Actie- en besluitenlijst regionale agendacommissie 4 maart 2024

Regionale Agenda Commissie (RAC) Verslag Aanwezig: dhr. Metz, dhr. Neerbos, dhr. Koning, dhr. van Baar, mevr. Boer Rookhuiszen, Dhr. Van Droffelaar, dhr. van Doorn, dhr. Groen, mevr. Bremmer- Ursinus, mevr. Hakkert. Afwezig: dhr. Stoop, mevr. Geurts, dhr. van der Waal, dhr. Orlemans, dhr. den Hartog, dhr. de Gaaij, dhr. Thooijmans. Mevr. Verlouw Datum: 4 maart 2024 Tijd:

19:00 – 20:00

Locatie: Kantoor van Regio Rivierenland

1.

Opening en vaststelling agenda Aan de agenda wordt een extra agendapunt toegevoegd, n.a.v. de raadsinformatiebrief betreffende het regioarrangement. Er zijn twee nieuwe RAC-leden: dhr. Metz namens de gemeenteraad van Culemborg en dhr. Van Doorn namens de gemeenteraad van Maasdriel. Er volgt een voorstelrondje. De leden uit Maasdriel en ook mw. Boer Rookhuiszen vanuit West Betuwe geven aan dat de gemeenteraad ook met raadsrapporteurs zijn/gaan werken. N.a.v. het voorstelrondje en de gesprekken die het AB-lid samen met mw. Hakkert voert, stelt mw. Hakkert voor om onderwerp ‘raadsrapporteurschap’ op een zeker moment te agenderen voor een RACvergadering of regionale raadsinformatieavond. Dit om van gedachten te wisselen over de invulling van de rol in elke gemeente. Het voorstel wordt omarmd door de vergadering.

2.

Actie-en besluitenlijst 16 januari (bijlage) Dhr. Groen geeft aan hij niet aanwezig was bij de vorige vergadering, maar dit wel zo in het verslag staat. Dit wordt gewijzigd. De RAC-leden van Buren hebben voorafgaand aan de vorige vergadering een mail gestuurd met een aantal opmerkingen. Deze betroffen met name de startnotitie. Dhr. Van Droffelaar nog enkele vragen die nog niet beantwoord lijken te zijn in het verslag. Zo is de vraag of een onderwerp voor een startnotitie ook door de raden aangedragen kan worden? Mw. Hakkert geeft aan dat dit zeker kan worden aangedragen richting het Algemeen Bestuur. Daarna zal de uitwerking tot een daadwerkelijk voorstel in de vorm van een startnotitie moeten plaatsvinden. Een andere vraag betreft de term ’nieuwe taak’ in het licht van een startnotitie. Wanneer is er sprake van een nieuwe taak? Mw. Hakkert geeft aan dat dit niet altijd zwart-wit vast te stellen is en per situatie moet worden bekeken. De conclusie is dat er nog een stevige discussie gevoerd kan worden wanneer een taak wel of niet een nieuwe taak is. Mw. Hakkert stelt voor om de startnotitie voor de volgende vergadering van de RAC te agenderen. Dit wordt door de aanwezigen omarmd. De nieuwe RAC-leden geven aan graag een check te willen op het feit of zij ook zijn uitgenodigd voor de volgende vergaderingen, en indien dit nog niet het geval is, dit alsnog te doen.

3.

Proces ambitie en doorontwikkeling Regio Rivierenland Aan de hand van de planning voor AB en gemeenteraden (zie bijlage) geeft mw. Hakkert een toelichting op het proces en de rol van de gemeenteraden daarin en verwijst naar de meegestuurde bijlage. De presentatie wordt meegestuurd met het verslag. Mw. Hakkert vertelt wat de beoogde resultaten zijn voor het proces van ‘Ambitie en doorontwikkeling ‘die zijn vastgesteld van het Algemeen Bestuur.

