AMENDEMENT - Begroting 2027 Avri

Datum raadsvergadering: Agendapunt nr.: Nummer raadsvoorstel: Leden voor: Leden tegen: Resultaat:

11 juni 2026 19 RAAD/26/03841 18 0 Amendement aangenomen

AMENDEMENT Onderwerp:

Begroting 2027 Avri

De raad van de gemeente Neder-Betuwe in vergadering bijeen op 11 juni 2026; spreekt het volgende uit: de raad constateert dat: de raad in de gelegenheid wordt gesteld een zienswijze in te dienen over de Avri-begroting 2027 en het college hiervoor een concept heeft voorbereid; de raad heeft nagedacht over en houdt rekening met: de weerstandsratio van het basispakket loopt op naar 3,3 in 2030, terwijl de norm 1,0 is en er niet is vastgelegd wat er gebeurt bij overschrijding van die bovengrens, bijvoorbeeld een terugsluis naar het basistarief; er is geen onderbouwing voor de kostenstijging van personeel (20%) en overhead (15%); hierover wil de raad aanvullend worden geïnformeerd; Avri betaalt sinds het uittreden uit de gemeenschappelijke regeling Regio Rivierenland frictiekosten zonder afbouwregeling; er is een sterke samenhang tussen de begroting en het strategisch koersplan; echter die samenhang komt te weinig terug; het Circulair Ambachtscentrum Medel vraagt een hoge investering en heeft een lange terugverdientijd (er is nog geen sluitende businesscase); derhalve is het van belang dat een go / no go wordt genomen vóór de gunning van het bouwbestek; het is niet duidelijk of de kosten om 300.000 minicontainers te chippen en alle pmd-containers (voor zo ver nog niet gebeurd) van een oranje deksel te voorzien opwegen tegen de baten; de raad vindt dat: het wenselijk is een

bovengrens voor de weerstandsratio vast te leggen en daarbij gemotiveerd te bepalen wat er gebeurt bij overschrijding van die bovengrens (verlaging van tarieven, terugsluis of risicodekking); het voor de controleerbaarheid wenselijk is harde indicatoren per actie (kg restafval/inwoner, vervuilingspercentage per type afval stroom, eindtarief, CO₂-uitstoot wagenpark) op te nemen; het wenselijk is om op korte termijn te komen tot heldere afspraken over de afbouw van frictiekosten aan Regio Rivierenland; het wenselijk is dat de raden kunnen volgen in hoeverre het chippen van minicontainers zich laat terugverdienen door gebruik te maken van de gegenereerde data; voorgaande argumenten in de zienswijze dienen te worden verwoord; de raad besluit de zienswijze vast te stellen, met inachtneming van de volgende wijzigingen: 1. De zin “De raad stelt voor om na de overdracht van de stortplaats de ontwikkeling van het weerstandsvermogen opnieuw te agenderen in het Algemeen Bestuur. Daarbij kan worden bezien hoe een evenwichtige afweging gemaakt kan worden tussen financiële zekerheid en het beperken van lasten voor inwoners” te vervangen door: Postbus 20 | 4043 ZG Opheusden | Burgemeester Lodderstraat 20 | 4043 KM Opheusden | telefoon 14 0488 |www.nederbetuwe.nl | info@nederbetuwe.nl

De raad stelt voor om na de overdracht van de stortplaats de ontwikkeling van het weerstandsvermogen opnieuw te agenderen in het algemeen bestuur, daar een bovengrens vast te leggen en tevens vast te leggen wat er gebeurt bij overschrijding van die bovengrens. 2. De volgende alinea’s (na “[…] tijdig inzichtelijk worden gemaakt.”) toe te voegen: Kostenstijging personeel en overhead De raad verzoekt u om in of bij de zienswijzennota een nadere toelichting te geven op de kostenstijging van personeel en overhead en daarbij tevens inzichtelijk te maken om welke functies (niveau) het gaat, hoe zich dit verhoudt tot een krimpend IBOR-pakket en hoe zich dit laat vergelijken (benchmark Waardlanden/HVC). Ook zijn wij benieuwd naar een toelichting op de verdeling van de overhead (structureel / incidenteel). Frictiekosten uittreding Avri bij Regio Rivierenland Wij nemen kennis van het feit dat het voorstel voor afbouw van de frictiekosten aan Regio Rivierenland op dit moment niet is verwerkt in de voorliggende begroting. Gelet op het belang van een volledig en transparant financieel beeld verzoeken wij u in de zienswijzennota inzicht te geven in de planning (en indien beschikbaar: afbouwscenario’s) van het gezamenlijke voorstel met Regio Rivierenland.

Daarbij is ons verzoek om dit traject op de meest korte termijn af te ronden, waar nodig met een tussentijdse begrotingswijziging, en de raden hierbij op gepaste wijze te betrekken. 3. De volgende zin (als eerste zin onder het kopje ‘Financiële effecten van strategische ontwikkelingen’) toe te voegen: De raad mist in deze begroting een adequate relatie met het strategisch koersplan. Om dit te bewerkstelligen verzoeken wij u meetbare doelen toe te voegen, die de raden t.z.t. kunnen aanwenden bij hun controlerende rol. Denkt u daarbij aan de hoeveelheid kg restafval per inwoner, het vervuilingspercentage per type afval stroom, het eindtarief en de CO₂-uitstoot van het wagenpark. 4. De volgende zin (na “[…] uitvoeringsconsequenties zorgvuldig kunnen worden beoordeeld.”) toe te voegen: Daarbij is het van belang dat bij het CA Medel een go / no go aan de hand van een adequaat financieel kader wordt genomen vóór de gunning van het bouwbestek. Dit inclusief verschillende scenario’s (ook 0 tot sober scenario) en bijv. tariefimpact. Wij zijn niet tegen innovatie, maar grote investeringen vragen om een helder financieel kader. 5.

De volgende alinea (na “[…] tot forse bijsturingen.”) toe te voegen: Optimalisatie containerbeheer Het voornemen om circa 300.000 minicontainers te chippen en het voorzien van alle pmd-containers van oranje deksels om daarmee data te genereren roept bij ons vragen op over de (financiële) wenselijkheid. Wij verzoeken u om in de zienswijzennota concreet/meetbaar te onderbouwen dat de kosten voor het optimaliseren van het containerbeheer zich laten terugverdienen door wat er met de gegenereerde data gedaan kan worden. Indien een dergelijke onderbouwing niet gegeven kan worden, verzoeken wij het algemeen bestuur om deze maatregel te heroverwegen.

Naam/namen en ondertekening indiener(s) G. Roseboom (SGP)

J.L. van Lavieren (CDA-CU)

M.D.A. Meijering (VNB)

A.L. van der Stuijft (GB)

N. van Andel (VVD)

S.A. van Maurik-Mathijssen (PRO)

Pagina 2 van 2

/RAAD/26/03841