Agenda raadsvergadering 9 februari 2023

Datum raadsvergadering Inlichtingen bij Zaaknummer

9 februari 2023 Griffie (griffie@nederbetuwe.nl) /RAAD/23/03196

Uitnodiging en agenda raadsvergadering Geachte raadsleden, Hierbij nodig ik u uit tot het bijwonen van de raadsvergadering, te houden op donderdag 9 februari 2023. Deze vergadering vindt plaats in de raadzaal van het gemeentehuis, Burg. Lodderstraat 20 te Opheusden. Voorafgaand aan de eigenlijke raadsvergadering (‘Het Besluit’) start om 19.30 uur ‘Het Debat’, waarin woordvoerders van de fracties met elkaar in discussie gaan over een aantal onderwerpen waarvoor in ‘Het Besluit’ besluitvorming staat gepland. De agenda treft u hierna aan. Hoogachtend, de voorzitter, Jan Kottelenberg

Postbus 20 | 4043 ZG Opheusden | Burgemeester Lodderstraat 20 | 4043 KM Opheusden | telefoon 14 0488 |www.nederbetuwe.nl | info@nederbetuwe.nl

Agenda van ‘Het Debat’ van 9 februari 2023

Tijdens Het Debat discussiëren woordvoerders van de zeven politieke partijen over diverse onderwerpen. Deze onderwerpen staan ter besluitvorming op de (concept-)agenda van Het Besluit, later op de avond. Aan het eind van elk onderwerp sluit de voorzitter de discussie af en stelt vast of een onderwerp voldoende is besproken. Vervolgens vraagt hij de fractiewoordvoerders het behandeladvies aan de raad te formuleren en daartoe legt hij een keuze uit drie opties voor: a. het raadsvoorstel wordt doorgeleid naar Het Besluit van vanavond; b. het raadsvoorstel wordt doorgeleid naar Het Besluit op een ander moment (door de agendacommissie te bepalen); c. het onderwerp wordt teruggelegd bij de agendacommissie met het verzoek dit nog éénmaal opnieuw voor Het Debat te agenderen, eventueel voorafgegaan door een (nieuwe) behandeling tijdens Het Beeld. #

Reg.nr.

1.

Onderwerp Opening

2.

22/03165

Vaststelling van de agenda

3.

22/03184

Uitbreiden doelgroep bijzondere bijstand Op 10 november verzocht de raad het college om de doelgroep voor bijzondere bijstand te verruimen door de inkomensgrens te verhogen van 110% naar 120%. Het college heeft de financiële effecten voor de gemeente in kaart gebracht en stelt voor dat de raad deze accordeert.

4.

22/03108

VVGB tijdelijke afwijking Nieuweweg 2 Binnenwaard Willemspolder Initiatiefnemer heeft een aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor een periode van vijf jaar voor het gebruiken van het perceel Nieuweweg 2 in IJzendoorn ten behoeve van een duurzaam bouwgrondstoffencentrum met haven en ruimte voor duurzame startups. Het plan is in strijd met het bestemmingsplan ‘Buitengebied Echteld 1975’ én ‘Buitengebied Dodewaard en Echteld’ (2013). Het betreft een herontwikkeling van een bestaande bedrijfslocatie aan het water. Het college heeft daarom besloten om voor deze aanvraag een (uitgebreide) afwijkingsprocedure op grond van de Wabo te volgen. De raad wordt voorgesteld een ‘verklaring van geen bedenkingen’ (VVGB) af te geven.

5.

22/03181

Bestemmingplan ‘Kerk Cuneraweg Ochten’ De Oud Gereformeerde Gemeente in Nederland is voornemens om een kerk te bouwen op het perceel ten zuiden van de Cuneraweg 1 in Ochten. Om de bouw van de kerk mogelijk te maken is voorliggende herziening van het bestemmingsplan opgesteld. Het college stelt voor dat de raad vanavond het bestemmingsplan (met inachtneming van een aantal wijzigingen) vaststelt.

6.

