RV Jaarstukken 2024 en begroting 2026-2029 Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen

Raadsvoorstel

€Zaaknummer Onderwerp Datum raadsvergadering Raadscommissie Datum raadscommissie Programma Portefeuillehouder

260534 - 260558 Jaarstukken 2024 en begroting 2026-2029 Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen 12 juni 2025 Algemene commissie 4 juni 2025 Paragraaf Verbonden Partijen I.M. van Dijk

Jaarstukken 2024 en begroting 2026-2029 Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen Inleiding De Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen (GMR) heeft de concept jaarstukken 2024 en de concept meerjarenbegroting 2026 – 2029 toegezonden. Gelet op de Wet gemeenschappelijke regelingen en de gemeenschappelijke regeling betreffende de GMR wordt de raad in de gelegenheid gesteld om uiterlijk respectievelijk 30 mei en 27 juli een eventuele zienswijze in te dienen. Voorstel 1. Kennis te nemen van het jaarverslag en de jaarrekening 2024 Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen 2. Kennis te nemen van de begroting 2026 – 2029 van de Groene Metropoolregio ArnhemNijmegen 3. Geen zienswijze in te dienen ten aanzien van de jaarrekening 2024 maar wel ten aanzien van de begroting 2025-2029. Beoogd effect • Invulling te geven aan onze gemeentelijke taak om te sturen op de gemeenschappelijke regelingen waaraan wij deel nemen. • De GMR wijzen op een fout in de concept begroting ten aanzien van de inwonersbijdrage van onze gemeente, zodat zij deze in de definitieve versie kunnen herstellen. Argumenten 1.1 en 3.1 De jaarstukken 2024 geven geen reden om een zienswijze in te dienen Jaarverslag Voor het jaar 2024 was de regionale agenda 2023-2024 leidend. Hieraan is gewerkt binnen 5 verschillende opgaven. De 5 opgaven werkten in 2024 elk met een eigen begroting en brengen elk afzonderlijk verslag uit.

Onze gemeente nam in 2024 deel aan 2 van de 5 opgaven, namelijk de Verbonden Regio en de Groene Groeiregio. Met ingang van 2025 is hier de Ontspannen regio bij gekomen. In het jaarverslag vindt u voor elke van deze opgaven een weergave van de belangrijkste activiteiten en resultaten. Daarnaast vindt u in het jaarverslag een overzicht van activiteiten en resultaat van het regiobureau. . Resultaat 2024 Uit de staat van baten en lasten (paragraaf 3.1) blijkt een rekeningresultaat van het regiobureau van

Pagina 1 van 3

Jaarstukken 2024 Groene Metropoolregio Arnhem Nijmegen

Raadsvoorstel € 244.427 voor 2024. De belangrijkste afwijkingen ten opzichte van de begroting zijn onder andere de meevallende rentebaten, lagere kosten voor salarissen en sociale lasten, hogere kosten voor inhuur (ten gevolge van ziekte en extra benodigde inzet voor de Regiodeal), meer organisatiekosten door groei van de GMR, het vrijvallen van de voorziening verlofuren en onttrekking van de bestemmingsreserve voor kosten van opleiding, communicatie en ondersteuning van het programma Regio Deal. Daarnaast is een deel van de geplande projecten uit de regionale agenda 2023-2024 (nog) niet (volledig) uitgevoerd of zijn er extra financiële middelen verkregen. Bij het programma van de opgaven resteert een bedrag aan inwonerbijdrage van € 434.658. Dit houdt in dat een deel van de van de gemeenten ontvangen inwonerbijdrage niet is besteed. Het totale overschot van de ontvangen inwonerbijdrage, dat deel dat niet is uitgegeven of in een verplichting is vastgelegd, bedraagt per 31 december 2024 € 679.084, Bestemming resultaat Volgens artikel 31 lid 8 van de gemeenschappelijke regeling vloeit een positief saldo naar rato terug naar de deelnemende gemeenten, tenzij de vastgestelde algemene reserve van € 100.000 niet is bereikt. Ten gevolge van de uittreding van de gemeente Montferland is € 4.557 onttrokken aan de algemene reserve.

Uit het overschot van de ontvangen inwonerbijdrage zal eerst de aanvulling van de algemene reserve bekostigd worden. Aan het algemeen bestuur is voorgesteld het resultaat, na aanvulling van de algemene reserve, in lijn van de bepaling in de Gemeenschappelijk Regeling (art. 31 lid 8), terug te laten vloeien naar de gemeenten. Dit betreft een bedrag van € 674.527. Ook is aan het algemeen bestuur voorgesteld om een niet benut gedeelte van een eerder uit een rekening overschot gevormde bestemmingsreserve, groot € 31.911,00 terug te betalen aan de deelnemende gemeenten. 2.1 en 3.2 De begroting 2026-2029 geeft reden om een zienswijze in te dienen Voor de begroting gelden de volgende beleidsmatige en financiële uitgangspunten: • Voor het jaar 2026 is de regionale agenda 2025-2028 leidend. In de begroting is per programma aangegeven wat voor 2026 de belangrijkste speerpunten zijn (paragraaf 4.1., 4.3. en 4.4) • De GMR hanteert de indexeringsmethodiek zoals die is opgesteld door de adviesfunctie gemeenschappelijke regelingen en vastgelegd in de Begrotingsrichtlijnen regio Nijmegen (BRN).

