A59-8 - Antwoord - Subsidie ventilatie op scholen

Gemeenteraad Neder-Betuwe Burgemeester Lodderstraat 20 4043 KM OPHEUSDEN

uw brief van uw kenmerk ons kenmerk behandeld door bijlage(n)

13 januari 2022 Z/22/080908/166569 Sociale Pijler -

Opheusden

15 februari 2022

Onderwerp Ventilatie op scholen in Neder-Betuwe Geachte raad, Op 13 januari heeft de heer Van Andel van de VVD ons een aantal vragen gesteld over de ventilatie op onze scholen: 1. Onderkent het college het belang van scholen en dat alles in het werk gesteld moet worden om de scholen open te houden gedurende het verdere verloop van deze pandemie? 2. Hoeveel van de schoolgebouwen in onze gemeente hebben een goede mechanische ventilatie en voldoen aan de norm? Hoeveel scholen voldoen momenteel niet? 3. Op welke termijn verwacht het college dat al onze schoolgebouwen een goede ventilatie hebben? 4. Is het college in gesprek met de scholen om te komen tot een adequate aanpak van ventilatie op scholen? Welke acties zijn door het college op dit gebied al ondernomen? 5. Heeft de gemeente mogelijkheden subsidies te verstrekken voor betere ventilatie of mogelijkheden om leningen te verstrekken aan scholen om ventilatie in de schoolgebouwen te verbeteren? Is het college bereid hier nader onderzoek naar te plegen? 6. Is het college bereid eigen middelen te gebruiken voor de ventilatie op scholen? Zeker gezien andere gemeentes dit ook al doen? 7. Welke concrete acties kan het college op korte termijn ondernemen, bijvoorbeeld met luchtfilters, om de veiligheid van onze schoolgebouwen te verhogen? In deze brief geven wij graag antwoord op de door u gestelde vragen.

Voordat we op de afzonderlijke vragen in gaan, eerst een algemene reactie vooraf: De gemeente heeft diverse verantwoordelijkheden als het gaat om de huisvesting van scholen binnen de gemeente. Deze verantwoordelijkheden volgen vanuit landelijke wetgeving in onder meer de Wet op het primair onderwijs en de Wet op het voortgezet onderwijs. De gemeente heeft daarbij een verantwoordelijkheid en een financiële verplichting voor het realiseren van een goed binnenklimaat bij renovatie of nieuwbouw van scholen. Het schoolbestuur is verantwoordelijk voor de bestaande scholen en daarmee ook voor de handhaving van een goed binnenklimaat. De uitgangspunten en ambities zijn vastgelegd in het Integraal Huisvestingplan (IHP) 1. Onderkent het college het belang van scholen en dat alles in het werk gesteld moet worden om de scholen open te houden gedurende het verdere verloop van deze pandemie? Het college onderschrijft dat het voor de ontwikkelingen van jeugdigen belangrijk is dat de scholen tijdens het verdere verloop van de pandemie zoveel mogelijk open te houden. Het gaat dan niet alleen om de didactische ontwikkeling, maar ook om de sociale, emotionele, motorische en persoonlijke ontwikkeling

Postbus 20 | 4043 ZG Opheusden | Burgemeester Lodderstraat 20 | 4043 KM Opheusden | telefoon 14 0488 |www.nederbetuwe.nl | info@nederbetuwe.nl

van jeugdigen. Tegelijkertijd zijn zowel de scholen als de gemeente hierin gebonden aan landelijke coronamaatregelen. 2. Hoeveel van de schoolgebouwen in onze gemeente hebben een goede mechanische ventilatie en voldoen aan de norm? Hoeveel scholen voldoen momenteel niet? Omdat de gemeente niet verantwoordelijk is voor de onderhoud van schoolgebouwen, hebben wij hier geen actueel overzicht van. Voor zover ons beschikken de scholen binnen de gemeente over CO2-melders. Bij de inventarisatie van de schoolgebouwen in onze gemeente in het kader van IHP is, ruim voor de coronapandemie, per school een analyse gemaakt van de ventilatie. Het schoolgebouw aan de Tollenhof in Kesteren is in beheer van de gemeente en wordt tijdelijk gebruikt voor onderwijs. Van deze locatie is bekend dat het bestaande ventilatiesysteem onvoldoende is volgens de huidige normen. Het college onderzoekt momenteel op welke wijze de ventilatie op korte termijn verbeterd kan worden en bereidt daarvoor besluitvorming voor. 3. Op welke termijn verwacht het college dat al onze schoolgebouwen een goede ventilatie hebben? Omdat wij niet over een actueel totaaloverzicht beschikken en het om een primaire verantwoordelijkheid van het schoolbestuur gaat, kunnen wij deze vraag niet eenduidig beantwoorden.

