Raadsvoorstel Zienswijze financiële stukken VRLN

Raadsvoorstel

Zaaknummer Onderwerp Datum raadsvergadering Raadscommissie Datum raadscommissie Programma Portefeuillehouder

286176 Zienswijze financiële stukken VRLN 02 juli 2026 N.v.t. 24 juni 2026 Bedrijfsvoering, Sociaal Domein en Fysieke Leefomgeving I.M. van Dijk en F.N. Dillerop

Zienswijze financiële stukken VRLN Geachte raad,

Inleiding De Veiligheidsregio Limburg-Noord (VRLN) stelt de deelnemende gemeenten in de gelegenheid om een reactie op de jaarverantwoording 2025) dan wel een zienswijze op de ontwerpbegroting 2027 kenbaar te maken. De Veiligheidsregio is hiertoe wettelijk verplicht (Wet Veiligheidsregio’s en Wet Gemeenschappelijke Regelingen). Ook wordt een zienswijze gevraagd over de regionalisering van de FLO (Functioneel Leeftijdsontslag) kosten en een voorstel voor aanpassing van de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio en Gemeentelijke Gezondheidsdienst Limburg-Noord.

Voorstel Gelet op het voorgaande, stellen wij aan u voor: 1. 2. 3. 4.

5.

Pagina 1 van 9

Geen reactie in te dienen op de jaarverantwoording 2025 van de Veiligheidsregio Limburg-Noord. Geen zienswijze in te dienen op het voorstel tot regionalisering van de kosten van het Functioneel Leeftijdsontslag (FLO). Geen zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting 2027 van de Veiligheidsregio Limburg-Noord, behalve op het programmaplan Publieke Gezondheid (GGD). Geen zienswijze in te dienen op het voorstel tot aanpassing van de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio en Gemeentelijke Gezondheidsdienst Limburg-Noord (GR VRLN en GGD L-N). Een zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting 2027 van de Veiligheidsregio Limburg-Noord programmaplan Publieke Gezondheid (GGD) en de memo Gemeentelijke bijdrage GGD.

Zienswijze financiële stukken VRLN

Raadsvoorstel

Beoogd effect Overeenkomstig artikel 30, 31 en 36 van de Gemeenschappelijke Regeling van de Veiligheidsregio en Gemeentelijke Gezondheidsdienst Limburg-Noord ontvangen de raden van de deelnemende gemeenten de ontwerpbegroting, de jaarverantwoording, het voorstel voor de regionalisering van de FLO-kosten en het voorstel voor aanpassing van de Gemeenschappelijke Regeling en worden in de gelegenheid gesteld om hun eventuele zienswijze (begroting, FLO-kosten en aanpassing Gemeenschappelijke Regeling) dan wel een reactie (jaarverantwoording 2025) naar voren te brengen.

Argumenten 1. Het jaar 2025 is afgesloten met een positief resultaat van €2.300.000,In de jaarverantwoording 2025 wordt verantwoording afgelegd over het begrotingsjaar 2025. De realisatie wordt vergeleken met de door het Algemeen Bestuur vastgestelde begroting 2025. Rekeningresultaat Het positieve rekeningresultaat van €2.300.000,- wordt hoofdzakelijk veroorzaakt door incidentele voordelen op met name het programma Publieke Gezondheid van de GGD. Het betreft hier vooral inkomsten van externen (zoals het Ministerie van VWS). Het positieve jaarresultaat op het bovenstaande programma is incidenteel van aard en geeft daarom geen goed beeld van de structurele uitdagingen waar de GGD voor staat. De gelden die beschikbaar zijn gesteld door de gemeenten in het kader van de Toekomstbestendige GGD zijn nodig voor de structurele versterking van de uitvoering van de wettelijke taken. Binnen het programma Publieke Gezondheid is in 2025 dan ook veel aandacht uitgegaan naar de voortgang en doelstellingen vanuit het versterkingsplan. Daarnaast zijn belangrijke stappen gezet in het realiseren van de vijf ambities uit de Visie 2030 en het Beleidsplan 2024-2027. Daarnaast is er een voordeel op het programma Brandweerzorg. Dit voordeel is het gevolg van lager uitvallende kosten die direct verband houden met de inzet op incidenten.