22/03175

Kadernota Avri 2024 De raad wordt in de gelegenheid gesteld te reageren op de kadernota 2024 van de Avri, om zodoende richting mee te geven bij het opstellen van de Avri-begroting voor 2024. Het college stelt voor dat de raad voorliggende zienswijze vaststelt, waarin de raad (1) Avri verzoekt een update ten aanzien van de ontwikkelingen omtrent de stortplaatsdiscussie te verwerken in de begroting 2024; (2) Avri verzoekt om strategische keuzes en concrete strategieën ten aanzien van de klimaatontwikkelingen te verwerken in de begroting 2024; (3) meer aandacht vraagt voor het onderdeel IBOR in de P&C-documenten en (4) benadrukt dat het versterken van de weerstandscapaciteit niet mag leiden tot een egalisatiereserve.

7.

Sluiting

Na Het Debat volgt Het Besluit. De agenda daarvan vindt u op de volgende pagina.

Pagina 2 van 5

Agenda van de raadsvergadering (‘Het Besluit’) van 9 februari 2023 #

Reg.nr.

1. 2.

Opening 23/03196

Vaststelling van de agenda

22/03179 22/03180

Vaststelling van de besluitenlijsten van: - Het Debat van 15 december 2022 - de raadsvergadering van 15 december 2022

23/03197

Vaststelling van de lijst van ingekomen stukken

3.

4.

Onderwerp

5.

Overzicht financiële positie

6.

Vragen(half)uurtje voor raadsleden Vragen van actuele en/of politieke aard die geen uitstel dulden. Aanmelden kan tot uiterlijk 8 februari 2023 (19.30 uur).

HAMERSTUKKEN 7.

23/03192

Ontslagverlening burgerraadslid dhr. A.G. Buis De raad wordt voorgesteld om het verzoek van de heer A.G. Buis (CDA) tot ontslagverlening te accorderen.

8.

22/03171

Normen- en toetsingskader accountant Het normenkader en toetsingskader is een inventarisatie van geldende wet- en regelgeving die de gemeente hanteert bij de rechtmatigheidscontrole van een controlejaar. De raad bepaalt het normen- en toetsingskader, waarna dit wordt toegevoegd aan het controleprotocol voor de accountantscontrole. Voorgesteld wordt in te stemmen met het nu voorliggende normen- en toetsingskader.

9.

22/03191

Kaderbrief Regio Rivierenland 2024 In deze kaderbrief schetst Regio Rivierenland de uitgangspunten voor het opstellen van haar begroting voor het jaar 2024. De raad wordt in de gelegenheid gesteld hierop te reageren. Het college heeft een reactie voorbereid.

10.

22/03104

Kaderbrief Regionaal Archief Rivierenland 2024 In deze kaderbrief schetst het Regionaal Archief Rivierenland de uitgangspunten voor het opstellen van zijn begroting voor het jaar 2024. De raad wordt in de gelegenheid gesteld hierop te reageren. Het college stelt voor hiervan geen gebruik te maken.

11.

22/03185

Kadernota UBR 2024 In deze kadernota schetst de Uitvoeringsorganisatie Breedband Rivierenland de uitgangspunten voor het opstellen van haar begroting voor het jaar 2024. De raad wordt in de gelegenheid gesteld hierop te reageren. Het college stelt voor hiervan geen gebruik te maken.

12.

22/03169

Kadernota Werkzaak Rivierenland 2024 In deze kadernota schetst Werkzaak Rivierenland de uitgangspunten voor het opstellen van haar begroting voor het jaar 2024. De raad wordt in de gelegenheid gesteld hierop te reageren. Het college heeft een reactie voorbereid.

13.

22/03186

Kaderbrief Omgevingsdienst Rivierenland 2024 In deze kaderbrief schetst de Omgevingsdienst Rivierenland de uitgangspunten voor het opstellen van haar begroting voor het jaar 2024. De raad wordt in de gelegenheid gesteld hierop te reageren. Het college stelt voor hiervan geen gebruik te maken.

14.

22/03195

Kaderbrief GGD Gelderland-Zuid 2024 In deze kaderbrief schetst de GGD Gelderland-Zuid de uitgangspunten voor het

Pagina 3 van 5

opstellen van haar begroting voor het jaar 2024. De raad wordt in de gelegenheid gesteld hierop te reageren. Het college heeft een reactie voorbereid. 15.

22/03128

Kaderbrief Veiligheidsregio Gelderland-Zuid 2024 In deze kaderbrief schetst de Veiligheidsregio Gelderland-Zuid de uitgangspunten voor het opstellen van haar begroting voor het jaar 2024. De raad wordt in de gelegenheid gesteld hierop te reageren. Het college heeft een reactie voorbereid.

