuiging verstaat. Welke organisaties hebben verzocht om de genoemde hulpy mogen ontvangen. Kunt u aangeven waaruit die hulp bij levensovertuiging bestaat

84.

5.1

PvdA

54

Zwemles via kinderpakket ?Is het niet meer in te regelen via de school (schoolzwemmen) ook ivm de mobiliteit van de ouders en de daarmee gepaard gaande kosten?

85.

5

PvdA

62

In Kesteren is succesvol een inloopavond gestart waar onder begeleiding van een jongerenwerker van Mozaïek zo’n 60 jongeren aan deel nemen. Wanneer kunnen we in de andere kernen vergelijkbare initiatieven (waar jongeren een eigen plek hebben) verwachten?

Nee. De raad heeft in februari 2022 met grote meerderheid het bestemmingsplan vastgesteld en een krediet beschikbaar gesteld voor het doen van aankopen. Conform de opdracht van de raad werken wij in 2023 voortvarend verder. Voor een succesvol hulp- of ondersteuningstraject van inwoners is het belangrijk dat er sprake is van vertrouwen en een goede relatie tussen de zorgverlener en de zorgvrager. We zien dat het daarbij helpend kan zijn als vanuit de zorgverlener wordt aangesloten bij de levensovertuiging van de zorgvrager. Het is niet gesteld dat het noodzakelijk is dat geboden hulp aansluit bij de levensovertuiging, maar dat zorgvragers kúnnen kiezen voor hulp die aansluit bij de levensovertuiging. Het gaat ook niet om hulp bij een levensovertuiging, maar hulp vanuit een levensovertuiging. En het gaat ook niet om organisaties die hulp ontvangen, maar om de hulp en ondersteuning aan inwoners met een zorgvraag. Levensovertuiging kan in deze context bijvoorbeeld gaan over cultuur of geloofsovertuiging. Het terug invoeren van schoolzwemmen is een politieke afweging en geen technische vraag en gaat over een bredere doelgroep (niet alleen de kinderen van ouders met een minimum inkomen, maar alle kinderen). In raadsinformatiebrief RIB-47 d.d. 31-08-2022 bent u geïnformeerd over de eind 2021 aangenomen motie inzake jeugd- en jongerenwerk.

Hierin is als actie opgenomen dat we in 2023 starten met participatietrajecten voor de ontwikkeling van aanvullende speel- en ontmoetingsruimte.

20

Fractie:

Blz:

Vraag:

Antwoord:

86.

Prog. (P) Paragr. (PF): 6.1

PvdA

66

Leerlingenvervoer Hoe is het nieuws over de nieuwe partner gecommuniceerd richting de ouders ?Hoe is dat nieuws ontvangen? Zijn er evaluatie momenten met de leerlingen en ouders?

87.

6.3

PvdA

73

Vragen 1. Waarom maakt het VCOG geen gebruik van de verenigingshal De Leede. 2. Waarom gaat het college akkoord om de gymzaal in eigen beheer te nemen. 3. Komt deze gymzaal ook beschikbaar voor verenigingsgebruik. 4. Wordt de gymzaal apart van het schoolgebouw gesitueerd.

88.

6.3

PvdA

73

Renovatie sportvelden Waarom worden geen investeringen beschikbaar gesteld voor (renovatie)werkzaamheden t.b.v. sportvelden DFS?

89.

7.1

PvdA

77

90.

8.1

PvdA

65

Precariogelden We geven een deel van de precario gelden via lokale heffingen terug Eenmalige bijdrage lokale lasten bedrag op de rekening? Graag helderheid: zijn dit 2 aparte zaken of wordt hier hetzelfde bedoeld? IHP het volgende evaluatie moment is in 2023 er zal dan eventueel ook een aanpassing plaats vinden Gaat het hier om beleid, planning en financiën?

Regio Rivierenland gaat dit eind november/begin december naar de ouders communiceren. Er vindt jaarlijks overleg plaats met de cliëntenraad leerlingenvervoer. Op dit moment wordt voor gymnastiekonderwijs al uitgeweken naar De Tollenhof en Opheusden, omdat de capaciteit van Verenigingshal De Leede ontoereikend is. Met de komst van een extra basisschool neemt het aantal klokuren gymnastiekonderwijs nog verder toe. Wij nemen de gymzaal in eigen beheer, omdat wij daarvoor ook de rijksmiddelen ontvangen. Algemeen uitgangspunt is dat gymzalen door onderwijs, verenigingen en inwoners worden gebruikt. Dat zal ook voor deze gymzaal gelden. Daarom wordt de gymzaal apart gesitueerd. Oorspronkelijk waren de investeringen gereserveerd vanuit het beheerplan voor onze sportvelden 2016-2025. In de Tweede Bestuursrapportage 2016 is uw raad geïnformeerd over de goede staat van de sportvelden en het aangepaste plan, waarin renovatie van het derde veld DFS niet meer is opgenomen. De velden worden twee maal per jaar gecontroleerd. Daarmee houden we de conditie in de gaten. In de commissie precario is gesproken over de inzet van de uit precario verkregen middelen. Daarbij zijn twee uitwerkingen gemaakt; een eenmalige bijdrage en een reservering van drie miljoen euro voor duurzaamheidsmaatregelen.

Nr.

Ja, in de evaluatie van het IHP richten wij ons op de zaken die u noemt.

21

Prog. (P) Paragr. (PF):

Nr. 91.

Fractie:

Blz:

Vraag:

Antwoord:

PvdA

125/ 126

Verstrekken leningen en garanties Is het mogelijk om bestaande garantstellingen voor de Woningstichting te beëindigen? Hoe is dat historisch ontstaan/opgebouwd? Is het gebruikelijk dat gemeenten garant staan voor woningstichtingen?

