Antwoorden op technische vragen meibrief 2021

Antwoorden op technische vragen Budgetrappportage mei 2021 (“Meibrief”) Nr. 1.

Prog. (P) Paragr. (PF): P1

Fractie:

Blz:

Vraag:

Antwoord:

PvdA

2

Taakveld 0.1 De verplichtingen op dit gebied zijn en blijven aanzienlijk. 1. Voor hoeveel (voormalig) wethouder geldt deze verplichting feitelijk? 2. Heeft de gemeente de vrijheid om te kiezen voor een goedkopere aanbieder?

1. 2.

Op dit moment zijn er 10 (waarvan 6 voormalig) wethouders die deelnemer zijn in het APPA-plan. Ja, de gemeente heeft de vrijheid om te kiezen voor een andere aanbieder, maar er zijn maar een beperkt aantal aanbieders op de markt en de vraag is of deze goedkoper zijn. Dit jaar zal er een onderzoek plaatsvinden op basis van onze “portefeuille”, waarbij ook de (financiële) risico’s en eventuele mogelijke besparingen in beeld worden gebracht.

2.

P3

PvdA

3

Taakveld 5.7 Is er een verdere stijging van inkomsten te verwachten?

Er is geen verdere stijging van inkomsten te verwachten, omdat we al verder in het project zijn en bijna alle bewoners in het project inmiddels aangeschreven zijn. Er zijn nog wel lopende dossiers, maar die zijn arbeidsintensiever en brengen niet direct geld op. Het gaat nu nog om verzoeken die op initiatief van de bewoner binnenkomen.

3.

P3

PvdA

3

Taakveld 7.2 Nog niet zo lang geleden is er een rioleringsplan vastgesteld. Waarom was knelpunt niet voorzien in dit plan?

Het knelpunt de Heuning en de te nemen maatregelen zijn opgenomen in het Rioleringsplan (vastgesteld in 2018). In de voorbereiding voor uitvoering van een van die maatregelen in 2020 blijkt het ter beschikking gestelde budget niet toereikend. Voor de knelpunten aan het rioolstelsel de Heuning is het van belang een hemelwatergemaal te plaatsen. Hiervoor is een raming opgesteld en investeringskrediet aangevraagd en voorzien voor de periode 2020. Bij uitwerking en detaillering van het ontwerp blijkt het noodzakelijk een stuk riool aan te leggen dat een bestaande duiker kruist. Hierdoor wordt de aanleg duurder dan geraamd. Daarnaast bleken de kosten van de elektrotechnische installatie te optimistisch geraamd.

4.

P3

PvdA

4

Taakveld 8.1 Welke werkzaamheden betreffen de genoemde extra regisseurscapaciteit?

Antwoorden op technische vragen Budgetrapportage mei 2021 (“Meibrief 2021”)

Door een toename van initiatieven van derden is de regisseurscapaciteit uitgebreid. De werkzaamheden betreffen de behandeling van deze initiatieven (waarbij de kosten zoals aangegeven grotendeels op basis van kostenverhaal worden gedekt). Daarnaast zetten we deze procesrol ook in voor ‘eigen’ (sociaalmaatschappelijke) initiatieven en projecten, maar bijvoorbeeld ook voor de voorbereiding en begeleiding van werkateliers voor bijvoorbeeld het opstellen van gebiedsvisies en dergelijke.

1

Nr. 5.

Prog. (P) Paragr. (PF): 3.3

Fractie:

Blz:

Vraag:

Antwoord:

SGP

4

Hoe kan het dat de herstelkosten van inrit terrein Hamsestraat 49 dus nu pas boven tafel komen en worden meegenomen in de cijfers? Terwijl Kegelaar al enkele jaren is gevestigd op een andere locatie.