Hierbij kan worden gedacht aan kosten voor de inzet van brandweervrijwilligers en reparatie en onderhoud. Ook zijn een aantal vacatures nog niet ingevuld binnen dit organisatieonderdeel. Bestemming resultaat 2025 Bij de behandeling van de Ontwerpbegroting 2027 ligt separaat een voorstel voor over de regionalisering van de kosten van de regeling Functioneel Leeftijdsontslag (FLO, zie beslispunt en argument 2). Enkele gemeenten hebben de wens uitgesproken om vanuit het rekeningresultaat 2025 een storting te doen in een nog te vormen voorziening voor het FLO. Deze voorziening is er nog niet. Het doen van een storting in een nog te vormen voorziening voor het FLO is nog niet wenselijk, aangezien er nog geen definitief besluit genomen is over de regionalisering van de kosten van het FLO. Definitieve besluitvorming over de regionalisering van de FLO-kosten staat gepland voor het overleg van het Algemeen bestuur op 11 september, terwijl besluitvorming over de bestemming van het rekeningresultaat 2025 al op 3 juli staat geagendeerd. Het is dus te vroeg voor het nemen van een besluit over een eventuele voorziening en storting vanuit het rekeningresultaat 2025 voor de regionalisering van de FLO-kosten.

Pagina 2 van 9

Zienswijze financiële stukken VRLN

Raadsvoorstel Het dagelijks bestuur is daarom voornemens om het Algemeen Bestuur voor te stellen het voordelig rekeningresultaat 2025 als volgt te bestemmen: • €328.000,-; terugbetaling incidentele voordelen looncompensatie en Cao-afspraken aan deelnemende gemeenten. Dit is conform vastgestelde afspraken. • €115.000,-: vormen van een reserve gezondheidsmonitors GGD. Betreft een technische wijziging vanuit de verslagleggingseisen uit het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV). • €936.000,-; aanvullen van de algemene reserve. Hiermee wordt de ratio van het weerstandsvermogen op 1,0 gehouden conform vastgestelde richtlijn door het Algemeen Bestuur. • €800.000,-; instellen van een bestemmingsreserve Business Continuity Management (BCM). Voorbereiding op de eigen bedrijfscontinuïteit is een van de taken van de Veiligheidsregio binnen het thema weerbare samenleving. Gemeenteraden worden op een later moment middels een regionale raadsbijeenkomst geïnformeerd over Weerbare Samenleving in het algemeen en BCM in het bijzonder. • €111.000,-; storten van het resterende bedrag na bovenstaande voorstellen in de al bestaande reserve bodemsanering Nijmeegseweg. Deze reserve is ingesteld naar aanleiding van de verkoop van de locatie van de Veiligheidsregio Nijmeegseweg te Venlo en het uitgevoerde bodemonderzoek.

Momenteel is nog niet duidelijk wat de omvang is van de bodemsanering op het terrein Nijmeegseweg en dus de kosten van de operatie. Geen reactie Wij adviseren om geen reactie in te dienen op de jaarverantwoording 2025.

2. Door de FLO-kosten te regionaliseren worden de lasten verdeeld over alle gemeenten, net zoals dat voor het overige personeel en vrijwilligers van de VRLN gebeurt. Veiligheidsregio Limburg-Noord kent op basis van de CAO veiligheidsregio’s een regeling voor vroegpensioen voor repressieve brandweermedewerkers die een ambtelijke aanstelling hebben bij de regio binnen de 24-uurs dienst. Deze regeling heet de Functioneel Leeftijdsontslag regeling, afgekort de FLO-regeling. Met ingang van 01-01-2006 is deze regeling aangepast, maar medewerkers die op dat moment in dienst waren hebben op basis van de CAO nog recht op de regeling die vóór 01-012006 van toepassing was. De regeling wordt nog steeds geactualiseerd. De FLO-regeling is een complexe regeling. In de basis komt de regeling erop neer dat repressieve brandweermedewerkers tegen of op hun 59e levensjaar gebruik maken van de FLO-regeling. Ze stoppen dan met werken en krijgen nog 75% van het loon van een medewerker die nog in dienst betaald zou krijgen. Op hun 64e gaan ze echt met pensioen. Bij de regionalisering van de brandweer is afgesproken dat de gemeenten met beroepspersoneel verantwoordelijk blijven voor de kosten samenhangend met het FLO van het voormalige beroepspersoneel.

