Raadsvoorstel Wijziging gemeenschappelijke regeling BVO DRAN

Raadsvoorstel

Documentnummer Onderwerp Datum raadsvergadering Raadscommissie Datum raadscommissie Programma Portefeuillehouder

ZM23.03346 Wijziging gemeenschappelijke regeling BVO DRAN 1 februari 2024 Algemene commissie 24 januari 2024 Paragraaf Verbonden Partijen F.N. Dillerop

Wijziging gemeenschappelijke regeling BVO DRAN Inleiding Op 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regelingen gewijzigd. De Wet gemeenschappelijke regelingen maakt (publiekrechtelijke) samenwerking mogelijk tussen provincies, gemeenten en waterschappen. De wijzigingen brengen met zich mee dat volksvertegenwoordigers, zoals gemeenteraadsleden, meer invloed op de besluitvorming van dit soort samenwerkingen krijgen en ze die beter kunnen controleren. De wijzigingen in de Wet gemeenschappelijke regelingen hebben gevolgen voor de gemeenschappelijke regeling BVO DRAN. De BVO DRAN is beleidsarm, waardoor de impact van de wetswijzigingen en de keuzeruimte klein is. De BVO DRAN is een zogenoemde bedrijfsvoeringorganisatie (BVO) en is van kracht per 14 april 2016. Een BVO is een rechtspersoonlijkheid en heeft een enkelvoudig bestuur, gericht op taakuitvoering zonder beleidsinhoudelijke keuzebevoegdheden (want die liggen bij de gemeenten). Een werkgroep van juristen van deelnemende gemeenten heeft de wijzigingen voorbereid. Het AB van de BVO DRAN heeft op 28 september j.l. ingestemd met de wijzigingen. Voorstel Geen zienswijze in te dienen op het ontwerp wijzigingsbesluit gemeenschappelijke Regeling BVO DRAN.

Beoogd effect Het vast te stellen ontwerp wijzigingsbesluit draagt eraan bij dat uw raad samen met andere raden, regionaal kan sturen op de kaderstelling van taken die regionaal zijn belegd.

Pagina 1 van 3

Wijziging gemeenschappelijke regeling BVO DRAN

Raadsvoorstel

Argumenten 1.1 Met de wijzigingen sluit de GR aan op de huidige situatie In de regeling werd nog uitgegaan van een samenwerkingsovereenkomst met de Provincie over het aanvullende openbaar vervoer. Deze overeenkomst is niet meer van kracht en als zodanig niet meer opgenomen in de regeling. 1.2 Met de wijzigingen wordt voldaan aan nieuwe geldende wet- en regelgeving. Voor de volgende onderwerpen worden de gemeenschappelijke regelingen gewijzigd: het benoemen van besluiten van het bestuur waarop de raad vooraf een zienswijze naar voren kan brengen; het vastleggen van de wijze waarop uitvoering wordt gegeven aan de actieve informatieplicht; het vastleggen van de wijze waarop uitvoering wordt gegeven aan participatie; het vastleggen van afspraken over evaluatie van de samenwerking; het vastleggen van financiële afspraken voor uittreding uit de samenwerking; het (al dan niet) instellen van een gemeenschappelijke adviescommissie; aanpassen termijnen jaarrekening en begroting. 1.3 Met de wijzigingen wordt de regeling vereenvoudigd. Er zijn artikelen komen te vervallen omdat deze al in de Wgr zijn beschreven en daarom niet opgenomen hoeven te worden in de Regeling.

Kanttekeningen De besluitvorming zal in alle colleges en raden van de deelnemende gemeenten doorlopen moeten worden. Als een of meerdere gemeenten een zienswijze(n) indienen, zal in het definitieve voorstel waarin om toestemming wordt gevraagd ook de ingediende zienswijze(n) worden verwerkt of uitgelegd waarom een zienswijze geheel of deels niet wordt overgenomen.

Duurzaamheid N.v.t.

Participatie Alle raden van de deelnemende gemeenten hebben de mogelijkheid een zienswijze in te dienen t.a.v. concept-wijzigingsbesluit.

Financiën Dit voorstel heeft geen financiële gevolgen.

Communicatie Na besluitvorming door uw raad, worden het college en het bestuur van de GR hierover geïnformeerd.

Pagina 2 van 3

Wijziging gemeenschappelijke regeling BVO DRAN

Raadsvoorstel

Uitvoering De gemeenteraden worden uitgenodigd een zienswijze naar voren te brengen. Hiervoor geldt een wettelijke termijn van 8 weken. Nadat de zienswijzen van de raden van alle deelnemers bekend zijn, wordt de balans opgemaakt. Het initiatief hiervoor zal in het RvN liggen bij de regionale werkgroep onder aansturing van de stuurgroep, in samenspraak met het samenwerkingsverband. Hierbij nemen we ook de inbreng vanuit andere regio’s zoals Rivierenland en Arnhem mee. Vervolgens zal het (mogelijk aangepaste) wijzigingsbesluit nogmaals naar de raad worden verzonden voor toestemming en (als de raad deelnemer is aan een regeling) vaststelling door de raad. We streven ernaar om in een raadsvergadering in juni 2024 alle wijzigingsbesluiten voor te leggen. Eerst daarna kan het college het wijzigingsbesluit vaststellen. Vervolgens wordt het wijzigingsbesluit bekend gemaakt door de in de regeling aangewezen gemeente.

Bijlagen 1. Toelichting inzake wijziging BVO DRAN 2. Ontwerp-wijzigingsbesluit BVO DRAN inclusief was-wordt lijst 3. Tabel wijzigingen BVO DRAN incl. onderbouwing 4. Gewijzigde regeling BVO DRAN 5. Concept-raadsbesluit

Mook, 12 december 2023 Het college van burgemeester en wethouders van Mook en Middelaar,

De gemeentesecretaris drs. W. Mariman

De burgemeester mr. drs. W. Gradisen

Pagina 3 van 3

Wijziging gemeenschappelijke regeling BVO DRAN