Vervolgens licht ze toe welke belanghebbende welke beoogde rol heeft in het proces. Dhr. Van Droffelaar geeft aan dat het belangrijk is om vanuit de huidige knelpunten de discussie te vertrekken. Mw. Hakkert beaamt dit en geeft aan hierop later tijdens deze vergadering terug te komen. Dhr. Groen geeft aan dat opgepast moet worden dat het gesprek met de raadsleden niet te abstract blijft. Het betreft het gesprek met elke raad om het AB-lid inhoudelijk input mee te geven. Mw. Hakkert geeft aan dat dit goed voorbereid wordt en dat het bedoeling is om in elke raad langs te komen en daar dezelfde vragen te stellen. Mw. Boer Rookhuiszen vraagt om een verduidelijking van het eindproduct. Mw. Hakkert geeft aan dat het gaat om het resultaat van dit proces, zoals is weergegeven op sheet 4 in de presentatie. Procesplanning: Mw. Hakkert geeft aan dat de gepresenteerde sheet net iets anders is dan de sheet die met de vergaderstukken is meegestuurd. Dit omdat afgelopen donderdag het AB heeft aangegeven het proces zorgvuldig te willen blijven bewandelen en de betrokken stakeholders te willen consulteren. Hierdoor is definitieve vaststelling van het eindproduct door het AB nu gepland voor september/oktober. Mw. Boer Rookhuiszen geeft aan dat ze vanuit het inhoudelijke conceptproduct makkelijker in kan schatten hoe en hoeveel tijd er voor de behandeling in de gemeenteraad nodig is.

Dit signaal wordt begrepen, echter dat concept wordt net na de zomer verwacht. DE RAC-leden geven aan dat ze het liefst gericht vragen willen meegeven aan de raadsleden over richting/ambities van de GR. Dit zodat er beter gesprek ontstaat in de raden. Welke knelpunten zijn er? Welke vragen leven er? Hoe houd je grip? Zijn er al ideeën? Hoe wordt naar het opdrachtgeverschap richting de GR aangekeken? En hoe ziet men het opdrachtnemerschap vanuit de GR? Wat verwacht je als raadslid voor informatie en wat voor terugkoppeling? Het is goed om dit tijdens de raadsinformatieavond 11-3 alvast mee te geven. Mw. Hakkert neemt dit mee terug richting de AB-leden. 4.

Proces aanvraag Regio Deal 6e tranche (bijlage) Aan de hand van de CONCEPT Raadsinformatiebrief wordt het gesprek gevoerd over het proces om tot een aanvraag Regio Deal te komen. Specifieke aandacht is er daarbij voor de rol van de gemeenteraad. De inmiddels afgelopen Regio Deal was succesvol. Er zijn ruim 30 projecten versneld met de middelen uit deze deal. Mw. Hakker geeft aan dat er vanuit het AB een opdracht is gegeven aan de ambtelijke organisatie om een verkenning te doen naar mogelijkheden voor een nieuwe Regio Deal in de 6e (en voor zover bekend laatste) tranche. Uit deze verkenning blijkt dat partijen (gemeenten, betrokkenen bij de huidige Regio Deal) positief zijn over een nieuwe deal. In de 6e tranche is er, voor zover bekend, in totaal voor nog te sluiten deals € 216,6 miljoen beschikbaar. Gevraagd wordt door de RAC-leden of er al inzicht in het aantal projecten is. Mw. Hakkert geeft aan dat het er minder zullen zijn, maar het precieze aantal is nog niet bekend. Reden om te kiezen voor minder projecten is onder andere de monitoring, signalen van het Rijk met betrekking tot focus en een gerichte regionale investering. In het proces kiezen we eerst voor het aanbrengen van inhoudelijke focus, en projecten passend bij onder meer criteria van het Rijk. De RAC-leden adviseren om in de communicatie aandacht te hebben voor ‘What’s in it for me?’. Mw.