16.

22/03161

Concept-Oplegnota Jaarschijf 2023 bij Meerjarenbeleidsplan 2019-2022 politie O-N Eens per vier jaar wordt op het niveau van Oost-Nederland het Meerjarenbeleidsplan politie (MJBP) vastgesteld. Het vorige plan liep eind 2022 af. Het bestuurscollege besloot om de beleidsperiode van het MJBP met één jaar te verlengen. Om aan de bijbehorende regelgeving te kunnen voldoen, is afgesproken dat bij het huidige MJBP 2019-2022 een extra jaarschijf in de vorm van een korte Oplegnota komt. Daarbij gaat het feitelijk om een verlenging van vigerend beleid. Het college stelt voor dat de raad hierover een zienswijze indient.

17.

22/03123

Statutenwijziging Stichting Ons Dorpsleven Stichting ‘Ons Dorpsleven’ verzoekt de gemeente om instemming met het wijzigen van de statuten. Het stichtingsbestuur is nu eigenaar en beheerder van het dorpshuis aan de Wilhelminalaan 3 te Dodewaard. Maar in de ontwikkeling tot het MFC Dodewaard bij verenigingshal De Eng, zal de rol van het dorpshuisbestuur geheel anders zijn, als beheerder en huurder. Dit vraagt om aangepaste statuten.

18.

22/03194

Verhogen budgetplafond huidige Toekomstbestendig Wonen Lening Sinds 2019 verstrekt de gemeente leningen aan particuliere woningeigenaren om hun woningen toekomstbestendig te maken. Het succes van de lening zorgt ervoor dat het budgetplafond in zicht komt. De raad wordt daarom voorgesteld een extra krediet van € 1.000.000 beschikbaar te stellen.

19.

22/03190

Instellen Toekomstbestendig Wonen Lening voor Verenigingen van Eigenaren Sinds 2019 verstrekt de gemeente leningen aan particuliere woningeigenaren om hun woningen toekomstbestendig te maken. Onlangs besloten Provinciale Staten om de regeling te verruimen en aan te passen, zodat ook Verenigingen van Eigenaren (VvE’s) gebruik kunnen maken van de regeling. Om ook VvE’s in onze gemeente hiervoor in aanmerking te laten komen stelt het college voor om voor hen een aparte regeling in te stellen.

20.

22/03168

Vestiging Wet voorkeursrecht gemeenten voor woningbouwlocatie ‘Aan de Linge’ Om speculatie met grond te voorkomen stelt het college voor een voorkeursrecht gemeenten te vestigen op het grondeigendom binnen het plangebied Aan de Linge in Ochten.

21.

22/03182

Bestemmingsplan ‘Meersteeg 4, Echteld’ Het college stelt voor dat de raad voorliggend bestemmingsplan vaststelt. Daarmee wordt het mogelijk gemaakt een agrarisch bouwperceel te splitsen.

22.

22/03038

Bestemmingsplan ‘Dodewaard, Margrietlaan 13’ Voor de herontwikkeling van het voormalige verenigingsgebouw ‘De Hoeksteen’ van de Hervormde Gemeente Hien en Dodewaard aan de Margrietlaan 13 in Dodewaard, naar tien zogenaamde rug-aan-rug woningen, zijn een bouwplan en een ontwerpbestemmingsplan ingediend. Met de initiatiefnemer zijn afspraken over de ontwikkeling gemaakt. Uit het bestemmingsplan en de bijbehorende omgevingsonderzoeken volgt dat het plan planologisch inpasbaar is. Naar aanleiding van het ontwerpbestemmingsplan zijn geen zienswijzen ingediend. Het college stelt voor dat de raad dit bestemmingsplan ongewijzigd vaststelt.

BESPREEKSTUKKEN 23.

22/03184

Uitbreiden doelgroep bijzondere bijstand

24.

22/03108

VVGB tijdelijke afwijking Nieuweweg 2 Binnenwaard Willemspolder

Pagina 4 van 5

25.

22/03181

Bestemmingplan ‘Kerk Cuneraweg Ochten’

26.

22/03175

Kadernota Avri 2024

27.

Pagina 5 van 5

Sluiting