Dit betekent dat deze specifieke kosten door de gemeenten Venlo en Roermond (samen met Roerdalen en Maasgouw in voormalig brandweerdistrict Roermond) worden gedragen. Het voorstel vanuit bovengenoemde gemeenten is om de kosten van de FLO-regeling volledig op te nemen binnen de budgetten van de VRLN en daarmee de kosten via de gemeentelijke verdeelsleutel evenredig te verdelen over de deelnemende gemeenten van de VRLN. Hier liggen meerdere argumenten aan ten grondslag, maar het hoofdargument is dat de brandweer tegenwoordig regionaal actief is. Met de regionalisering van de brandweer is het totaal van de kosten voor de regionale brandweerzorg onderdeel geworden van de Gemeenschappelijke Regeling. Ook de voormalige medewerkers van de gemeente Roermond (inclusief Maasgouw en Roerdalen) en Venlo maken hier

Pagina 3 van 9

Zienswijze financiële stukken VRLN

Raadsvoorstel onderdeel van uit. De beroepskazernes hebben regiobrede specifieke repressieve taken die in alle gemeenten kunnen worden ingezet. Als de beroepsbrandweermensen niet repressief zijn ingezet, werken zij aan regiobrede taken als vakbekwaamheid, materieel en operationele voorbereiding, net als alle andere medewerkers van de brandweer binnen de VRLN. Daarbij is in het nieuwe dekkingsplan van de Brandweer Limburg-Noord opgenomen dat de gemeentegrenzen zijn vervangen naar operationele grenzen. Dat betekent dat brandweer daar wordt ingezet waar ze het snelste kunnen zijn. De beroepsmedewerkers waarop de regeling van toepassing is worden dus ook repressief breder ingezet, zeker bij grote inzetten in de regio. Financiële consequenties regionalisering Verdeling van de kosten vindt bij regionalisering plaats op basis van de OOV-verdeelsleutel zoals die binnen het programma Brandweerzorg wordt toegepast. Omdat het verloop van de kosten een wisselend beeld laat zien over de jaren heen, is het voorstel om hiervoor een voorziening te vormen. Dit zorgt ervoor dat de kosten die in rekening worden gebracht bij de gemeenten een meer gelijklopend verloop laten zien. Om te voorkomen dat de voorziening gedurende de looptijd een negatief saldo bereikt wordt er gewerkt met een extra startinleg van €1.000.000,- miljoen per jaar over de eerste 3 jaren.

Deze startinleg wordt in de laatste jaren (vanaf 2038) in mindering gebracht op de inleg. Het betreft een wijziging met structureel karakter. Het zienswijzetraject loopt gelijk op met de zienswijze op de Ontwerpbegroting 2027. Vaststelling is voorzien in het Algemeen Bestuur van 11 september 2026. Ten aanzien van de regionalisering FLO is het voorstel om dit middels een begrotingswijziging 2026 te laten ingaan in 2026. Onder ‘financiën’ staat de vertaling van de regionalisering van de kosten naar de gemeentelijke bijdrage voor Mook en Middelaar. Geen zienswijze Wij adviseren om geen zienswijze in te dienen op het voorstel tot regionalisering van de FLO-kosten.