De index voor 2026 is 2,71%; • Naar aanleiding van de ontvangen zienswijzen op de regionale agenda en begroting 2025-2028 is door het dagelijks bestuur van de GMR, in opdracht van het algemeen bestuur, een proces gestart dat moest leiden tot een substantiële reductie van de inwonerbijdrage voor het jaar 2026 ten opzichte van de begroting 2025-2028. Dit heeft geleid tot een reductie van de kosten bij de opgaven én regiobureau van ca. 7% op genoemde inwonerbijdrage voor 2026. Dit is bereikt door bepaalde activiteiten niet te starten, stop te zetten of in een meer minimale variant uit te voeren, externe inzet te vervangen door inzet vanuit het regiobureau of bepaalde werkzaamheden die het regiobureau nu uitvoert terug te geven aan de gemeenten. • In 2025 neemt onze gemeente deel aan 3 van de 5 opgaven; de Verbonden regio, de Groene Groeiregio en de Ontspannen regio. Net als in 2024 en 2025 betalen wij de helft van de bijdrage aan het regiobureau. Dit is echter niet correct verwerkt in de voorliggende begroting. In afstemming met het Regiobureau stellen wij u voor dit op te nemen in de zienswijze, zodat het vervolgens door het Regiobureau gecorrigeerd kan worden.

Pagina 2 van 3

Jaarstukken 2024 en begroting 206-2029 Groene Metropoolregio Arnhem Nijmegen

Raadsvoorstel Financiën Jaarstukken 2024 Elke gemeente betaalt een inwonerbijdragen aan de GMR, die bestaat uit een bijdrage aan het regiobureau en de afzonderlijke opgaven met een projectadministratie. De gemeente Mook en Middelaar betaalde in 2024 de helft van de bijdrage aan het regiobureau, aangezien wij in 2024 deelnamen aan 2 van de 5 opgaven. Daarom zal het terug te storten bedrag voor onze gemeente ook lager uitvallen dan dat voor de overige gemeenten. De bijdrage per inwoner voor het regiobureau voor 2024 bedroeg voor onze gemeente € 1,35 een bedrag van € 10.808 in totaal. Ook droegen wij bij aan díe opgaven waaraan wij deelnamen; een bedrag van in totaal € 20.556. Bij een positief besluit van het algemeen bestuur, vloeit een bedrag van in totaal €706.438 (€ 674.527 plus € 31.911) terug naar de deelnemende gemeenten. Naar verwachting zal de teruggave rond de € 2.800 zijn. Begroting 2026 Onze bijdrage voor 2026 bedraagt € 38.935 in totaal en bestaat uit: • Een bijdrage aan het regiobureau van € 11.465 (in de begroting staat hier abusievelijk 22.931, omdat geen rekening is gehouden met de 50% afspraak) • Een bijdrage aan het programma Verbonden regio van € 12.317 • Een bijdrage aan de Groene Groeiregio van € 8.103 • Een bijdrage aan de Ontspannen regio van € 7.050 Onze inwonerbijdrage aan de Groene Metropoolregio voor 2026 is daarmee € 2.565 lager dan in 2025.

De inwonerbijdrage kan worden opgevangen binnen de begroting. Uitvoering Uw raad vergadert op 12 juni, terwijl een eventuele reactie op de jaarstukken 2024 uiterlijk 30 mei wordt verwacht. Met de Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen is een maatwerkafspraak gemaakt over de aanlevering van onze reactie. Het Algemeen Bestuur zal onder afweging van de door de 18 gemeenten ingediende zienswijzen op respectievelijk 9 juli (jaarstukken) en 10 september (begroting) een besluit nemen over het al dan niet aanvullen, aanpassen en aanscherpen van de jaarstukken 2024 en begroting 2025-2029. Deze zal daarna aan de deelnemende gemeenten worden toegestuurd. Bijlage(n) 1. 2. 3. 4. 5.

Concept Zienswijze jaarrekening 2024 en begroting 2026-2029 GMR Aanbiedingsbrief concept-jaarrekening 2024 Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen Concept-jaarrekening 2024 Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen Aanbiedingsbrief conceptbegroting 2026-2029 Conceptbegroting 2026-2029

Mook, 13 mei 2025 Het college van burgemeester en wethouders van Mook en Middelaar,

De gemeentesecretaris drs. W. Mariman

Pagina 3 van 3

De burgemeester I.M. van Dijk

Jaarstukken 2024 en begroting 206-2029 Groene Metropoolregio Arnhem Nijmegen