Aantal bestede fte/man uren bij grote projecten zoals Willemspolder en randweg kunt u die inzichtelijk maken en voor wie zijn die kosten? Zijn in de begroting de financiële effecten (structureel) van de kadernota’s van de diverse gemeenschappelijke regelingen opgenomen

Historisch komt dit voort uit de periode dat de gemeente een eigen woningbedrijf kenden. Bij de verzelfstandiging zijn de leningen die hier aan gekoppeld waren bij de gemeente gebleven. De gemeente was de contractant en blijft dit tot einde looptijd. De woningstichting lost de financiële verplichtingen af bij de gemeente. Dit zijn langlopende leningen die niet opzegbaar zijn. Iedere gemeente heeft hier mee te maken. Voor nieuwe financieringen maken woningstichtingen gebruik van een waarborgfonds. Dit fonds staat garant voor rentebetalingen en aflossingen. De gemeente kan ook vanuit het waarborgfonds voor de woningbouw, wettelijk, worden aangesproken indien een woningstichting niet meer aan haar verplichtingen kan voldoen en het waarborgfonds het niet meer kan waarborgen. Vanuit de wet- en regelgeving is iedere gemeente hieraan gehouden. Voordeel is wel dat de sector goedkoop haar leningen vanuit de kapitaalmarkt kan halen door garanties vanuit de overheid. We monitoren de uren voor de grote projecten. De kosten zijn voor de initiatiefnemer.

92.

1

PvdA

AL G

93.

1

PvdA

AL G

In onze begroting gaan we uit van de meest recente (door het respectievelijke Algemeen Bestuur vastgestelde) planning- en controldocumenten van de gemeenschappelijke regelingen (GR’en). Dat zijn in dit geval de begrotingen voor 2023 en meerjarenramingen voor 2024-2026. Die begrotingen en eventuele zienswijzen daarop zijn aan de orde geweest in de raadscyclus van juni 2022. In die begrotingen zijn eventuele kadernota’s van die organisaties voor 2023 en verder verwerkt. Kadernota’s die de komende maanden aan uw raad worden voorgelegd voor 2024 en verder, worden verwerkt in begrotingen voor 2024 en verder – en na vaststelling daarvan in de gemeentelijke begroting voor 2024 en verder.

22

Fractie:

Blz:

Vraag:

Antwoord:

94.

Prog. (P) Paragr. (PF): 1

PvdA

14

U monitort via sociale media wat er leeft hoe doet u dat en wat doet u met de input ?

Het monitoren van de social media is sinds kort opgepakt. Hiervoor gebruikt de gemeente de tool Obi4wan. In het kader van de AVG gebeurt het monitoren niet op persoonsniveau maar op algemeen sentiment. Hoe wordt op hoofdlijnen gereageerd op informatie die door de gemeente op de social media kanalen gedeeld wordt? Door dit van buiten naar binnen kijken leert de gemeente haar informatie nóg meer af te stemmen op de behoefte van de diverse doelgroepen.

95.

1

PvdA

15

U geeft aan de visie op communicatie en participatie verder uit voeren en hier volgt een wollig verhaal met dooddoeners en niet concreet . Wat gaat u in gewone mensen taal werkelijk doen en wat gaat de burger hier van merken ?

In de visie zijn heel concreet vier programma’s en daarbij behorende acties genoemd. Daarmee zijn we volop aan de slag. In gewone mensentaal: we gaan nóg gerichter communiceren via de offline en online kanalen waar de te bereiken doelgroep te vinden is en haar informatie vandaan haalt. Daarbij zetten we de kanalen zodanig in dat ze elkaar versterken (cross mediaal). De burger krijgt zo via verschillende kanten informatie aangereikt en wordt uitgenodigd mee te denken op het moment dat participatie in beeld is.

Nr.

23

Nr. 96.

Prog. (P) Paragr. (PF): 1.2

Fractie:

Blz:

Vraag:

Antwoord:

PvdA

16

U geeft aan actief te blijven bij het ontwikkelen en benutten van kansen in de regio. Ook dit is weinig concreet onze vraag hoe u dat doet en wat de resultaten zijn ?

Een aantal voorbeelden van wat we het komende jaar hiervoor concreet doen, vindt u op bladzijde 17, zoals samenwerking voor nieuwe contracten met Wmo- en jeugdzorgaanbieders, de aanpak van laaggeletterdheid en de zichtbaarheid van erfgoed. Dat zijn onderwerpen die we ook zelfstandig als gemeente zouden kunnen oppakken, maar waarbij samenwerking zorgt voor meer effect, minder kwetsbaarheid en meer efficiëntie in de uitvoering. De resultaten die we met de gezamenlijke taken beogen, vindt u terug op de inhoudelijke begrotingsprogramma’s; voor deze voorbeelden zijn dat programma 5 (Wmo en jeugdzorg), programma 6 (laaggeletterdheid) en programma 4 (erfgoed). Over de mate waarin we die resultaten daadwerkelijk behalen, verantwoorden we in bestuursrapportages en jaarstukken.

97.

2

PvdA

20

Waarom geen eigen beleid m.b.t een evt. Vuurwerkverbod ?

98.

2

PvdA

20

Gaat u dit jaar wel handhaven als autowrakken met hoge snelheid door de kernen rijden ?

In het coalitieakkoord is opgenomen dat we geen eigen beleid ontwikkelen voor een vuurwerkverbod. Hiervoor is ook geen handhavingscapaciteit. Op dit moment worden stappen gezet om te komen tot afspraken over Luilakken tijdens Koningsdag. Het verloop tijdens de afgelopen Koningsdag was dusdanig dat deelname van auto’s volgens politie en gemeente niet langer kan. Dit wordt momenteel uitgedragen binnen de gemeente en de betrokken doelgroepen.

24