Advies SAAB
Tekst van het document
is
2021 APR. Stichting Advisering Agrarische Bouwplannen
Burgemeester en wethouders Neder-Betuwe gemeente
van de
D OSSlefnummel'Z Documentnummer: Datum:
POSthS 20 4043 ZG Opheusden
Plaats Datum Uw kenmerk Ons kenmerk Bestand
z
Nijmegen 2 april 2021 Mail mevr.
van Haaren
9 februari
ZIN/073460 151367 6 april 2021
2021
2021\neder-betuwe\bonegraafseweg willemsen.dodewaard.2bw.doc info@stightingaab.nl
Bijlage(n)
1
Onderwerp
Landbouwkundig Bonegraafseweg
w:\saab\adviezen
dodewaard\advies
advies inzake tweede bedrijfswoning ong. Dodewaard Willemsen Zn. BV.
Geacht college, Met betrekking tot uw verzoek u het volgende.
om advies'inzake bovenvermeld
onderwerp,
bericht de
f
aan de Hoofdstraat 74 te en bedrijfsvoerend ong. te Dodewaard. de bedrijfsvoering naar de Bonegraafseweg wordt een nieuw agrarisch bouwperceel toegekend. Hierbij wordt verder om de oprichting van een tweede bedrijfswoning.
Willemsen Zn. BV, gevestigd
Kesteren verplaatst Hiervoor verzocht
Planologische regeling ong. te Ochten vigeert het bestemmingsplan Voor het perceel aan de Bonegraafseweg “Buitengebied Dodewaard en Echteld". Het perceel heeft daarin de bestemming `Agrarisch' zonder de nadere aanduiding van een bouwperceel. Deze gronden zijn bedoeldvoor een grondgebonden agrarische productie. Bedrijfsgebouwen zijn alleen ybinnen een bouwvlak toegestaan. Aan de toebedeling van een nieuw agrarisch bouwperceel is uw gemeente voornemens medewerking te verlenen. De noodzaak van een tweede bedrijfswoning wilt u eerst nader getoetst gevraagd u hierover te adviseren. de
Bedrijfsbeschrijving Onder de naam een boomkwekerij
zien. U heeft
Zn. BV wordt op de locatie Hoofdstraat 74 te Kesteren Willemsen gevoerd. Deze BV is onderdeel van Willemsen Holding BV waaronder ook Volentis BV hoort, onder welke naam de bomen verkocht worden. In Dit zijn de 3 2020 is de derde generatie Willemsen toegetreden tot het familiebedrijf. Willemsen die ook zonen Marten (32 jaar), Harm (27 jaar) en Ardjan (24 jaar) van Willemsen. Verder heeft het bedrijf nog nog in het bedrijf zit evenals zijn broer
Stichting Advisering Agrarische Bouwplannen 360 87 43
360 87 51
Rabobank Nijmegen 13.06.16.419
Postbus 1149
info@stichtingaab.nl KvK 09165770
6501 BC
Nijmegen
l www.stichtingaab.nl
BTWnr.NL817593160801
circa 30 medewerkers in dienst. Het bedrijf beschikt naast de Hoofdstraat 74 over nog 2 bedrijfslocaties aan de Parallelweg 8 te te Opheusden en de Wijenburgsestraat Echteld. In de bedrijfswoning op de locatie Hoofdstraat 74 is een oom woonachtig die was. Op de Parallelweg Willemsen tot een jaar geleden mede-eigenaar is woonachtig en vader gelegen. Op de Willemsen, hier zijn twee bedrijfswoningen bedrijfslocatie aan de Wijenburgsestraat is Marten woonachtig met vrouw en 2 kinderen. Ardjan is met zijn vrouw woonachtig in de kern Opheusden en Harm woont met zijn vrouw in de kern Kesteren.
De locatie Hoofdstraat 74 is thans de hoofdlocatie van het bedrijf. Hier zijn2 bedrijfshallen met ervoor erfverharding van aanwezig voor de opslag en verwerking de bomen. Via deze locatie vindt ook de belangrijkste handel plaats welke inmiddels 40% van de totale omzet uitmaakt. De omzet is mede hierdoor sinds 2016 verdubbeld. Deze inkoop van bomen is benodigd om een volledig zo breed mogelijk assortiment te kunnen leveren. Deze en de eigen bomen gaan op/transport naar locaties in heel Europa, waarbij Nederland precies in het middenligt. De eigen kweek van bomen blijft de specialiteit van het bedrijf. Hiervoor wor/dt beschikt over een areaal van circa 90 hectare, waarvan meer dan de helft i,n"'eigendom en verder pacht. Een deel van deze grond op de locatie te Opheusden (circa 4 hectare) wordt ingezet voor goot- en containerteelt. Hier staat ook een kleinere bedrijfshal. Op de locatie Wijenburgsestraat 8 vindt ook een belangrijk deel van de boomkwekerij plaats. Hier is een grotere bedrijfshal aanwezig voor seizoensopslag. Een belangrijk deel van de gronden (circa 20 hectare) is verder gelegen aan de Bonegraafseweg te Dodewaard. Door de teelt en bedrijfslocaties op verschillende plaatsen vindt er veel transport en verkeer plaats tussen de locaties.
en
WDR
Een groot deel van de percelenfis voorzien van dru in het ka van een duurzame omgang met water. Om deze ook grasbanen gerealiseerd tussen de bomenrijen. Deze worden gem cl met een autonome tractor voorzien van een GoTrack besturingssysteem. Ook wordt beschikt over een oppotmachine welke het werk een stuk efficiënter en er maakt. Verdere robotisering is in ontwikkeling.