Kegelaar Transport en de gemeente tekenden in november 2013 de samenwerkingsovereenkomst (SOK) om te komen tot de bedrijfsverplaatsing van Kegelaar Transport van de Hamsestraat 49 naar de Dodewaardsestraat. In die overeenkomst is bepaald dat de gemeente aan Kegelaar een vergoeding betaalt voor het herstellen van de inrit op het terrein van Kegelaar na het gebruik als bouwweg voor Herenland. De vergoeding wordt op basis van een redelijke offerte van een aannemingsbedrijf en in overleg met de gemeente vastgesteld. Kegelaar heeft van Pauw Dodewaard een offerte voor het herstel van de inrit gekregen. Deze is € 52.260 ex btw groot. De offerte is ambtelijk beoordeeld en na een bezoek ter plaatse aangemerkt als redelijk. Wij hebben aan Kegelaar aangegeven dat wij pas betalen als het werk is uitgevoerd. In het budget voor de Bedrijfsverplaatsing Kegelaar (33300200) was tot in 2019 rekening gehouden met € 20.000 voor het herstel van de inrit. Dit bedrag was een grove aanname, zonder nadere onderbouwing en specificatie. Dit budget is bij de jaarstukken 2019 niet als verplichting opgenomen maar vrijgevallen ten gunste van het resultaat van de jaarstukken 2019. Kegelaar heeft pas in 2020 al haar bedrijfsactiviteiten aan de Hamsestraat 49 beëindigd (verplichting in de SOK) en de bedrijfsschuur gesloopt.

De verwachting is dat Kegelaar niet eerder dan in 2021 start met het herstel van de inrit. Het is niet op voorhand zeker of de offerte van Pauw van 2018 nog volstaat. Daarom wordt voorgesteld rekening te houden met 10 % onvoorzien dan wel prijsstijging, afgerond € 57.500 ex btw. De totale afwijking is dan € 57.500. De timing van de afwijking correspondeert met de timing van de feitelijke aanpassing van de inrit (2021 of later).

6.

P4

PvdA

4/5

Taakveld 3/3 Gesproken van een budgetafwijking mbt herstel. Wat betreft dat herstelwerk en kan hier een verzekering worden aangesproken?

Bij het ‘herstel van de inrit’ gaat het om het vervangen van de oude asfaltverharding op het terrein aan de Hamsestraat 49, vervolgens aanbrengen van een nieuwe betonvloer met ondergrond. Verzekering is hier niet aan de orde, het betreft een contractuele afspraak uit 2013 die nu wordt geëffectueerd.

7.

P5

SGP

5

Is al meer bekend of de openeinderegeling op de WMO-aanvragen minder laagdrempelig gemaakt kan worden voor mensen die ruim bemiddeld zijn?

Op dit moment is een inkomenstoets niet toegestaan in de WMO. Er zijn geen voornemens bekend van het huidige kabinet om dit te herzien.

Antwoorden op technische vragen Budgetrapportage mei 2021 (“Meibrief 2021”)

2

Nr. 8.

Prog. (P) Paragr. (PF): P5

Fractie:

Blz:

Vraag:

Antwoord:

PvdA

5

Participatiewet Er is sprake van voordeel als gevolg van verhoging rijksmiddelen. Zou het effect van de inzette maatregelen zonder verhoging van rijksmiddelen ook positief zijn geweest. Bij de twee andere onderdelen wordt gesproken van openeinderegelingen. Is de uitvoering van de Partcipatiewet dat dan niet?

De tekst verwijst naar twee afzonderlijke effecten die leiden tot een voordeel in twee verschillende regelingen: Het voordeel op de BUIG (inkomensvoorziening P-wet, IOAW, IOAZ) wordt veroorzaakt door ophoging (incidenteel) van de rijksmiddelen. In het voordeel op Bijzondere bijstand (minimabeleid)zien we het effect van in 2018 ingezette maatregelingen.

Wmo Gesproken wordt van prijsstijgingen bij inkoop. Wordt hier bedoeld de uitkomst van een nieuwe aanbestedingsronde en zo niet om welke prijsstijging(en) gaat het dan wel.

Wij merken op dat de rijksmiddelen op Inkomensvoorzieningen (BUIG) via voorlopige en definitieve beschikkingen jaarlijks door het Rijk worden vastgesteld. De mogelijkheid bestaat dat het Rijk deze middelen naar beneden bijstelt. De Participatiewet is ook een openeinderegeling. De prijsstijging op inkoop betreft jaarlijkse prijsindexeringen. In Regio Rivierenland worden de tarieven van de zorgproducten jaarlijks geïndexeerd op basis van de OVA-indexering, die voor 2021 is vastgesteld op 3,24%. Op de inkoop van de regiotaxi is de NEA-indexering van toepassing, die voor 2021 is vastgesteld op 1%.

