Raadsvoorstel Verordening vertrouwenscommissie en benoemen vertrouwenscommissie 2023

Raadsvoorstel

Documentnummer Onderwerp Datum raadsvergadering Raadscommissie Datum raadscommissie Programma Portefeuillehouder

Verordening vertrouwenscommissie 2023 en benoemen Vertrouwenscommissie benoemen burgemeester 5 oktober 2023 Algemene commissie 27 september 2023 Algemeen Bestuur C.A.M. van den Bergh – Visser (plv.- voorzitter gemeenteraad)

Verordening vertrouwenscommissie 2023 en benoemen Vertrouwenscommissie benoemen burgemeester Inleiding Burgemeester W. Gradisen is in 2024 na 12 jaar burgemeesterschap van gemeente Mook en Middelaar niet herbenoembaar, omdat hij in dat jaar 70 wordt. Inmiddels is het proces van selectie en benoeming van een nieuwe burgemeester gestart. De vertrouwenscommissie bereidt de aanbeveling tot benoeming van de burgemeester voor. De raad bepaalt de regels voor de commissie. Dat gebeurt in de Verordening op de vertrouwenscommissie. Dit raadsvoorstel is bedoeld om deze verordening te actualiseren en de samenstelling van de Vertrouwenscommissie benoeming burgemeester te bepalen. Voorstel 1. De Verordening vertrouwenscommissie Mook en Middelaar 2023 vast te stellen en dit besluit in afschrift te doen toekomen aan de Commissaris van de Koning (Gouverneur) in Limburg. 2. Te besluiten tot de volgende samenstelling van de Vertrouwenscommissie voor de aanbeveling tot benoeming van de burgemeester en daarvoor: 1. Als leden van de vertrouwenscommissie benoeming burgemeester de volgende raadsleden te benoemen: a. De heer L.G. van der Linden (DGP) b. Mevrouw C.A.M. van den Bergh – Visser (VVD) c. De heer A.J.W.M. Broekmans (PvdA) d. Mevrouw H. Roozendaal (tevens voorzitter van de vertrouwenscommissie) (GroenLinks) 2. Als adviseur aan de vertrouwenscommissie benoeming burgemeester toe te voegen: a.

Wethouder A.F. Herings 3. De gemeentesecretaris ter ambtelijke ondersteuning aan de vertrouwenscommissie benoeming burgemeester toe te voegen. Beoogd effect 1. Actualisatie van de verordening op de vertrouwenscommissie 2. Vaststellen samenstelling vertrouwenscommissie voor de benoeming van de nieuwe burgemeester

Pagina 1 van 4 Verordening vertrouwenscommissie 2023 en benoemen Vertrouwenscommissie benoemen burgemeester

Raadsvoorstel

Argumenten 1. Modelbepalingen verordening Bij het opstellen van deze verordening is op advies van het kabinet van de Gouverneur gebruik gemaakt van de ‘bouwstenen / voorbeeldbepalingen te gebruiken bij het opstellen van de verordening op de vertrouwenscommissie’ zoals die door het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties zijn toegevoegd aan de ‘circulaire benoeming, klankbordgesprekken en herbenoeming burgemeester’ Over de concept verordening heeft de beleidsmedewerker van het kabinet van de Gouverneur positief geadviseerd. 2. Actualisatie Verordening vertrouwenscommissie Met dit voorstel wordt de verordening op de vertrouwenscommissie geactualiseerd. De voorliggende verordening sluit aan op de Circulaire benoeming, klankbordgesprekken en herbenoeming burgemeesters van het Ministerie van BZK (2017) en de bouwstenen die daarbij worden aangeleverd voor de verordening op de vertrouwenscommissie. De verordening op de vertrouwenscommissie ziet op de benoeming, de klankbordgesprekken en de herbenoeming van de burgemeester. De strekking en aandachtspunten in onze bestaande verordening zijn overgenomen en in tact gebleven. Dit gaat specifiek over: • De verschillende soorten commissies die wij hanteren: een commissie voor de benoeming, een commissie voor de klankbordgesprekken en een commissie voor de herbenoeming.

