Antwoorden op nagekomen vragen

Gemeenteraad Neder-Betuwe Burgemeester Lodderstraat 20 4043 KM OPHEUSDEN

uw brief van uw kenmerk ons kenmerk behandeld door bijlage(n)

Z/21/077184/155355 Afdeling Fysieke Pijler -

Opheusden

25 juni 2021

Onderwerp Beantwoording vragen over Regionale Energiestrategie (RES) bod 1.0 Geachte raad, Op 22 juni 2021 ontvingen wij schriftelijke vragen van de heer Woldberg (PvdA) over het voorgestelde besluit voor het RES bod 1.0. tbv de raadsvergadering op 30 juni 2021. In deze brief beantwoorden wij deze vragen. Vraag 1 

In onze regio woont 0,13% van de bevolking, daarom zou een bod van 0,463 TWh al voldoen, het concept-bod van 0,654 was sowieso dus al te hoog en ambitieus.



Zonder vooroverleg met de Raad heeft de stuurgroep “besloten” het bod te verdubbelen, daarmee is het democratisch proces doorbroken. Volgens ons zou onze Raad daar ook inhoudelijk verantwoordelijkheid voor moeten dragen.



Wanneer heeft de gemeenteraad van NB hiermee ingestemd?

Antwoord: De gemeenteraad stelde in februari dit jaar de Klimaatnota 2021 – 2025 vast. Met de vaststelling van deze nota bepaalde de gemeenteraad tevens de bijdrage van de gemeente Neder-Betuwe in de Regionale Energie Strategie (RES) bod 1.0 van de Regio Rivierenland (onderdeel 1.4 in het betreffende raadsvoorstel). Via diverse regionale bijeenkomsten is de gemeenteraad inhoudelijk structureel betrokken bij de totstandkoming van dit RES bod 1.0. Vraag 2 

Het RES bod is met name opgebouwd uit reeds bekende of verwachte initiatieven en lokale wensen van colleges, niet op basis van betrokkenheid en draagkracht van de deelnemende gemeenten en al helemaal niet op initiatief van de raad.



Kan het college aangeven op welke wijze inwoners zijn betrokken bij de voorbereiding op dit raadsvoorstel?

Postbus 20 | 4043 ZG Opheusden | Burgemeester Lodderstraat 20 | 4043 KM Opheusden | telefoon 14 0488 |www.nederbetuwe.nl | info@nederbetuwe.nl

Antwoord: De raad heeft met de eerder vastgestelde Duurzaamheidsvisie 2016 – 2020, Klimaatnota 2018 - 2023 en de recent vastgestelde Klimaatnota 2021 – 2025 gekozen om plannen voor duurzame energie te faciliteren. De Klimaatnota 2021 – 2025 is tevens de inbreng voor het RES 1.0 bod vanuit NederBetuwe. Voor elk initiatief gelden voorwaarden. Deze zijn vastgesteld in de Klimaatnota. Daarbij gaat het onder andere over het betrekken van omwonenden en andere belanghebbenden (zowel procesparticipatie als financiële participatie) en dat er gezocht wordt naar een zo breed mogelijk draagvlak. De gemeenteraad toetst uiteindelijk bij ieder initiatief uiteindelijk of het voldoet aan de gestelde kaders in de Klimaatnota. Vraag 3 

Ruimteateliers zijn “speeltuinen” voor energietechneuten en belangstellenden (financieel of anders), kan m.i. niet worden geduid als “inspraak” van betrokken burgers. Het proces rondom RES niet goed toegankelijk, hoog kaliber “techneuten” en weinig ruimte voor “gewone burgers”. Inhoudelijke vragen van bezorgde burgers afgedaan als “gezeur”.

Reactie: RES Rivierenland heeft de complexe materie op een zo toegankelijk mogelijke manier onder de aandacht willen brengen. De ruimteateliers zijn breed onder de aandacht gebracht van onze inwoners. Ook is er een regiobrede laagdrempelige enquête gehouden. Alle inbreng van de betrokken inwoners, waaronder ook raadsleden, is serieus gewogen en opgenomen in de RES. We nemen uw opmerkingen als leerpunten mee in toekomstige trajecten. 

In de RES 1.0 te weinig aandacht voor Zon op daken binnen NB. Grote oppervlakte beschikbaar op bedrijfsdaken. Ook veel nieuwbouw o.a. ABC terrein Argument dat dit niet kan worden afgedwongen omdat de daken niet in eigendom van de gemeente zijn kan worden gepareerd door te stellen dat ook de gronden waar windmolens op kunnen komen niet in eigendom van de gemeente zijn maar dat daar geen beperking door lijkt te zijn aangebracht.



Is er gedetailleerde informatie beschikbaar van de beschikbare dakoppervlakte om te onderzoeken of dat haalbaar is?