Mn
VVVoornemen De familie Willemsen onder te brengen in
oornemens om de bedrijfsactiviteiten voor de boomkwekerij euwe bebouwing op te richten op het eigendomsperceel aan de te Dodewaard. Reden hiervoor is de voorzien woningbouw Bonegraafseweg op de huidige locatie an de Hoofdstraat 74. Een optie om hier een tweede bedrijfswoning om die reden eerder al niet nader uitgewerkt evenals plannen om de op te aan de citeit hier uit te breiden. Op de nieuwe bedrijfslocatie opslagca Bonegr afseweg zijn twee bedrijfshallen voorzien van samen 50 x 80 meter met een apart kantoor. Aan weerszijden is los van de bedrijfsbebouwing een ernaast bedrijfswoning gewenst. De ene woning is bedoeld voor Harm die zich zal richten op „dehandel en de andere woning voor Ardjan die zich zal richten op de teelt alhier en het te realiseren containerveld van circa 2 hectare. De locatie te Opheusden blijft zeker behouden evenals voorlopig ook de locatie te Echteld. Met de realisatie van deze woonachtig in een bedrijfswoning. zijn alle bedrijfsvoerders twee bedrijfswoningen De bedrijfswoning aan de Hoofdstraat 74 zal een burgerwoning worden en de bedrijfshallen zullen verdwijnen. is
f
richtenl/s
zijn gewenst opdat zowel Harm als Ardjan op de locatie De twee bedrijfswoningen kunnen wonen om 24/7 toezicht te kunnen houden en niet meer meermalen per dag op en neer te hoeven van huis naar het bedrijf. Naast toezicht op de locatie en het gestalde materieel ter voorkoming van diefstal is ook specifiek toezicht benodigd op het containerveld hetgeen voor rekening van Ardjan komt. Dit om toe te zien op het irrigatiesysteem. Daarnaast komt er in de bedrijfshal een koeling voor de opslag van
plantgoed en veredelingsmateriaal welke controle behoeft. Door te wonen op de locatie kan ook beter ingespeeld worden op het komen en gaan van transporteurs welke taak dan door Harm kan worden vervuld. Dit zowel overdag als buiten de reguliere werktijden avonds. Daarnaast is het gewenst dat de seizoenarbeiders op deze locatie wordt ondergebracht in units. Mede om deze reden is het van belang op,l de bedrijfslocatie woonachtig te zijn om toezicht te houden. Door de diversiteit aan taken, het verlangde specialisme en de totale omvang van het bedrijf, is dit toezicht naar mening van de familie Willemsen niet door dezelfde bedrijfsvoerder uit te voeren. Ook is dit niet deels over te laten aan diens vrouw. Ook nu zijn zij al dagelijks van vroeg tot laat werkzaam op het bedrijf. Verder is met twee altijd gegarandeerd. de aanwezigheid van bedrijfsvoerder
bedrijfswoningen
Voor het voornemen is door VanWestreenen namens verzoeker een principeverzoek aan uw gemeente gestuurd. Aan de is navolgend overgelegd een van de noodzaak van een tweede bedrijfswoning onderbouwing yopgesteld door Accon.avm adviseurs en accountants, alsmede het inrichtingsplan.
Beleid bedoeld om twee bij een agrarisch bedrijf is voornamelijk Een tweede bedrijfswoning ondernemers op het bedrijf te kunnen laten wonen, om zodoende de taken op het bedrijf op een gelijkwaardige wijze te kunnen verdelen. Bij de beoordeling van een wordt daarbij het volgende landbouwkundige verzoek om een tweede bedrijfswoning zodanige aard en omvang te hebben Het bedrijf dient gehanteerd. uitgangspunt noodzakelijk bedrijfstechnisch wordt geacht. Dit dat een tweede bedrijfswoning betekent dat overtuigend te worden dat het bedrijf zonder een aangetoonddient Bij dit tweede bedrijfswoning niet duurzaam geëxplo' redelijkerwijs criterium zijn in het bijzonder van belang, de werkz eden die structureel bu ren vaststaande tijdstippen arbeidstijden'én niet op van t de gebruikelijke ten van een tweede bedrijfswoning uitgevoerd dienen te worden. Aan het opr' kan indien er sprake is van een agrarisch bedrijf aldus pas medewerking worden verle inste tweemaal volwaardig. Daarbij dient de met een minimale omvang van te agrarisch van het in deze vorm op langere termijn gewaarborgd te edrijf continuïteit gebouwde woning op zijn. Dit om het risico uit t uiten dat een als bedrijfswoning ie verliest en gebruikt gaat worden als een burgerwoning. termijn haar bedrijfsfun en in strijd worden geacht met het door de overheden (ten Dit moet in het alge aanzien van tengebied) gevoerde beleid.