De verordening geeft daarom de mogelijkheid om de samenstelling van de commissie van taak tot taak (benoeming, klankbordgesprek en herbenoeming) te laten variëren. • De wederkerigheid van klankbordgesprek is verwoord in de verordening, in navolging van de bestaande verordening. Het staat wel in de toelichting van de modelbepalingen, maar niet in de modelbepalingen zelf. Om het wederkerige karakter van de klankbordgesprekken te benadrukken is dit overgenomen in de nieuwe verordening. 3. Wijzigingen ten opzichte van de huidige verordening • Naar aanleiding van de modelbepaling is het uitgangspunt om elke fractie vertegenwoordigd te laten zijn in de commissie opgenomen in de verordening. Dit hanteren wij wel als uitgangspunt, maar was niet zo opgenomen in de verordening vanwege het risico van het ‘tribunaaleffect’ bij grotere commissies. Gelet op het democratisch principe en het feit dat het risico voor ons niet zo aanwezig is, is deze bepaling weer opgenomen. • Gelet op de modelbepalingen is bepaling over de contactpersoon in art 7 en te hanteren correspondentieadres komen te vervallen; deze werkzaamheden behoren tot rol van de secretaris van de vertrouwenscommissie (raadsgriffier) en zijn verder afdoende geborgd in de nieuwe verordening. 4. Intrekken oude verordening Met de vaststelling van de nieuwe verordening wordt de oude verordening ingetrokken. 5.

Samenstelling Vertrouwenscommissie .benoeming burgemeester De commissie bestaat uitsluitend uit leden van de raad waarbij het aan de gemeenteraad is al dan niet elke fractie in de commissie vertegenwoordigd te doen zijn. Verlies van het raadslidmaatschap betekent automatisch het einde van het lidmaatschap van de commissie. Pagina 2 van 4 Verordening vertrouwenscommissie 2023 en benoemen Vertrouwenscommissie benoemen burgemeester

Raadsvoorstel Tijdelijke vervanging is vanwege het bijzondere karakter van de procedure, waarin geheimhouding centraal staat, ongewenst. Vandaar dat er geen plaatsvervangende leden zijn. In de agendacommissie is afgestemd dat de vertrouwenscommissie benoeming burgemeester bestaat uit een afvaardiging van de gemeenteraad, waarbij alle raadsfracties vertegenwoordigd zijn. Daarnaast is een wethouder toegevoegd als adviseur. Het is niet verplicht een of meer van de wethouders als adviseur aan de commissie toe te voegen, maar dit wordt wel wenselijk geacht, vanwege de verbinding met het college. Een adviseur is geen lid van, en heeft geen stemrecht in, de commissie. Ambtelijke ondersteuning wordt door de griffier geleverd, en eventueel door de gemeentesecretaris als plaatsvervangend secretaris. Betrokkenheid van de gemeentesecretaris ligt met name voor de hand indien een wethouder als adviseur aan de commissie is toegevoegd. Ook vanuit de verbinding met de organisatie heeft het meerwaarde om de gemeentesecretaris als ambtelijk ondersteuner toe te voegen. Ambtelijke ondersteuners hebben geen stemrecht. De benoeming betreft stemmen over personen en is geheim; vandaar dat er gestemd wordt middels stembriefjes. 6. Overige opmerkingen De samenstelling van de commissie klankbordgesprekken is door de raad besloten op 12 mei 2022.

Met de komst van deze verordening verandert de samenstelling van deze commissie niet.

Kanttekeningen n.v.t.

Duurzaamheid n.v.t.

Participatie n.v.t.

Financiën n.v.t.

Communicatie • •

•

De verordening wordt regulier bekendgemaakt in het Gemeenteblad en op de website via https://www.mookenmiddelaar.nl/gemeenteraad onder agenda’s en stukken. Het raadsbesluit benoemen vertrouwenscommissie benoeming burgemeester wordt regulier bekend gemaakt op website via https://www.mookenmiddelaar.nl/gemeenteraad onder agenda’s en stukken. Beide stukken worden in afschrift toegezonden aan het kabinet van de Commissaris van de Koning in Limburg (Gouverneur)

Uitvoering n.v.t. Pagina 3 van 4 Verordening vertrouwenscommissie 2023 en benoemen Vertrouwenscommissie benoemen burgemeester

Raadsvoorstel

Bijlage(n) 1. Bijlage bij circulaire, bouwstenen voor de verordening op de vertrouwenscommissie 2. Oude Verordening Vertrouwenscommissie 2017 3. Zie de volgende website van de provincie met achtergrond info voor de burgemeestersbenoemingen en vacatures https://www.limburg.nl/bestuur/commissariskoning/burgemeestersbenoemingen-vacatures/ .

Mook, 22 september 2023

De griffier mr. M.A.M. van Arensbergen

De plv. - voorzitter van de gemeenteraad, mevrouw. C.A.M. van den Bergh - Visser

Pagina 4 van 4 Verordening vertrouwenscommissie 2023 en benoemen Vertrouwenscommissie benoemen burgemeester