Raadsvoorstel Wegsleepverordening_ondertekend
Tekst van het document
Raadsvoorstel
Documentnummer Onderwerp Datum raadsvergadering Raadscommissie Datum raadscommissie Programma Portefeuillehouder
CM23.1365 Wegsleepverordening 2023 15 juni 2023 Algemeen 7 juni 2023 Verkeer, vervoer en waterstaat Burgemeester mr. drs. W. Gradisen/Wethouder H. Rodoe
Vaststellen Wegsleepverordening gemeente Mook en Middelaar 2023. Inleiding Het uitvoeren van de wegsleepregeling is een bevoegdheid van ons college van burgemeester en wethouders. Het wegslepen van een voertuig moet worden gezien als een bijzondere vorm van bestuursdwang. In de WVW 1994 is het kader aangegeven waarbinnen het college van burgemeester en wethouders gebruik kan maken van zijn bevoegdheid tot het wegslepen van voertuigen. Hoewel de bevoegdheid tot het wegslepen van voertuigen in de wet is neergelegd, kan het college pas goed van deze bevoegdheid gebruikmaken wanneer uw raad in een verordening nadere regels heeft gesteld over de toepassing van deze bevoegdheid. In artikel 173, tweede lid van de WVW 1994 wordt voorgeschreven dat in deze verordening in elk geval regels dienen te worden gesteld over: 1. de aanwijzing van de plaats(en) waar de weggesleepte voertuigen worden bewaard; 2. de berekening van de kosten die verbonden zijn aan de uitvoering van het wegslepen en bewaren van voertuigen; 3. de eventuele aanwijzing van wegen en weggedeelten waar op grond van artikel 170, eerste lid, onder c WVW 1994 voertuigen mogen worden weggesleept. Onze huidige wegsleepverordening is voor het laatst aangepast op 12 september 2013. Intussen werkt de gemeente met een ander wegsleepbedrijf dat ook in een andere plaats is gevestigd dan in de huidige wegsleepverordening is genoemd.
Verder zijn de kosten van wegslepen en bewaren sinds 2013 ook gestegen. Daarop moet onze wegsleepverordening worden aangepast. Voorstel 1. Stel de Wegsleepverordening gemeente Mook en Middelaar 2023 vast conform bijgaande concept-verordening. 2. Laat de Wegsleepverordening gemeente Mook en Middelaar 2023 de dag na publicatie in werking treden, onder gelijktijdige intrekking van de Wegsleepverordening gemeente Mook en Middelaar 2008 (laatstelijk gewijzigd 12 september 2013). Beoogd effect Met het aannemen van de voorgestelde Wegsleepverordening 2023 beschikt de gemeente over een verordening die up-to-date is. Mochten we dan een voertuig weg moeten slepen, dan handelen we niet alleen rechtmatig, maar dan kan iemand, ook als het gemeentehuis gesloten is, opzoeken waar zijn weggesleepte voertuig naartoe is gebracht. Tevens biedt de nieuwe wegsleepverordening de mogelijkheid om bij handhaving van bepaalde artikelen uit onze APV ook gebruik te kunnen maken van de aangewezen sleepdienst voor het wegslepen en bewaren van voertuigen.
Pagina 1 van 3
Raadsvoorstel
Argumenten Het uitvoeren van de wegsleepregeling is een bevoegdheid van ons college van burgemeester en wethouders. Het wegslepen van een voertuig moet worden gezien als een bijzondere vorm van bestuursdwang. In de Awb zijn algemene regels gesteld over de toepassing van bestuursdwang. Deze regels zijn voor een groot deel ook van toepassing op het wegslepen van voertuigen. In de WVW 1994 wordt een aantal bepalingen uit de Awb niet van toepassing verklaard. Tegen besluiten tot het wegslepen van voertuigen staat op grond van de Awb bezwaar en vervolgens beroep open. In de WVW 1994 is het kader aangegeven waarbinnen het college van burgemeester en wethouders gebruik kan maken van zijn bevoegdheid tot het wegslepen van voertuigen. Hoewel de bevoegdheid tot het wegslepen van voertuigen in de wet is neergelegd, kan het college pas goed van deze bevoegdheid gebruikmaken wanneer de uw raad in een verordening nadere regels heeft gesteld over de toepassing van deze bevoegdheid. In artikel 173, tweede lid van de WVW 1994 wordt voorgeschreven dat in deze verordening in elk geval regels dienen te worden gesteld over: 1. de aanwijzing van de plaats(en) waar de weggesleepte voertuigen worden bewaard; 2. de berekening van de kosten die verbonden zijn aan de uitvoering van het wegslepen en bewaren van voertuigen; 3.
de eventuele aanwijzing van wegen en weggedeelten waar op grond van artikel 170, eerste lid, onder c WVW 1994 voertuigen mogen worden weggesleept. Onze huidige wegsleepverordening is de Wegsleepverordening gemeente Mook en Middelaar 2008, voor het laatst aangepast op 12 september 2013. Intussen werkt de gemeente met een ander wegsleepbedrijf dan in de huidige wegsleepverordening is genoemd, en is dat bedrijf ook in een andere plaats gevestigd dan wordt genoemd in onze verordening uit 2008. Ook zijn de kosten van wegslepen en bewaren gestegen. Daarop moet onze wegsleepverordening worden aangepast. Daarnaast is het handig om onze wegsleepverordening ook van toepassing te verklaren op voertuigen, caravans of aanhangwagens die moeten worden weggesleept op grond van het overtreden van bepalingen uit onze APV. Nu slaan we die voertuigen, caravans en aanhangwagens op op onze gemeentewerf. Na het aannemen van de verordening kunnen we daarvoor ook het wegsleepbedrijf inschakelen. Tot slot worden de kosten van wegslepen en bewaren door de sleepdienst jaarlijks op 1 januari geïndexeerd volgens het prijsindexcijfer van de Beroepsgoederenvervoer over de weg dat door het CBS wordt gepubliceerd.
Dat zou betekenen dat uw raad naar aanleiding van deze indexering ieder jaar de wegsleepverordening opnieuw vast zou moeten stellen met de gewijzigde bedragen terwijl uw raad op die bedragen zelf geen invloed heeft. Vandaar dat in de voorgestelde verordening 2023 ons college bevoegd is gemaakt de tarieven indien nodig opnieuw vast te stellen.
Kanttekeningen Het weg moeten slepen van voertuigen, bijvoorbeeld in verband met een aanstaand evenement, komt hooguit een paar keer per jaar voor. Maar in die sporadische gevallen dat we optreden is het belangrijk dat we ook aan de wettelijke regelingen daaromtrent voldoen.
Duurzaamheid Niet van toepassing
Pagina 2 van 3
Raadsvoorstel
Participatie Niet van toepassing
Financiën Niet van toepassing. De overtreder betaalt de kosten van wegslepen en opslaan.
Communicatie Uw raadsbesluit is openbaar.
Uitvoering Na het aannemen van de nieuwe verordening zal deze worden gepubliceerd in het elektronisch Gemeenteblad. Tevens zal er kennis van worden gegeven in de Ter Sprake.
Bijlage(n) Concept-Wegsleepverordening gemeente Mook en Middelaar 2023. Overzicht wijzigingen wegsleepverordening gemeente Mook en Middelaar 2023 ten opzichte van de wegsleepverordening van 2008
Mook, 23 mei 2023 Het college van burgemeester en wethouders van Mook en Middelaar,
De gemeentesecretaris drs. W. Mariman
Pagina 3 van 3
De burgemeester mr. drs. W. Gradisen