Agenda Het Debat en Het Besluit 27 januari 2022

Aan de leden van de gemeenteraad van Neder-Betuwe datum: onderwerp:

17 januari 2021 Uitnodiging en agenda raadsvergadering 27 januari 2022

Geachte raadsleden, Hierbij nodig ik u uit tot het bijwonen van de raadsvergadering, te houden op donderdag 27 januari 2022. Deze vergadering vindt op digitale wijze plaats via Microsoft Teams. Een deelnamelink wordt op de dag van de vergadering in Notubox geplaatst. Voorafgaand aan de eigenlijke raadsvergadering (‘Het Besluit’) start om 19.30 uur ‘Het Debat’, waarin woordvoerders van de fracties met elkaar in discussie gaan over een aantal onderwerpen waarvoor in ‘Het Besluit’ besluitvorming staat gepland. Ook ‘Het Debat’ vindt op digitale wijze plaats. ‘Het Debat’ en ‘Het Besluit’ worden rechtstreeks via de website uitgezonden. De agenda treft u hieronder aan. Hoogachtend, de voorzitter, A.J. Kottelenberg

Agenda van ‘Het Debat’ van 27 januari 2022

Voorzitter:

de heer A.J. Kottelenberg

Tijdens Het Debat bediscussiëren woordvoerders van de zes politieke partijen over enkele onderwerpen. Deze onderwerpen staan ter besluitvorming op de (concept-)agenda van Het Besluit, later op de avond. Aan het eind van elk onderwerp sluit de voorzitter de discussie af en stelt vast of een onderwerp voldoende is besproken. Vervolgens vraagt hij de fractiewoordvoerders het behandeladvies aan de raad te formuleren en daartoe legt hij een keuze uit drie opties voor: a. het raadsvoorstel wordt doorgeleid naar Het Besluit van vanavond; b. het raadsvoorstel wordt doorgeleid naar Het Besluit op een ander moment (door de agendacommissie te bepalen); c. het onderwerp wordt teruggelegd bij de agendacommissie met het verzoek dit nog éénmaal opnieuw voor Het Debat te agenderen, eventueel voorafgegaan door een (nieuwe) behandeling tijdens Het Beeld.

#

#

1.

Onderwerp Opening

2.

22/03008

Vaststelling van de agenda

3.

21/02912

Adviesrecht raad bij buitenplanse omgevingsactiviteiten Met de inwerkingtreding van de Omgevingswet (naar verwachting per 1 juli 2022) wijzigt de vergunningverlening van initiatieven die afwijken van het (nu nog) geldende bestemmingsplan en straks het omgevingsplan. In principe is het college het bevoegd gezag voor het verlenen van een omgevingsvergunning. De raad kan vooraf gevallen van buitenplanse omgevingsplanactiviteiten aanwijzen, waarin de raad bindend advies geeft. Het college stelt voor daarbij voorliggende lijst met categorieën te hanteren.

4.

21/02923

Programma Wonen Het college stelt voor dat de raad het Programma Wonen vaststelt. De kernboodschap daarin is betaalbaar en passend wonen voor alle inwoners. Dit is uitgewerkt in zes speerpunten.

5.

21/02951

Eerste wijziging Algemene Plaatselijke Verordening 2021 Het college stelt voor een aantal tekstuele wijzigingen in de APV aan te brengen. Daarnaast worden een aantal artikelen hersteld en wordt de raad voorgesteld om het college de bevoegdheid te geven nadere regels te kunnen stellen voor het gebruik van knalapparaten.

6.

21/02988

Begraafplaatsenbeleid 2022-2026 De raad wordt voorgesteld het beleids- en beheerplan 2022-2026 en de bijbehorende beheersverordening vast te stellen. Tevens wordt de raad voorgesteld om te investeren in de aanleg van een extra urnenmuur op de begraafplaats aan de Markstraat in Opheusden.

7.

21/02991

8.

Extra tijdelijke inhuur van personeel voor de ambtelijke organisatie Het college signaleert dat er teveel werkzaamheden op het bord liggen van de ambtelijke organisatie. De werkdruk loopt op en er dreigen achterstanden en ziekteverzuim. Het college heeft met het management afgesproken welke werkzaamheden doorgang moeten vinden en welke kunnen worden uitgesteld. Ondanks deze prioriteitstelling acht het college het nodig om tijdelijk extra personeel in te huren. De raad wordt voorgesteld hiervoor budget beschikbaar te stellen. Sluiting

Agenda van de raadsvergadering van 27 januari 2022 #

Reg.nr.

1. 2.

Opening 22/03008

Vaststelling van de agenda

21/02986 21/02987

Vaststelling van de besluitenlijsten van: - Het Debat van 9 december 2021 - de raadsvergadering van 9 december 2021

22/03013

Vaststelling van de lijst van ingekomen stukken

3.

4.

Onderwerp

5.

Overzicht financiële positie

6.

