RV Raadsvoorstel Benoeming wethouders

Zaaknummer Onderwerp Datum raadsvergadering Raadscommissie Datum raadscommissie Programma Portefeuillehouder

286832 Benoeming wethouders 28 mei 2026 Commissie onderzoek geloofsbrieven 28 mei 2026 Bestuur en organisatie I.M. van Dijk

Benoeming wethouders Inleiding Tijdens de onderhandelingen is besproken welke personen door de fracties van PRO, D66 en CDA worden voorgedragen ter benoeming als wethouder en hun tijdsbesteding. Overeenkomstig het bepaalde in artikel 36 lid 4 van de Gemeentewet stelt de raad bij de benoeming van de wethouders de tijdsbesteding van elke wethouder vast. Daarbij is besloten tot de volgende beoogde portefeuilleverdeling en een overeenkomstige voordracht tot benoeming van de desbetreffende personen tot wethouder: • • •

De heer Dillerop, beoogde portefeuilles sociaal domein, onderwijshuisvesting en maatschappelijk vastgoed Mevrouw Roozendaal, beoogde portefeuilles wonen, natuur & duurzaamheid en ruimtelijke ordening De heer Mehlkop, beoogde portefeuilles financiën, inwonersparticipatie en werk & inkomen

Voorstel 1. Op grond van artikel 35 lid 1 en artikel 36 van de Gemeentewet te benoemen als wethouder: a. De heer F.N. (Frank) Dillerop b. Mevrouw H. (Hanneke) Roozendaal c. De heer A. (Arjen) Mehlkop 2. Op grond van artikel 36 lid 4 van de Gemeentewet de volgende tijdsbesteding van elke wethouder vast te stellen: a. De heer F.N. (Frank) Dillerop – 1 fte b. Mevrouw H. (Hanneke) Roozendaal – 1 fte c. De heer A. (Arjen) Mehlkop – 0,8 fte tot en met 17 juli 2026 en 1 fte vanaf 18 juli 2026 3. Wethouder Mehlkop te ontheffen van het vereiste van ingezetenschap voor de duur van één jaar (artikel 36a lid 3 Gemeentewet). Beoogd effect De wethouders te benoemen, hun tijdsbesteding vast te stellen en de heer Mehlkop te ontheffen van het woonplaatsvereiste voor de duur van een jaar. Argumenten Vereisten voor het wethouderschap Voor het wethouderschap gelden op grond van artikel 36a Gemeentewet de volgende vereisten:

Pagina 1 van 4

Een wethouder dient: - inwoner van de gemeente Mook en Middelaar te zijn; - de leeftijd van 18 jaar te hebben gereikt; - niet uitgesloten te zijn van het kiesrecht; - een kandidaat die geen onderdaan is van de Europese Unie, moet ten minste 5 jaar legaal in Nederland wonen; - dezelfde persoon kan niet in meer dan één gemeente wethouder zijn - Geen met het wethouderschap onverenigbare betrekking vervullen. Ontheffing woonplaatsvereiste In verband met de wettelijke verplichting voor wethouders om ingezetene van de gemeente te zijn, kan de raad op grond van artikel 36a lid 2 Gemeentewet voor de duur van een jaar ontheffing verlenen van het vereiste van ingezetenschap. De ontheffing kan in bijzondere gevallen, telkens met de pereiode van maximaal een jaar, worden verlengd. Het is aan de raad, en niet aan de rechter, om te beoordelen of zich een bijzonder geval voordoet. De heer Mehlkop is woonachtig in de gemeente Gennep. Hij heeft de raad van Mook en Middelaar verzocht hem voor een jaar te ontheffen van het woonplaatsvereiste (bijlage 1). Voorgesteld wordt om hem voor de periode van één jaar ontheffing te verlenen van het vereiste ingezetenschap. De heer Mehlkop heeft aangegeven af te zien van de reiskostenvergoeding.

Risicoanalyse integriteit wethouders De burgemeester heeft net als voorgaande jaren een risicoanalyse integriteit laten uitvoeren van de kandidaat-wethouders door bureau Necker. De screening is vooral bedoeld voor de kandidaten zelf om eventuele risico's op voorhand in beeld te krijgen, en daarop eventueel maatregelen te kunnen treffen. Het volledige rapport van de screenings wordt alleen gedeeld met de betreffende kandidaat en de burgemeester. Met de raad wordt gedeeld welk proces is doorlopen, welke werkzaamheden zijn uitgevoerd en een samenvatting van de bevindingen en aanbevolen beheersmaatregelen (bijlage 2). Als er geen wettelijke beletselen of andere belemmeringen zijn ten aanzien van de kandidaatwethouders, kan benoeming plaatsvinden. Besluitvorming Stemmen over beslispunt 1 van dit raadsvoorstel vindt plaats met inachtneming van artikel 31 Gemeentewet. Deze stemming is geheim. Na benoeming is het van belang dat de benoemde wethouders verklaren dat zij de functie van wethouder aannemen. Dit kan mondeling tijdens de raadsvergadering. Hierna zullen de wethouders op grond van artikel 41 Gemeentewet in de raadsvergadering in handen van de voorzitter, de eed of verklaring en belofte afleggen. Tijdsbesteding wethouders Overeenkomstig het bepaalde in artikel 36 lid 4 van de Gemeentewet stelt de raad bij de benoeming van de wethouders de tijdsbesteding van elke wethouder vast.