Ons is bekend dat bij alle scholen het onderwerp binnenklimaat veel aandacht heeft en er maatregelen zijn genomen om het binnenklimaat te verbeteren. De gemeente faciliteert een inventarisatie per schoolgebouw wat nodig is om het binnenklimaat op een acceptabel niveau te krijgen (zie ook antwoord op vraag 7). In het uitvoeringsplan IHP is afgesproken wanneer welk schoolgebouw in aanmerking komt voor renovatie of nieuwbouw. Bij renovatie en/of nieuwbouw maakt goede ventilatie onderdeel uit van het programma van eisen. 4. Is het college in gesprek met de scholen om te komen tot een adequate aanpak van ventilatie op scholen? Welke acties zijn door het college op dit gebied al ondernomen? Als gemeente staan we in goed contact met schoolbesturen. Ook het thema ventilatie is hierbij onderwerp van gesprek. In september 2020 heeft er een bijeenkomst plaatsgevonden met de scholen cq. schoolbesturen binnen het thema verduurzaming. Expertiseorganisatie Ruimte OK heeft hierin een adviserende rol. Zij hebben tijdens de bijeenkomst een presentatie gehouden over het belang van een goed binnenklimaat en toegelicht welke adviserende mogelijkheden en (subsidie) regelingen allemaal beschikbaar zijn. Daarnaast is dit een vast onderwerp tijdens de reguliere afstemmingsmomenten die we als gemeente met onze schoolbesturen hebben.

Daarnaast maken enkele scholen maken van de zogenaamde SUVIS-subsidieregeling. Dit staat voor de Specifieke Uitkering Ventilatie In Scholen, en betreft gelden die scholen via de gemeente kunnen aanvragen om het binnenklimaat van bestaande schoolgebouwen te verbeteren. Het gaat vooral om de financiering van bouw- en installatiekosten. Binnen onze gemeente maken het Van Lodenstein College en de Hervormde School in Opheusden gebruik van deze regeling. De regeling staat nog open, en er volgt nog een aanvraag voor de Rehobothschool in Opheusden. 5. Heeft de gemeente mogelijkheden subsidies te verstrekken voor betere ventilatie of mogelijkheden om leningen te verstrekken aan scholen om ventilatie in de schoolgebouwen te verbeteren? Is het college bereid hier nader onderzoek naar te plegen? De gemeente kent hier geen regeling voor, maar kan in overleg met scholen een aanvraag indienen voor een bijdrage vanuit de SUVIS-regeling. Deze regeling staat nog open tot 30 april 2022, en dekt 30% van de gemaakte kosten met een maximum van € 1 miljoen per project. Gelet op de verantwoordelijkheidsverdeling op het gebied van onderwijshuisvesting, ligt het niet in de rede dat het college zelf een (subsidie)regeling voor instelt voor bestaande schoolgebouwen. 6.

Is het college bereid eigen middelen te gebruiken voor de ventilatie op scholen? Zeker gezien andere gemeentes dit ook al doen? In het verlengde van het antwoord op de vorige vraag, ligt dit niet voor de hand – anders dan voor nieuw te realiseren schoollocaties en het gebouw Tollenhof. 7. Welke concrete acties kan het college op korte termijn ondernemen, bijvoorbeeld met luchtfilters, om de veiligheid van onze schoolgebouwen te verhogen? Scholen laten, onder coördinatie van de gemeente en met behulp van het ontzorgingsprogramma maatschappelijk vastgoed van de provincie Gelderland, een maatwerkadvies opstellen. Dit advies geeft een beeld van wat er nodig is om een schoolgebouw op het zogeheten BENG-niveau te krijgen (Bijna EnergiePagina 2 van 3

Z/22/080908/166569

Neutraal Gebouw) en geeft ook advies wat er nodig is om het binnenklimaat op orde te krijgen. Met deze maatwerkadviezen kunnen schoolbesturen Duurzame Meerjaren Onderhoudsplannen opstellen (DMJOP’s) en zo toewerken naar gezonde schoolgebouwen. Dit geeft voor de scholen vervolgens ook een goed beeld van de benodigde investeringen in relatie tot renovatiewerkzaamheden, en daarmee ook de haalbaarheid. Tot slot: Begin deze maand is bekend gemaakt dat minister Wiersma, de VO-raad, de PO-Raad en de VNG samen afspraken hebben gemaakt om de ventilatie op scholen te verbeteren. Speerpunten daarbij zijn: een CO2-meter in elke klas en een hulpteam dat scholen gaat helpen de ventilatie op orde te maken. Ook hebben partijen afgesproken op korte termijn samen werk te gaan maken van meer structurele maatregelen. Wij volgen deze afspraken op de voet en waar nodig haken we lokaal aan op landelijke ontwikkelingen. Landelijk wordt er € 17 miljoen aan de lumpsum van po en vo toegevoegd om CO2-meters aan te schaffen. Voor de scholen die dit al gedaan hebben, is dit een vergoeding achteraf. En voor scholen, leraren en gemeenten die voor de ventilatie hulp en advies nodig hebben, komt er een informatiepunt. Vanaf 1 maart 2022 kan hier ook de hulp van een team van experts worden ingeroepen.

Scholen die hulp nodig hebben worden dan bezocht door een deskundige die helpt met goede ventilatie op de korte termijn en een plan om het op de langere termijn te verbeteren. Het ministerie van OCW stelt hiervoor € 3 miljoen beschikbaar. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Neder-Betuwe, {{esl:signer1:Capture:size(150,40)}}

Gerrit Stam Secretaris

Pagina 3 van 3

{{esl:signer2:Capture:size(150,40)}}

Jan Kottelenberg Burgemeester

Z/22/080908/166569