A59-4 - Aanvullende beantwoording schriftelijke vragen over inzet boa's

Gemeenteraad Neder-Betuwe Burgemeester Lodderstraat 20 4043 KM OPHEUSDEN

uw brief van uw kenmerk ons kenmerk behandeld door bijlage(n)

Z/20/073960/147374 Afdeling Fysieke Pijler -

Opheusden

26 januari 2021

Onderwerp Beantwoording schriftelijke vragen boa-inzet

Geachte raad, Op 19 november 2020 heeft de PvdA vragen voorgelegd over boa-inzet. Het college heeft eind 2020 schriftelijk gereageerd. Naar aanleiding van de beantwoording is er op 8 december 2020 overleg geweest tussen de vraagstellers en het college. Tijdens het overleg is bepaald dat de gestelde vragen van 19 november 2020 nogmaals worden toegelicht door het college. 1. Wat is de reden dat de boa’s worden aangestuurd door een manager van grondgebiedszaken die niet gespecialiseerd is op het gebied van openbare orde en veiligheid? • Het team Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving (VTH) is belast met het brede pallet van onderwerpen die orde en veiligheid raken. Het team is breed samengesteld uit de verschillende pijlers vanuit de ambtelijke organisatie. Juist de integrale aanpak vanuit het team zorgt voor een goede afstemming binnen het team en de afhandeling van gerelateerde vraagstukken. Onze boa’s handhaven in domein 1 en zijn belast met de aanpak van overlast en kleine ergernissen die de leefbaarheid aantasten in de openbare ruimte. Dit is voornamelijk APV gerelateerd. De APV geeft op veel vlakken richtlijnen over wat wel en niet kan in de openbare ruimte. Van oudsher zaten onderwerpen als Drank en Horecawet (DHW), vergunningverlening en APV al binnen het fysieke domein.

Belangrijker dan de positionering in de organisatie is het organiseren van afstemming intern en extern met stakeholders. Dat is de belangrijkste taak van de manager, niet de inhoudelijke specialisatie.

Postbus 20 | 4043 ZG Opheusden | Burgermeester Lodderstraat 20 | 4043 KM Opheusden | telefoon 14 0488 |www.nederbetuwe.nl | info@nederbetuwe.nl

2. Waarom worden de boa’s zoals in de meeste andere gemeenten niet aangestuurd door de ambtenaar openbare orde en veiligheid met korte lijnen naar de politie? • De positionering van boa’s binnen de ambtelijke organisatie verschilt per gemeente. De boa’s hebben zeer korte lijnen met de politie en andere handhavers binnen de gemeentegrenzen. Dit maakt de samenwerking ook zo waardevol. Over de samenwerking spreekt de politie ook haar waardering uit. De ambtenaren openbare orde en veiligheid zijn in Neder-Betuwe onderdeel van VTH. De kracht van VTH ontstaat doordat alle belangrijke rollen hier zijn vertegenwoordigd. 3. Wat is de reden dat onze boa’s opereren vanuit het gemeentehuis en niet zoals in andere plaatsen met korte lijnen hun kantoor hebben bij de politie in Ochten? • Boa’s hebben voor een belangrijk deel (reguliere) taken (T&H APV/BW) die losstaan van de taken die zij in samenwerking met de politie oppakken. Ervaring bij andere gemeenten leert dat vaak politietaken over de schutting worden gegooid waardoor de eigen(lijke) taken in de knel komen. Aansturing boa’s op reguliere taken vraagt korte lijnen binnen het gemeentehuis. De politie heeft een uitvalsbasis in de brandweerkazerne in Ochten. Dit is geen kantoor. Het kantoor van de politie is in Tiel gelegen. Als men elkaar wil ontmoeten worden er afspraken gemaakt en dat werkt naar wens.

We zien de politie ook regelmatig in het gemeentehuis in Opheusden. In een tijd van flexwerken en digitaal vergaderen is de locatie van de werkplek steeds minder belangrijk. Daarnaast blijkt uit de praktijk dat de meest efficiënte huisvesting het gemeentehuis in Opheusden is mede omdat het team VTH elkaar hier ook ontmoet. 4. Klopt het dat onze boa’s geen toegang hebben tot het landelijke centraal boa-archief en de landelijke systemen en hun bevindingen moeten rapporteren op een schriftje ? • Een landelijk centraal boa-archief bestaat niet. De boa’s in Neder-Betuwe werken met een digitaal handhavingsplatform, speciaal ontwikkeld voor gemeenten en uitvoerende organisaties die actief zijn binnen parkeren en brede handhaving. Daarnaast zijn wij aangehaakt aan het regionale meldingssysteem waar Avri de beheerder van is. 5. Kunt u ons vertellen hoe de wijkagenten aankijken tegen de huidige opzet? • Zoals eerder aangegeven verloopt de samenwerking met de driehoek goed. Als er onderwerpen van gesprek zijn worden deze uitgesproken met als doel samen op te trekken. Naast de vele incidentele overleggen met de driehoek zijn er ook formele momenten dat alle wijkagenten, boa’s en verkeersspecialisten met elkaar in overleg gaan. Mochten er andere signalen zijn dan doet het college nogmaals de uitnodiging om ons hierover in te lichten.

Net als de samenwerking in de driehoek zijn signalen uit de samenleving net zo belangrijk. De beantwoording op de vervolgvragen volgt spoedig. Het college hoopt u bij deze voldoende geïnformeerd te hebben. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Neder-Betuwe, {{esl:signer1:Capture:size(150,40)}}

{{esl:signer2:Capture:size(150,40)}}

Gerrit Stam Secretaris

Jan Kottelenberg Burgemeester

Pagina 2 van 2

Z/21/074397/147374