een
V
het/b
Advies
antvâvyáop
uw vraag of in de onderhavige situatie sprake is van een noodzaak In na bestudering van de voor e tweede bedrijfswoning, concludeert de aan e everde stukken en een bedrijfsbezoek ter plaatse waarbij is gesproken met de MJ en, Harm en Ardjan Willemsen en hun adviseur het volgende. V
Gesteld mag worden op basis van de geconstateerde feiten tijdens het bedrijfsbezoek en de overgelegde stukken, dat thans sprake is van een ruim dubbel volwaardig De grondgebonden agrarisch bedrijf in de vorm van een (laan)boomkwekerij. is in het verlengde hiervan van mening dat sprake is van een voldoende gelet op de opzet en organisatie van het bedrijf, en de leeftijden toekomstperspectief en ondernemerschap van de vennoten. is de verplaatsing van de boomkwekerij naar de Naar mening van de en Bonegraafseweg te Dodewaard met de realisatie van de juiste voorzieningen voldoende ruimte voor opslag, veredeling en opkweek op een containerveld een zo meer Ook komt de bedrijfsvestiging van de boomkwekerij positieve ontwikkeling. gelegen in de nabijheid van de belangrijkste teeltpercelen met een goede ontsluiting,
Op het moment dat de loods en het wat gunstig is voor de dagelijkse bedrijfsvoering. pottenveld gerealiseerd zijn, kan uit oogpunt van toezicht en een doelmatige als noodzakelijk worden gezien. Aangaande de ook een bedrijfswoning bedrijfsvoering het noodzakelijk is, stelt de vraag of hierbij een tweede bedrijfswoning navolgende.
In het kader van de beoordeling van de noodzaak van een tweede bedrijfswoning speelt met name de aard van het bedrijf een belangrijke rol. Dit in het bijzonder met betrekking tot de benodigde controle en toezicht en dan met name op momentenen die vooraf niet te voorzien zijn. Oftewel plaatsvinden op niet van tevoren tijdstippen Hierbij valt te denken aan bijvoorbeeld vaststaande en te plannen tijdstippen. frequent geboorteprocessen. Daarbij opgemerkt dat dergelijke gebeurtenissen rechtvaardigen met hoge regelmaat. Incidentele bedrijfssituaties plaatsvinden geen tweede bedrijfswoning.
worden de werkzaamheden Bij een boomkwekerij voornamelijk op vaststaande en te uitgevoerd, zoals het transport. Incidentele situaties als het niet plannen tijdstippen en het uitvallen van" een koelsysteem functioneren van het irrigatiesysteem Er hoeft y,nietin die mate structureel rechtvaardigen geen tweede bedrijfswoning. acuut ingegrepen te kunnen worden buiten de gebruikelijke werktijden in beide is. Er is noodzakelijk bedrijfsonderdelen tezamen dat een tweede bedrijfswoning hiertoe wordt ook beschikt over weliswaar sprake van een grote onderneming, aanwezig zijn. Het is drie bedrijfslocaties op welke allen een of twee bedrijfswoningen toezicht moet bedrijfswoning aan de Bonegraafseweg niet zo dat vanuit onderhavige De extra toezichtaspecten op deze worden gehouden op de gehele bedrijfsvoering. locatie als de handelsstromen en de huisvesting van seizoe oning door eenzelfde bewerkstelligen vanuit de toe te stane eerste bedri' bedrijfsvoerder.
maar
niet gesteld worden dat de beoogde Aldus kan naar mening van de ong. te Dodewaard zonder een e Bonegraafseweg bedrijfsvoering op het perceel aa kan worden. De toekenning rwijs niet geëxploiteerd tweede bedrijfswoning redelij oogpunt dan ook „ivan/een tweede agrarisch edrijfswoning is vanuit landbouwkundig niet noodzakelijk. Ervan uitgaande
Secretaris
naar behoren te hebben geadviseerd, whiermede
Bijlage Bijlage behorende bij de brief aan het college van burgemeester de gemeente Neder- Betuwe, zaaknummer
en wethouders
van
Aan het uitbrengen van een landbouwkundig advies zijn conform de voorwaar/denvan de Stichting Advisering Agrarische Bouwplannen kosten verbonden. Deze kosten exclusief De reistijd bedragenper standaard advies E 840,00 (exclusief E 65,00 (exclusief is 1 uur
reistijd.
Het bedrag van E 095,05 (inclusief BTW) zal u na afloop van dezemaand in rekening worden gebracht. U dient op basis van deze brief NIETtot betaling over te gaan.
Mochten er gedurende de maand meerdere landbouwkundige adviezen aan uw zijn uitgebracht, dan worden deze gespecificeerdin de factuur vermeld.
gemeente