Antwoord: Er is een database “Zon op Dak” van het bureau Overmorgen. Daarin staat het aantal vierkante meters dakoppervlak die ‘geschikt’ is voor zonnepanelen. Hier wordt echter alleen uitgegaan van ligging ten opzichte van de zon. Deze data bieden maar beperkt inzicht in de potentie van zon op dak. Schaduwwerking en draagkracht van daken zijn hierin bijvoorbeeld niet meegenomen. Die data van ‘Zon op Dak’ geven daarmee een theoretische potentie. Om de potentie van zon op daken gedetailleerder en daarmee nauwkeuriger te krijgen, moet er met een aantal factoren rekeningen worden gehouden. Denk aan de eerder genoemde schaduwwerking en draagkracht, maar ook aan bijvoorbeeld verzwaring van de netaansluiting of de situatie dat de dakeigenaar niet de gebruiker is van het betreffende pand en daarmee niet de investering in zonnepanelen kan terugverdienen. Zon op daken wordt serieus meegewogen binnen de RES. De ambitie is dat de helft van de duurzaam opgewekte elektriciteit door zon wordt opgewekt door zon op dak. Vraag 4 

Vraag In RES 1.0 veel ongedefinieerde Ambitie, die feitelijk ongefundeerd is. Voor NederBetuwe zijn bestaande en in ontwikkeling zijnde projecten in totaal 0,083 TWh/jr. Het verschil met de in de RES benoemde ambitie is 0,151 TWh/jr, gebaseerd op ca 20 ha extra zon op grote daken (0,030 TWh/jr), 18 ha extra zonnevelden (0,021 TWh/jr) en 5 extra windmolens (0,1 TWh/jr). Zeker gezien de door onze raad aangewezen zoekgebieden een uiterst twijfelachtige ambitie.

Pagina 2 van 3

Z/21/077184/155355



Op welke gegevens heeft het college zich gebaseerd bij deze RES 1.0 opgave?

Antwoord: Ons college heeft zich bij het indienen van ons aandeel in het RES bod 1.0 gebaseerd op de gegevens in de Klimaatnota 2021- 2025. Deze nota is in februari dit jaar vastgesteld door de gemeenteraad. Vraag 5  De bijdrage van NB in de Communicatie terzake van de RES wordt in het raadsvoorstel beschreven "We lieten jongeren meepraten (...)". In de RES 1.0 (op bladzijde 14) blijkt dat dit welgeteld 24, 41 en 31 jongeren waren die een online vragenlijst hebben ingevuld. Naar onze mening weinig representatief en zeker onvoldoende om daarmee draagvlak te "onderbouwen". Hoeveel van de 2.350 respondenten op de andere enquête uit de gemeente NB kwamen heb ik niet kunnen vinden in de RES 1.0 en de bijlagen.  Vraag: graag krijgen wij inzicht in de vragen, woonplaatsen en demografische achtergronden van deze respondenten. Antwoord: Het aantal respondenten van Future Proef N-B is nog niet voldoende om representatieve uitspraken te kunnen doen over wat jongeren in Neder-Betuwe vinden en doen. De antwoorden geven wel een heel interessant en leerzaam beeld van de perspectieven en nuanceringen van jongeren bij de ambities voor de energietransitie en verduurzaming. Daarnaast hebben de online brainstorms originele ideeën en aanknopingspunten opgeleverd voor (de uitvoering van) de Klimaatnota.

Het volledige overzicht van alle vragen en antwoorden van de zogenaamde swipocratie enquête staan in de “Eindrapportage Swipocratie RES Rivierenland”. Daar zijn ook de resultaten te lezen uitgesplitst per gemeente. Klik hier voor de volledige eindrapportage. In deze rapportage treft u ook het gerealiseerde bereik, naast de daadwerkelijke respons. In hoofdstuk 4.4 treft u de uitkomsten van de deelnemende respondenten uit de gemeente Neder-Betuwe. Van de demografische gegevens zijn leeftijdscategorieën van alle respondenten beschikbaar van alle respondenten. We hebben navraag gedaan bij RES Rivierenland of de leeftijdscategorieën en woonplaatsen van Neder-Betuwe eventueel beschikbaar mogen zijn. Zodra we reactie hebben, delen we deze met u. 

In de vergadering van de raad op 14 mei 2020 werd een motie aangenomen inzake het betrekken van de jeugd. Als bovenstaande het cumulatieve effect van deze motie aangeeft is herindiening van deze motie wellicht noodzakelijk.

Reactie: Voor de actie Future Proef N-B hebben we verschillende media, ons netwerk, intermediaire partijen zoals middelbare scholen, verenigingsleven , jongerenraad, buurtcoaches en raadsleden ingezet. Een Neder-Betuwse stagiair maakte ook onderdeel uit van het campagneteam. Hij heeft ook zijn netwerk ingebracht en benaderd. Vanuit een gedegen voorbereiding is alles in z’n werk gezet om jongeren te bereiken. De kwalitatieve opbrengst gaf een heel interessant en leerzaam beeld van de perspectieven en nuanceringen van jongeren bij de ambities voor de energietransitie en verduurzaming. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Neder-Betuwe, {{esl:signer1:Capture:size(150,40)}}

{{esl:signer2:Capture:size(150,40)}}

Gerrit Stam Secretaris

Jan Kottelenberg Burgemeester

Pagina 3 van 3

Z/21/077184/155355