3. De ontwerpbegroting 2027 is een uitwerking van de door het Algemeen Bestuur vastgestelde kaderbrief 2027. De ontwerpbegroting is gebaseerd op de door het Algemeen Bestuur vastgestelde kaderbrief 2027. De kaderbrief beschrijft de financiële kaders, beleidsuitgangspunten en verwachte ontwikkelingen voor de begroting 2027 van de VRLN. Het uitgangspunt voor de kaderbrief 2027 en daarmee de ontwerpbegroting 2027 is, op uitdrukkelijk verzoek van de gemeenten, een beleidsarme begroting. Buiten de reeds door het bestuur vastgestelde ontwikkelingen zijn alleen autonome (kosten)ontwikkelingen opgenomen die worden veroorzaakt door wijzigingen in wet- en regelgeving met gevolgen voor de werkzaamheden voor de veiligheidsregio en wijzigingen door loon- en prijsstijgingen. Ten opzichte van de kaderbrief 2027 is de loon- en prijsindex bijgesteld op basis van de actuele cijfers van het Centraal Planbureau (maart 2026). Voor de loonindex betekent dit ten opzichte van de kaderbrief een verlaging van 0,9% en voor de prijsindex een verlaging van 0,1%. Verder zijn in de ontwerpbegroting 2027 de financiële consequenties van het besluit van het Algemeen Bestuur van 15 december 2023 ten aanzien van de strategische huisvesting en het besluit van 5 september 2025 ten aanzien van de Toekomstbestendige GGD (Versterkingsplan

Pagina 4 van 9

Zienswijze financiële stukken VRLN

Raadsvoorstel GGD) verwerkt. Beide besluiten zijn meerjarig verwerkt in de ontwerpbegroting 2027. Onder ‘financiën’ staat de vertaling van de regionalisering van de kosten naar de gemeentelijke bijdrage voor Mook en Middelaar. Geen zienswijze Wij adviseren om geen zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting 2027 behalve op het programmaplan Publieke Gezondheid (GGD).

4. Met de voorgestelde wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling wordt voorkomen dat de Veiligheidsregio in de toekomst mogelijk niet meer kan deelnemen aan de financieringsmarkt via de Bank Nederlandse Gemeenten (BNG). Naar aanleiding van een interne kwaliteitscontrole binnen de Bank Nederlandse Gemeenten (BNG) op Gemeenschappelijke Regelingen, heeft de BNG geconstateerd dat de zogenaamde "Bram Peper voorwaarden" vanaf 01-04-2016 bij de toenmalige actualisatie van de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Limburg-Noord (GR VRLN) niet meer zijn opgenomen in de tekst van de GR VRLN. Doordat deze passage niet meer expliciet in de tekst van de Gemeenschappelijke Regeling is opgenomen, is het conform de richtlijnen van de BNG voor de VRLN niet meer mogelijk om te acteren op de financieringsmarkt via de BNG. In het traject rondom het actualiseren van de Gemeenschappelijke Regeling, naar aanleiding van de gewijzigde Wet op de Gemeenschappelijke Regelingen in 2024 onder leiding van advocatenkantoor Boels Zanders, is deze omissie niet opgemerkt. Dit komt omdat het accent in dit traject lag op de aanpassingen die voortvloeien uit de gewijzigde wet. De hiervoor gestelde wijziging is vanuit de wet niet voorgeschreven, maar is dus puur een vereiste vanuit de BNG.

Boels Zanders stelt zich net als de VRLN op het standpunt dat de aard van de Gemeenschappelijke Regeling VRLN de door de BNG vereiste aanpassing overbodig maakt. Gemeenschappelijke aansprakelijkheid is immers één van de grondbeginselen van een Gemeenschappelijke Regeling. Omdat het proces van wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling bestuurlijk in gang is gezet, kan de VRLN vooralsnog via de BNG acteren op de financieringsmarkt. Toch moet de VRLN het artikel opnemen omdat het anders niet meer kan acteren op de financieringsmarkt via de BNG. Geen zienswijze Wij adviseren om geen zienswijze in te dienen op het voorstel tot aanpassing van de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio en Gemeentelijke Gezondheidsdienst Limburg-Noord.

5. Een behoorlijke stijging van de gemeentelijke bijdrage voor 2027 voor het programmaplan Publieke Gezondheid (GGD), specifiek voor de gemeente Mook en Middelaar. Binnen de programma’s wordt gewerkt aan het versterken van de publieke gezondheidszorg, onder meer via de Toekomstbestendige GGD. Hiermee wordt structureel geïnvesteerd in onder andere infectieziektebestrijding, pandemische paraatheid en preventie. In 2025 is gestart met de structurele versterking van de GGD. De versterking is gedifferentieerd naar drie prioriteringsfasen: Acuut (starten met versterken in 2025), Urgent (starten met versterken in 2026) en Belangrijk (starten met versterken in 2027).