Vragen(half)uurtje voor raadsleden Vragen van actuele en/of politieke aard die geen uitstel dulden. Aanmelden kan tot uiterlijk 26 januari 2022 (19.30 uur).

7.

Mededelingen uit gemeenschappelijke regelingen en commissies

8.

Beëdiging loco-griffier Door de werkgeverscommissie is mevr. E.G. Duijn-Maas ingehuurd als tijdelijke griffiemedewerker. Vanavond wordt zij beëdigd.

9.

21/03005

Benoeming nieuwe burgerraadsleden De fractie Gemeentebelangen draagt de heer J.C.J. van den Berg en mevrouw J.E. Hulsbergen voor als burgerraadslid. De raad wordt voorgesteld hiermee in te stemmen.

HAMERSTUKKEN 10.

21/02973

Tweede wijziging van het reglement van orde 2017 Meerderjarige inwoners van de gemeente komen in aanmerking voor het burgerraadslidmaatschap. Het presidium vindt het wenselijk om hier de eis van een verklaring omtrent gedrag (VOG) aan te koppelen. Voorgesteld wordt deze eis op te nemen in het reglement van orde van de raad

11.

21/02995

Vierde wijziging Verordening tijdelijke commissie inzet precariogelden 2020 Met deze wijziging van de verordening kan de commissie ook na 1 februari 2022 blijven functioneren.

12.

21/02997

Budget uitvoering motie onderzoek inzet precariogelden Op 9 december 2021 nam de raad de motie ‘budget onderzoek leefbaarheidsfonds en heffingskorting (precariogelden)’ aan. Daarbij is door het college aangegeven dat er een raadsvoorstel komt om de financieel-technische aspecten van deze motie rechtmatig te kunnen verwerken.

13.

21/02978

Normenkaders 2021 en 2022, toetsingskader 2021 en rechtmatigheidsverantwoording 2022 Het normenkader en het toetsingskader vormen een inventarisatie van geldende wet- en regelgeving om te hanteren bij de rechtmatigheidscontrole van een controlejaar. Na vaststelling door de raad worden deze toegevoegd aan het controleprotocol voor de accountantscontrole. Naar verwachting moet het college over 2022 zelfstandig een rechtmatigheidsverantwoording afgeven. Voorgesteld wordt dat de raad daarbij een norm van 3% hanteert ten behoeve van de rechtmatigheidsverantwoording.

14.

21/02985

Kadernota Uitvoeringsorganisatie Breedband Rivierenland 2023 De raad is in de gelegenheid een zienswijze in te dienen op deze kadernota. Het college stelt voor om hiervan geen gebruik te maken.

15.

21/02996

Kaderbrief Regio Rivierenland 2023 De raad is in de gelegenheid een zienswijze in te dienen op deze kaderbrief. Het college stelt voor om hiervan geen gebruik te maken.

16.

21/02982

Kaderbrief Veiligheidsregio Gelderland-Zuid 2023 De raad is in de gelegenheid een zienswijze in te dienen op deze kaderbrief. In deze kaderbrief vraagt het algemeen bestuur om een structurele extra bijdrage per 2023 voor de uitvoering van de brandweer-duiktaak. Het college stelt voor dat de raad hier in zijn zienswijze positief op reageert.

17.

21/02961

Integrale laadvisie Neder-Betuwe 2022 De komst van steeds meer elektrische auto’s vraagt om de realisatie van laadinfrastructuur in de openbare ruimte. Om richting te geven aan deze ontwikkeling is er een laadvisie opgesteld, waarin keuzes zijn gemaakt voor onder meer de strategie en de doelgroepen waar de gemeente zich de komende jaren op richt. De raad wordt voorgesteld deze laadvisie vast te stellen.

18.

21/02959

Erfgoedbeleid In dit voorstel is op basis van een inventarisatie en waardering van ons erfgoed onderbouwd hoe de gemeente omgaat met haar landschappelijke en gebouwde erfgoed. Bij het opstellen van bestemmingsplannen en in de toekomst bij het opstellen van het Omgevingsplan is de onderbouwing vereist. Op basis hiervan kan de monumentenlijst geactualiseerd worden en kan er bij (ruimtelijke) initiatieven gekeken worden of er ‘meekoppelkansen’ zijn met bijvoorbeeld educatie, cultuur, recreatie en/of toerisme.

19.

21/02971

Notitie uitgangspunten RES 2.0 Rivierenland Op weg naar de Regionale Energiestrategie Rivierenland 2.0, die in 2023 moet worden vastgesteld, wordt de raad voorgesteld in te stemmen met actualisering van de uitgangspunten.

BESPREEKSTUKKEN 20.

21/02912

Adviesrecht raad bij buitenplanse omgevingsactiviteiten

21.

21/02923

Programma Wonen

22.

21/02951

Eerste wijziging Algemene Plaatselijke Verordening 2021

23.

21/02988

Begraafplaatsenbeleid 2022-2026

24.

21/02991

Extra tijdelijke inhuur van personeel voor de ambtelijke organisatie

25.

Sluiting