Bremmer-Ursinus geeft aan dat ze dit begrijpt. Het is daarbij voor de voorbereidende groep de uitdaging om om te gaan met de spanning die dit soms oplevert met het karakter van de Regio Deal: het gaat om projecten met een regionaal karakter, uitstraling dan wel functie en in mindere mate om uitsluitend gemeentelijke projecten. Mw. BremmerUrsinus geeft tevens een toelichting op het feit dat een aanvraag Regio Deal moet passen bij uitgangspunten zoals vastgesteld vanuit het Rijk. Daarbij gelden voor de 6e tranche andere uitgangspunten en spelregels dan bij de huidige deal. Zo is het onder meer mogelijk ook private cofinanciering in te brengen. Dit is erg fijn, al kan het ook een uitdaging in de besluitvorming met zich meebrengen, want wie beslist over de keuze voor projecten? De planning is de concept-aanvraag voor de zomer gereed te hebben. RAC-leden geven aan dat juni een erg drukke maand is dus dat een goede en goed afgestemde planning van belang is.

5.

Brief mbt regioarrangement gemeenteraden Dhr. Van Droffelaar licht toe waarom hij dit punt wil bespreken. Eerder is gebleken hoe belangrijk het is om rondom het regioarrangement aan de voorkant duidelijk te zijn over de rollen van de raden, colleges, de GR en de portefeuillehoudersoverleggen in dit proces en soortgelijke processen. Er was een

startnotitie ‘Ruimte’ voor q4 2023 gepland. Hierin zou worden teruggekomen op de governance en de verschillende rollen. Deze startnotitie is nog niet verschenen. Kan mw. Hakkert iets zeggen over de stand van zaken? Mw. Hakkert licht toe dat het voornemen inderdaad was om een startnotitie op te stellen i.v.m. het structureel beleggen van de taak Ruimte/regioarrangement bij de GR Regio Rivierenland, inclusief onderliggende financiering. Door het gesprek van het Algemeen Bestuur over de ambitie en de doorontwikkeling van de GR in 2024 zou het ‘nu’ toevoegen van een structurele taak aan de GR vooruitlopen op dat gesprek. Daarom is de startnotitie om een structurele taak te beleggen uitgesteld en is gekozen voor een incidentele ondersteuning en financiering. Regio Rivierenland heeft aangegeven dat door de P&C cyclus dat betekent dat de deze taak ook niet in de begroting 2025 kan worden verwerkt en als gevolg daarvan in 2026 structureel kan worden. Dhr. Van Droffelaar geeft aan gelet moet worden op het feit dat gemeenten dingen nu op hun eigen manier doen en geeft het belang aan om samen in gesprek te blijven, juist om de regionale kracht te versterken. Mw. Hakkert beaamt dit. Er loopt geen structurele lijn van terugkoppeling vanuit de portefeuillehouders over dit onderwerp naar de gemeenteraden en het Algemeen Bestuur.

Dit brengt ons terug bij een van de knelpunten in de huidige governance van de GR. Er wordt door mw. Boer-Rookhuiszen aan de spreidingswet gerefereerd en de mogelijke impact daarvan op de ruimtelijke vraagstukken. De vraag is in hoeverre de GR Regio Rivierenland bij dit proces betrokken is? Mw. Hakkert geeft aan dat de GR niet betrokken is bij het proces van de Spreidingswet. Ambtelijk zal worden nagegaan in hoeverre deze informatie ons wel bereikt zodat hiermee rekening gehouden kan worden. 6.

Rondvraag en sluiting Er wordt geen gebruik gemaakt van de rondvraag en mw. Hakkert sluit de vergadering.

Actie- en besluitenlijst Wat Aanpassen verslag 16 januari jl. (afwezigheid dhr. Groen) Agenderen startnotitie voor de RAC-vergadering van mei. Agenderen ‘raadsinformateurschap’ voor een RACvergadering 2024 Nasturen vergaderdata en -verzoeken aan de twee nieuwe leden van de RAC

Wie Regio Rivierenland/ Secretariaat

Wanneer ingebracht 04/03/2024

Regio Rivierenland/Mw. Hakkert

04/03/2024

Regio Rivierenland/Mw. Hakkert

04/03/2024

Regio Rivierenland/ secretariaat

04/03/2024

Status