Pagina 5 van 9

Zienswijze financiële stukken VRLN

Raadsvoorstel GGD Visie 2030 Buiten de versterking van de GGD streeft de GGD in 2027 naar het uitvoeren van de ‘GGD Visie 2030’. De versterking is bepalend en randvoorwaardelijk om goed invulling te kunnen geven aan deze visie. In de ‘GGD Visie 2030’ zijn vijf ambities opgenomen voor het programma Publieke Gezondheid: 1. Investeren in een nieuwe generatie; 2. Versterken van de gezondheidsbescherming; 3. Informatie laten werken voor publieke gezondheid; 4. Publieke gezondheid en publieke veiligheid vanzelfsprekend verbonden; 5. Samenwerken aan een duurzame leefomgeving. Versterking toekomstbestendige GGD Samen met de gemeenten is in 2024 gestart met een versterkingstraject ‘Toekomstbestendige GGD’. Het budget voor GGD Limburg-Noord was de afgelopen jaren niet meegegroeid met de uitbreiding en intensivering van de wettelijke taken, waardoor achterstanden zijn ontstaan. De uitgangspunten voor dit traject zijn: • De GGD voert wettelijke taken naar behoren uit. Dat wil zeggen volgens landelijke protocollen; • De GGD gebruikt andere financieringsbronnen waar het kan en doet een beroep op gemeenten waar dat noodzakelijk is; • De GGD streeft naar een gemeentelijke bijdrage die noodzakelijk is om de wettelijke taken op het gebied van publieke gezondheid naar behoren uit te voeren en • De GGD is een goede werkgever voor haar medewerkers.

Het Algemeen Bestuur heeft op 5 september 2025 het versterkingsplan ‘Samen borgen van Publieke Gezondheid in Noord- en Midden-Limburg’ goedgekeurd. Het plan betreft de versterking op de continuïteit en kwaliteit van de wettelijke taken van de GGD. Op basis van het besluit volgt in de begroting 2027 een ophoging van € 1,4 miljoen. Gevraagde gemeentelijke bijdrage voor 2027 In de concept ontwerpbegroting 2027 is een behoorlijke stijging opgenomen van de gemeentelijke bijdrage voor het programma Publieke Gezondheid voor de gemeente Mook en Middelaar. De stijging van de deelnemersbijdrage van 2026 naar 2027 wordt veroorzaakt door het versterkingsplan van de GGD en de jaarlijkse indexering. Daarnaast geldt dat er voor de gemeente Mook en Middelaar een correctie is toegepast waar we vanaf 2027 de financiële gevolgen van ondervinden. Versterkingsplan van de GGD De procentuele stijging voor de gemeente Mook en Middelaar op het onderdeel Versterkingsplan GGD, valt in 2027 hoger uit dan de gemiddelde stijging per gemeente. Dit heeft ermee te maken dat in 2027 de nadruk binnen de versterking ligt op de Algemene Gezondheidzorg en Onderzoek en in mindere mate op de Jeugdgezondheidszorg. De gemeente Mook en Middelaar neemt jeugdgezondheidszorg niet af bij de GGD Limburg-Noord, waardoor deze procentuele stijging hoger uitvalt voor deze gemeente.

Indexering Op basis van een besluit van het Algemeen Bestuur worden kostenontwikkelingen als gevolg van loon- en prijsstijgingen meegenomen in de gemeentelijke bijdrage op basis van een vastgesteld kader. Dit kader behelst dat kostenstijgingen, die buiten de beïnvloedingssfeer van VRLN liggen, worden meegenomen in de gemeentelijke bijdrage. De indexatie loonkostenstijging 2027 is 4,2% ten bedrage van € 2,9 miljoen. Hiervan wordt € 2,4 miljoen gedekt uit de gemeentelijke bijdrage. De indexatie materiële kostenstijging 2027 is 2,1% ten bedrage van € 0,5 miljoen. Hiervan wordt € 0,4 miljoen gedekt uit de gemeentelijke bijdrage.

