RV Delegatiebesluit m.b.t. Woo-verzoeken aan de raad
Tekst van het document
Raadsvoorstel
Zaaknummer Onderwerp Datum raadsvergadering Raadscommissie Datum raadscommissie Programma Portefeuillehouder
CM24.2727 Delegatiebesluit m.b.t. afhandeling Woo-verzoeken gericht aan de raad 12 december 2024 Algemene commissie 4 december 2024 Bestuur en organisatie I.M. van Dijk
Delegatiebesluit m.b.t. afhandeling Woo-verzoeken gericht aan de raad Inleiding Op grond van artikel 4.1, eerste lid, van de Wet open overheid (hierna: Woo) kan eenieder een verzoek om publieke informatie richten tot een bestuursorgaan of een onder verantwoordelijkheid van een bestuursorgaan werkzame instelling, dienst of bedrijf. In het laatste geval beslist het verantwoordelijke bestuursorgaan op het verzoek. Burgers kunnen dus ook Woo-verzoeken rechtstreeks aan de raad richten. Gelet op artikel 4.4, eerste en tweede lid van de Woo dient uw raad op zo’n Woo-verzoek binnen 4 weken te besluiten, dan wel binnen deze termijn te besluiten de beslistermijn met nog maximaal 2 weken te verlengen. Gelet op deze korte termijn van vier weken waarbinnen uw raad sowieso een beslissing op het Woo-verzoek moet nemen, betekent dat dat uw raad in de regel niet binnen de beslistermijn een besluit of een verlengingsbesluit zal nemen. Om aan deze ongewenste situatie een eind te maken wordt uw raad voorgesteld uw bevoegdheid in deze te delegeren aan ons college. Voorstel Stem in met bijgaand delegatiebesluit waarbij u uw bevoegdheid, om te beslissen op aan de raad gerichte Woo-verzoeken, gedeeltelijk delegeert aan ons college. Beoogd effect Indien uw raad instemt met het delegatiebesluit wordt de bevoegdheid om te beslissen op aan de raad gerichte Woo-verzoeken overgedragen aan ons college.
Dit zal er in de praktijk toe leiden dat er binnen de wettelijke termijnen op zulke Woo-verzoeken een beslissing kan worden genomen. Argumenten 1.1.
1.2.
Tijdig (binnen 4 weken) beslissen op Woo-verzoeken is een wettelijke verplichting waar uw raad in de praktijk nu bijna nooit aan kan voldoen gelet op de vergaderfrequentie van de raad en de tijd die het kost om een zorgvuldig raadsbesluit op een Woo-verzoek voor te bereiden. Dit probleem kan worden opgelost door de bevoegdheid om te beslissen op Woo-verzoeken te delegeren van uw raad naar ons college. Met het delegeren van deze bevoegdheid is automatisch ook het beslissen op eventuele bezwaarschriften tegen de genomen beslissingen op de Woo-verzoeken gedelegeerd. Om daar toch geen misverstand over te laten ontstaan is dit uitdrukkelijk opgenomen in het raadsbesluit.
Pagina 1 van 3
Delegatiebesluit Wet open overheid (Woo)-verzoeken
Raadsvoorstel 1.3.
1.4.
1.5.
Ook is in dit raadsbesluit opgenomen dat de gemeenteraad dan wel een medewerker van griffie van de gemeenteraad, de bij de raad berustende documenten verstrekt aan het college als een verzoek op grond van de Wet open overheid dat nodig maakt. Verder is in het raadsbesluit opgenomen dat door het college genomen besluiten op Wooverzoeken die betrekking hebben op de raad zelf of op één of meerdere raadsleden in afschrift aan de raad worden medegedeeld; Tot slot is in het besluit opgenomen dat het aanwijzen van contactpersonen zoals bedoeld in artikel 4.7 van de Wet open overheid wordt gedelegeerd aan het college van burgemeester en wethouders.
Kanttekeningen Ten aanzien van Woo-verzoeken die betrekking hebben op stukken waarop een bestuursorgaan geheimhouding heeft opgelegd is dat bestuursorgaan in beginsel zelf bevoegd de geheimhouding op te heffen. Ten aanzien van geheime informatie die met de raad is gedeeld, is de raad echter exclusief bevoegd de geheimhouding op te heffen. Dit betekent dat een Woo-verzoek over geheime informatie, waarbij uitsluitend de raad bevoegd is de geheimhouding op te heffen, dit Woo-verzoek dient te worden ingediend bij of doorgeleid naar de raad. De raad beslist dan eerst of de geheimhouding kan worden opgeheven, alvorens op het Woo-verzoek wordt beslist.
Duurzaamheid Niet van toepassing
Participatie Niet van toepassing
Financiën Het voorstel heeft geen financiële consequenties.
Communicatie Zodra het delegatiebesluit door de raad is vastgesteld zal dit in het elektronisch gemeenteblad worden gepubliceerd teneinde in werking te kunnen treden. Ook zal in de Ter Sprake mededeling worden gedaan van het feit dat uw raad een delegatiebesluit heeft genomen en hoe belangstellenden daar kennis van kunnen nemen.
Uitvoering 4 december 2024 behandeling in de algemene commissie. 12 december 2024 behandeling in de raad. Z.s.m. daarna publicatie in het elektronisch gemeenblad en de Ter Sprake. Bijlage(n) Delegatiebesluit van de raad d.d. 12 december 2024
Mook, 12 november 2024
Pagina 2 van 3
Delegatiebesluit Wet open overheid (Woo)-verzoeken
Raadsvoorstel Het college van burgemeester en wethouders van Mook en Middelaar,
De gemeentesecretaris drs. W. Mariman
Pagina 3 van 3
De burgemeester I.M. van Dijk
Delegatiebesluit Wet open overheid (Woo)-verzoeken