RV Raadsvoorstel verordening rekenkamer Mook en Middelaar 2024 raad 19 september 2024

Raadsvoorstel

Documentnummer Onderwerp Datum raadsvergadering Raadscommissie Datum raadscommissie Programma Portefeuillehouder

CM24.1360 / ZM24.01808 Verordening op de rekenkamer 2024 19 september 2024 Begroting & Rekening nvt Bestuur en organisatie Nvt

Inleiding Op grond van artikel 81a Gemeentewet is instelling van een lokale rekenkamer verplicht. Feitelijk had dit voor 1 januari 2024 al geeffectueerd moeten worden. Dit voorstel voorziet in een lokale verordening waarin aanvullingen zijn opgenomen op hetgeen in de Gemeentewet is bepaald over een gemeentelijke rekenkamer. Voorstel 1. Vast te stellen de verordening op de rekenkamer Mook en Middelaar 2024 met als uitgangspunten: a. Een rekenkamer met twee leden, waarvan een voorzitter; b. Een budget van € 15.000,-- per jaar dat niet geïndexeerd wordt; c. Een vaste vergoeding voor de leden per maand en een vergoeding voor gemaakt uren voor onderzoeken; d. Maximaal drie lidmaatschappen van rekenkamers voor de leden; e. De auditcommissie fungeert als klankbordgroep voor de rekenkamer; f. Ondersteuning van de rekenkamer door de raadsadviseur en dus vanuit de griffie. 2. De werving van de leden in handen te geven van de auditcommissie. Beoogd effect Het vaststellen van aanvullende regels voor de start van een lokale rekenkamer en richting geven aan de werving van kandidaten. Argumenten 1.1 Verordening is gebaseerd op de modelverordening Door de VNG is een modelverordening opgesteld die in belangrijke mate is gevolgd. De lokale keuzes zijn voorbereid in eerdere overleggen van uw raad dan wel de auditcommissie.

1.2 Ondersteuning vanuit de griffie is zaak van de raad De modelverordening zegt dat het college een arbeidsovereenkomst aangaat met de ambtenaren die voor de rekenkamer werken of deze ondersteunen. Dit geldt echter niet voor de raadsadviseur. Dan beslist de raad. 1.3 Ervaring is goed maar teveel lidmaatschappen niet Er is veel vraag naar geschikte leden van rekenkamers. Daarom is het billijk dat leden, ook vanwege de eigen ervaring, lid zijn van meerdere rekenkamers. Bij meer dan drie rekenkamers wordt het een beroep en dat heeft niet onze voorkeur. 2.1 Draagvlak vanuit de raad en college voor de leden is belangrijk

Pagina 1 van 3

Verordening op de rekenkamer

Raadsvoorstel Draagvlak vanuit de raad voor een lokale rekenkamer is belangrijk. Alleen dan is de kans groot dat onderzoeken en adviezen een goede voedingsbodem vinden in de raad en leiden tot verbeteringen. De auditcommissie heeft daarom de leiding bij de werving. De commissie kan PenO en/of secretaris betrekken bij de werving. Dit is aan de commissie en staat derhalve niet in de verordening. Een brede selectie kan bijdragen aan het draagvlak voor de rekenkamer. Kanttekeningen 1.1 Budgetten beperkt maar toereikend Externe onderzoeken kunnen erg duur zijn en het totale budget is beperkt. Wij verwachten dat de leden van de rekenkamer bereid zijn om onderzoeken zelf te doen. Ook DoeMee-onderzoeken van de Nederlandse Vereniging voor Rekenkamers zijn niet duur. 1.2 Extra vergoeding voor eigen uren In de verordening is opgenomen een uurtarief voor de leden van de rekenkamer. Dit tarief maakt het mogelijk dat de leden zelf onderzoeken uitvoeren en daarvoor een redelijke vergoeding ontvangen. Het is de bedoeling de ureninzet per onderzoek zichtbaar te maken. Voor de raad wordt zichtbaar wie het onderzoek heeft uitgevoerd en de omvang van een onderzoek. Dit alles draagt bij aan een transparante rekenkamer. De gekozen formule wordt in meer gemeenten (o.a. Heumen) toegepast. Participatie Voor dit voorstel heeft geen inwonerparticipatie plaatsgevonden.

Vraag is wel of inwoners onderzoeksonderwerpen aan kunnen dragen. Wij laten dit over aan de rekenkamer. Financiën Het budget van € 15.000,-- wordt in de begroting 2025 opgenomen. Dit is het totale budget is bedoeld voor: - Vergoeding van de leden; - Reis- en verblijfkosten; - DoeMee-onderzoeken; - Interne onderzoeken door de leden zelf; - Externe onderzoeken die door de rekenkamer begeleid worden; - Overige niet voorziene kosten Communicatie Na vaststelling van deze verordening wordt deze gepubliceerd en treedt dan in werking. Uitvoering Om de kans op goede kandidaten te vergroten kiezen we voor een lange sollicitatietermijn en mogelijk ook een actieve benadering van potentiële kandidaten. Werving start na de raadsvergadering van 19 september. Benoeming van de leden is voorzien in de raad van december 2024 en de start van de rekenkamer per 1 januari 2025. Na installatie stelt de rekenkamer een eigen reglement op zendt dat aan de raad ter kennisname. Mook, 26 augustus 2024 De auditcommissie van Mook en Middelaar, De voorzitter

Pagina 2 van 3

Verordening op de rekenkamer

Raadsvoorstel Dhr. A. Broekmans

Bijlage(n) 1. Verordening rekenkamer

Pagina 3 van 3

Verordening op de rekenkamer