Pagina 6 van 9

Zienswijze financiële stukken VRLN

Raadsvoorstel Correctie voor de gemeente Mook en Middelaar Naar aanleiding van de concept ontwerpbegroting 2027 zijn door de gemeente Mook en Middelaar vragen gesteld aan de VRLN over de totstandkoming van de gevraagde gemeentelijke bijdrage voor 2027. Bij de beantwoording van deze vragen heeft de VRLN geconstateerd dat er onjuistheden zaten in de toedeling (bijdrage verdeelsystematiek) van de gemeentelijke bijdrage naar deelnemende gemeenten. Om die reden is een verdiepende analyse uitgevoerd. Hieruit is gebleken dat de gemeentelijke bijdrage voor Mook en Middelaar in de periode van 2019 t/m 2027 onjuist is vastgesteld. Ter demping van de herverdeeleffecten op de gemeentelijke bijdrage voor de programmaonderdelen bij Publieke Gezondheid zijn handmatige correcties doorgevoerd op de gemeentelijke bijdrage Mook en Middelaar. In de jaren 2019 t/m 2024 is de gemeentelijke bijdrage Mook en Middelaar voor het programma Publieke Gezondheid verlaagd, met dezelfde bedragen is de gemeentelijke bijdrage Mook en Middelaar bij het programma Brandweerzorg verhoogd. In de jaren 2025 t/m 2027 is de gemeentelijke bijdrage Mook en Middelaar van het programma Publieke Gezondheid verlaagd en is de gemeentelijke bijdrage van de andere gemeenten naar rato verhoogd. Daarnaast zijn er programmaonderdelen samengevoegd waarbij de percentages dienstverlening niet op juiste wijze zijn verdeeld.

Als oplossingsrichting heeft de VRLN het volgende aangegeven bij de gemeente Mook en Middelaar: • Er komt geen correctie van de gemeentelijke bijdrage Mook en Middelaar over 2025 en 2026. • Vanaf 2027 wordt gewerkt volgens een aangepaste bijdrage verdeelsystematiek. De gemeentelijke bijdrage 2027 voor alle gemeenten wordt aangepast. De impact voor Mook en Middelaar is aanvullend € 24.000 in 2027. • De uitgangspunten voor de bijdrage verdeelsystematiek wil de VRLN op een later moment formeel laten vaststellen door het AB. In 2026 is voor 2027 een bedrag opgenomen van € 61.000, daar komt nu door de verhogingen een bedrag van ongeveer € 40.000 bij. In 2027 wordt om een gemeentelijke bijdrage van ongeveer € 103.000 gevraagd. Wij hebben te maken gekregen met een aanzienlijke stijging. Overigens is er begrip voor het aanpassen van de bijdrage verdeelsystematiek gezien dit het meest recht doet aan de andere gemeenten. Met daarbij het voorstel om de verhoogde bijdrage ten aanzien van de correctie gefaseerd in te voeren en hierover nader afspraken te maken tussen gemeente Mook en Middelaar en de Veiligheidsregio Limburg-Noord (VRLN). Hierbij is het ook van belang een doorkijk te maken naar de te verwachte gemeentelijke bijdrage voor de komende jaren en erop toe te zien dat de voorgestelde oplossingsrichtingen van de VRLN worden opgepakt zodat dit in de toekomst voorkomen kan worden.

Een zienswijze Wij adviseren een zienswijze in te dienen ten aanzien van de ontwerpbegroting 2027 voor het programmaplan Publieke Gezondheid (GGD) en de memo Gemeentelijke bijdrage GGD. In de zienswijze geven wij aan dat we geconfronteerd zijn met een flinke stijging van de gemeentelijke bijdrage en dat wij graag in overleg willen gaan met de VRLN om de correctie gefaseerd in te voeren.

Pagina 7 van 9

Zienswijze financiële stukken VRLN

Raadsvoorstel

Kanttekeningen Conform artikel 7 lid 4 Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Limburg-Noord beslist het Algemeen Bestuur bij meerderheid van stemmen,

Participatie Het voorstel tot aanpassing van de Gemeentelijke Gezondheidsdienst Limburg-Noord is besproken in het overleg van gemeentelijke controllers en financieel specialisten.