9.

10.

P6

PvdA

PvdA

5/6

6

Taakveld 4.2 – ventilatie in schoolgebouwen 1. Er zijn 2 aanvragen ingediend, betekent dat in alle andere schoolgebouwen het binnenklimaat op orde is. 2. VLC is een betrekkelijk nieuwe gebouw, hoe kan het dat in zo’n modern gebouw het binnenklimaat niet voldoende is gebleken Algemene dekkingsmiddelen - Personeelslasten Betreffen die gestegen verplichtingen de twee genoemde medeweerkers? Hoe lang lopen die verplichtingen nog door na 2024?

Antwoorden op technische vragen Budgetrapportage mei 2021 (“Meibrief 2021”)

1.

2.

1. 2.

Dat is niet bekend. Het schoolbestuur is verantwoordelijk voor onderhoud en aanpassing van het gebouw en dient het initiatief te nemen om na te gaan of het gebouw, waarin onderwijs aangeboden wordt, voldoet aan de richtlijnen van het RIVM. Het Rijk heeft bij de schoolbesturen geïnventariseerd en vervolgens een subsidie beschikbaar gesteld. Volgens het VLC zijn er vanaf de oplevering van het gebouw in 2009 problemen met de luchtkwaliteit. Er loopt een onderzoek naar de oorzaak. Nee, deze maken onderdeel uit van de totale actualisatie zoals beschreven bij het onderdeel Personeelslasten. De WW/WIA-uitkering van genoemde medewerkers, en de verplichting die hieraan verbonden is, eindigt in beide gevallen in 2021.

3

Nr. 11.

Prog. (P) Paragr. (PF):

Fractie:

Blz:

Vraag:

Antwoord:

PvdA

7

Stelpost prijsstijgingen Wat is de verklaring dat na 4 maanden in 2021 de aanspraak op deze middelen is verdubbeld en om welke instellingen en organisaties gaat dat?

De start voor de aanspraken op de stelpost prijsstijgingen zijn begonnen in uw raadsvergadering van juni 2020, waarin de begrotingen 2021 van de diverse gemeenschappelijke regelingen (GR’en) zijn vastgesteld. De GR’en gezamenlijk hebben toen aanspraak gedaan op bijna de helft van de stelpost prijsstijging voor 2021. Daarna is op alle vakgebieden getoetst of sprake is van een prijsstijging 2021 en zijn deze verzameld en verwerkt in deze meibrief 2021. Op veel vakgebieden is sprake van een prijsstijging die hoger ligt dan het percentage waarmee het Rijk voor 2021 rekening hield in de mei- en septembercirculaire 2020. Er is dus niet sprake van een specifieke instelling of organisatie die buitensporige prijsstijgingen heeft doorgevoerd. Normaal gesproken worden prijsstijgingen opgevangen door toename van het jaarlijkse accres in de Algemene Uitkering. Maar doordat het Rijk het accres voor 2020 en 2021 heeft vastgezet vanwege de coronacrisis, is er dit jaar geen sprake van een stijging van de Algemene Uitkering. Vervolgens speelt mee dat vanwege de kabinetsvorming er op rijksniveau geen sprake is van nieuw beleid. De uitgaven van het Rijk dalen, er is op rijksniveau zelfs sprake van een lagere loonontwikkeling. In de meicirculaire 2021 uit zich dat erin dat de gemeenten samen met het Rijk ‘de trap af’ gaan: een daling van het accres.

In de toelichting van de meicirculaire 2021 (bijlage in de kadernota 2022) vindt u meer informatie terug over dit onderwerp. Wij hopen bij een nieuw kabinet dan ook een stijging van het accres te zien, zodat wij onze budgetten voor de stelposten prijs- en loonontwikkeling naar boven kunnen bijstellen, om dergelijke budgetoverschrijdingen als nu te voorkomen.

Antwoorden op technische vragen Budgetrapportage mei 2021 (“Meibrief 2021”)

4