AMENDEMENT 5 (aangenomen) - Wijziging gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Gelderland-Zuid

Datum raadsvergadering: Agendapunt nr.: Raadnummer: Leden voor: Leden tegen: Resultaat:

8 februari 2024 18 (amendement 5) RAAD/23/03385 18 0 Amendement aangenomen

AMENDEMENT Onderwerp:

Zienswijze wijziging gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio GelderlandZuid

De raad van de gemeente Neder-Betuwe in vergadering bijeen op 8 februari 2024; spreekt het volgende uit: de raad constateert dat: - de raad in gelegenheid wordt gesteld, door het indienen van een zienswijze, om wensen en bedenkingen mee te geven op de voorgestelde wijzigingen van de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Gelderland-Zuid; de raad heeft nagedacht over en houdt rekening met: - het feitelijk juist is dat de veiligheidsregio een wettelijk verplicht samenwerkingsverband is en dat er niet snel sprake zal zijn van toe- of uittreding; - desalniettemin zijn er in de gemeenschappelijke regeling VRGZ in artikel 36a voorwaarden en gevolgen van uittreding opgenomen, voor het geval er geen wettelijke voorziening is vastgesteld; - de bepalingen over toetreding en uittreding verdienen daarom nadrukkelijk aandacht, ook omdat deze financiële consequenties voor de deelnemende gemeenten kunnen hebben; de raad vindt dat: - het onduidelijk is waarom in artikel 30 de totstandkoming van het beleidsplan, het crisisplan en het beleidsprogramma in één adem genoemd worden met verwijzing naar artikel 11a, waarin uit dit rijtje van drie alleen het beleidsplan vermeld staat; - het aan te raden is de opgenomen voorwaarden en gevolgen van toe- en uittreding wel helder en compleet te hebben, voor het geval een wettelijk kader mocht ontbreken; - het wenselijk is in de tekst van de

gemeenschappelijke regeling op te nemen dat in dat geval aan toetreding (financiële) voorwaarden kunnen worden gesteld; - artikel 36a en toelichting de suggestie wekken dat in dat geval bij uittreding de raden met een voldongen uitkomst, lees uittreedsom, geconfronteerd worden; - het wenselijk is dat het eindrapport bij uittreding, met daarin specifiek de uittreedsom, voor zienswijze naar de raden wordt gezonden; - de raden in dat stadium hun controlerende en kaderstellende rol moeten kunnen pakken, bijvoorbeeld omdat als er onverhoopt een omissie in de uittreedsom gemaakt wordt (lees: een te lage uittreedsom voorgesteld wordt), de achterblijvende gemeenten dan, zonder daar invloed op te hebben kunnen uitoefenen, de consequentie van deze omissie gezamenlijk moeten dragen; de raad besluit het voorstel vast te stellen, maar als volgt aan te passen: 1. uit het bestaande beslispunt te verwijderen: “g. VRGZ” (onder hernummering); 2. een beslispunt toe te voegen, luidend: “in te stemmen met de zienswijze op de voorgenomen wijziging van de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Gelderland-Zuid, met dien verstande dat de navolgende tekst in de zienswijze wordt toegevoegd:

Postbus 20 | 4043 ZG Opheusden | Burgemeester Lodderstraat 20 | 4043 KM Opheusden | telefoon 14 0488 |www.nederbetuwe.nl | info@nederbetuwe.nl

Totstandkoming beleidsplan, crisisplan en beleidsprogramma Wij verzoeken u in artikel 30 het beleidsplan, waarop de zienswijzeprocedure volgens artikel 11a van toepassing is, tekstueel los te koppelen van het crisisplan en het beleidsprogramma, waar beide geen zienswijzeprocedure op van toepassing is. Bijvoorbeeld als volgt: "De totstandkoming van het crisisplan en het beleidsprogramma geschiedt overeenkomstig het daaromtrent bepaalde in de Wet veiligheidsregio’s. De totstandkoming van het beleidsplan geschiedt overeenkomstig het daaromtrent bepaalde in de Wet veiligheidsregio’s, met inachtneming van hetgeen in artikel 11a van deze regeling is bepaald omtrent de zienswijze van de raden van de deelnemende gemeenten.” Toetreding en uittreding Wij verzoeken u aan artikel 36 bijv. een lid (2) toe te voegen: "Aan toetreding kan het algemeen bestuur voorwaarden (waaronder financiële voorwaarden) verbinden, voor zover de hierop betrekking hebbende wetten niet anders bepalen." Toelichting: De laatste bijzin is er in lijn met artikel 36a lid 2 bewust bijgezet. Zodoende wordt lid 2 van artikel 36 het vangnet als de wet qua kosten voor toetreding niets geregeld mocht hebben. Wat betreft uittreding stellen wij voor dat u aan artikel 36a lid 4 bijv.

toevoegt: "Het eindrapport, met daarin specifiek de bepaling van de uittreedsom, wordt voor zienswijze naar de gemeenteraden gezonden." Toelichting: Wij zouden hier graag direct in de tekst van de gemeenschappelijke regeling duidelijkheid over willen hebben. Zodat een discussie in het algemeen bestuur of hier sprake is van een aanzienlijk politiek of financieel belang niet gevoerd hoeft te worden. Aan lid 15 kunt u nog toevoegen: "Aansluitend gelden de verplichtingen van de volgens lid 9 vastgestelde uittreedsom." Toelichting: Nu wordt te veel te indruk gewekt, dat er wel een uittreedsom bepaald wordt, dat daar ook mee ingestemd wordt, maar dat de uittreedsom niet aan de uittredende gemeente toegerekend wordt.

Naam/namen en ondertekening indiener(s)

E.P. Arends (SGP)

Pagina 2 van 2

M.D.A. Meijering (VNB)

/RAAD/23/03342