Artikel 36 van de Gemeentewet bepaalt over de omvang van het college het volgende: • Elke gemeente heeft minimaal twee wethouders. Het maximumaantal fulltime wethouders is 20% afgerond tot het dichtstbij gelegen gehele getal.  (Mook en Middelaar 20% van 13 is 2,6, dus afgerond 3) • De raad mag kiezen voor één of meer parttime wethouders. Het totaal aantal wethouders is dan maximaal 25% van het aantal raadsleden, afgerond tot het dichtstbij gelegen gehele getal.  (Mook en Middelaar 25% van 13 is 3,25 dus afgerond 3)

Pagina 2 van 4

•

Met dien verstande dat de tijdsbestedingsnorm van de wethouders gezamenlijk ten hoogste tien procent meer bedraagt dan de tijdsbestedingsnorm van de fulltime-wethouders  (dit is voor Mook en Middelaar, gelet op bovenstaande niet van toepassing). Verder geldt dat elke parttime wethouder een eigen portefeuille moet hebben; niet toegestaan is een duo-wethouderschap. De raad stelt bij de benoeming van de wethouders de tijdsbestedingsnorm van elke wethouder vast.

Samengevat: Gelet op artikel 36 van de Gemeentewet dienen minimaal twee wethouders en kunnen maximaal drie wethouders worden benoemd. Hun gezamenlijke tijdsbesteding mag bij drie wethouders maximaal 3,0 fte bedragen. Gelet op de bereikte overeenstemming tijdens de formatiefase van de besprekingen in het kader van de collegevorming wordt voorgesteld om het wethouderschap voltijds te laten uitoefenen door de drie wethouders, met de uitzondering dat wethouder Mehlkop tot en met 17 juli 2026 0,8 fte als tijdsbesteding zal hebben. Per 18 juli 2026 wordt de tijdsbesteding voor wethouder Mehlkop ook 1,0 fte. Dit heeft te maken met de opzegtermijn en afrondende werkzaamheden bij zijn vorige werkgever, waar hij nog maximaal een dag in de week werkzaam zal zijn tot en met 17 juli. wethouder 1: 1,00 formatie wethouder 2: 1,00 formatie wethouder 3: 0,8 fte tot en met 17 juli 2026 en 1 fte vanaf 18 juli 2026. Kanttekeningen Geen. Duurzaamheid N.v.t. Participatie N.v.t. Financiën De tijdsbesteding van de wethouders wordt ten opzichte van de bestuursperiode 2022-2026 verhoogd van 2,4 fte naar tijdelijk 2,8 tot en met augustus en vanaf september 2026 naar 3 fte. De stap van 2,4 fte naar 3,0 fte heeft het volgende financiële effect: • De totale loonkosten (inclusief werkgeverslasten) voor 2,4 fte wethouders bedragen 313.785 euro per jaar.

• De totale loonkosten (inclusief werkgeverslasten) voor 3,0 fte wethouders bedragen 392.231 euro per jaar. Deze kosten zijn al opgenomen in de begroting. Daarnaast heeft de verhoging financiële gevolgen voor de WKR. De inschatting is dat de extra overschrijding van de WKR ca. 22.000 euro per jaar is. Het totale financiële verschil van 2,4 fte of 3 fte wethouderformatie is dus structureel 78.446 + 22.000 = 100.446 euro, waarvan ruim 78k reeds gedekt is in de vastgestelde meerjarenbegroting. Communicatie Het besluit wordt regulier op de website bekendgemaakt, zie hiervoor www.mookenmiddelaar.nl/gemeenteraad onder Vergaderkalender, agenda’s, stukken.

Pagina 3 van 4

Uitvoering Bijlage(n) Bijlage 1 – Ontheffingsverzoek woonplaatsvereiste dhr. Mehlkop Bijlage 2 – Overzichtsrapportage Integriteit Wethouders Mook en Middelaar 2026

Mook, 19 mei 2026 De heer A.J.W.M. Broekmans, fractievoorzitter PRO De heer A.P.O. Nijssen, fractievoorzitter D66 De heer F.M.M. Jongen, fractievoorzitter CDA

Pagina 4 van 4