Financiën Gevolgen regionalisering FLO-kosten gemeentelijke bijdrage Mook en Middelaar In het voorstel dat hiervoor ligt betekent dit voor Mook en Middelaar tot en met 2028 een extra gemeentelijke bijdrage van €21.121,- per jaar, van 2029 t/m 2037 €8.319,- per jaar en de laatste jaren van de regeling 2038 t/m 2043 €1.918,- per jaar. Definitieve besluitvorming over de regionalisering van de FLO-kosten moet nog plaatsvinden, maar voor de volledigheid zijn de financiële consequenties uit het voorstel vast meegenomen in het totaaloverzicht. Samen met de overige financiële ontwikkelingen vanuit de ontwerpbegroting zorgt dat voor onderstaande opbouw van de gemeentelijke bijdrage voor Mook en Middelaar voor 2027:

Bijdrage Mook en Middelaar 2026 Loonkostenstijging 2027 Materiële kosten-stijging 2027 Versterkingsplan GGD 2027 Strategisch huisvestingsplan 2027 Regionalisering FLO-kosten (definitieve besluitvorming moet nog plaatsvinden). Bijdrage Mook en Middelaar 2027

€678.000 €21.000,€4.000,€37.000,€0,€21.121,€761.121,-

Communicatie De zienswijze wordt toegezonden aan het Dagelijks Bestuur van de Veiligheidsregio Limburg-Noord.

Uitvoering Na behandeling in de besluitvormende raad van 6 juli worden de reacties van de gemeenteraden op de jaarrekening op 3 juli ingebracht in het Algemeen Bestuur VRLN, waarna deze besluit over de jaarrekening. De uiterlijke aanleverdatum voor een reactie is 10 juni. Door late aanlevering van de stukken vanuit de Veiligheidsregio is die datum niet haalbaar en zal een eventuele reactie vanuit de gemeenteraad van Mook en Middelaar worden nagezonden. De uiterste aanleverdatum voor een zienswijze op de ontwerpbegroting 2027 en het voorstel tot regionalisering van de FLO-kosten is 15

Pagina 8 van 9

Zienswijze financiële stukken VRLN

Raadsvoorstel juli, waarna de definitieve besluitvorming zal plaatsvinden in de vergadering van het Algemeen Bestuur van 11 september. De uiterste aanleverdatum voor de zienswijze op het voorstel tot aanpassing van de Gemeenschappelijke regeling en Gemeentelijke Gezondheidsdienst is ook 15 juli. De vervolgprocedure is dat na beoordeling van de zienswijzen door het Dagelijks Bestuur, de ontwerpwijziging opnieuw wordt voorgelegd aan de gemeenteraden met het verzoek om toestemming te verlenen voor de wijziging van de Gemeenschappelijke regeling en Gemeentelijke Gezondheidsdienst. Nadat ten minste twee derde van de gemeenten toestemming heeft gegeven en deze gemeenten samen minimaal twee derde van het aantal inwoners van de regio Limburg-Noord vertegenwoordigen, wordt de wijziging door het Algemeen Bestuur vastgesteld en gepubliceerd. Dit proces is conform de Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio en Gemeentelijke Gezondheidsdienst Limburg-Noord.

Mook, 09 juni 2026

Het college van burgemeester en wethouders van Mook en Middelaar,

De gemeentesecretaris,

De burgemeester,

drs. W. Mariman

I.M. van Dijk

Bijlage(n) 1. Raadsbesluit 2. Aanbiedingsbrief jaarverantwoording 2025 VRLN 3. Jaarverantwoording 2025 VRLN 4. Jaarverantwoording 2025 in één oogopslag 5. Aanbiedingsbrief begroting 2027 VRLN 6. Ontwerpbegroting 2027 VRLN 7. Begroting 2027 VRLN in één oogopslag 8. Voorstel regionalisering FLO-kosten 9. Aanbiedingsbrief aanpassing Gemeenschappelijke Regeling 10. Getekende deknotitie aanpassing Gemeenschappelijke Regeling 11. Memo Gemeentelijke bijdrage incl. advies 12. Zienswijze Programmaplan Publieke Gezondheid (GGD) en de memo Gemeentelijke bijdrage GGD

Pagina 9 van 9

Zienswijze financiële stukken VRLN