Raadsvoorstel Uitgangspuntennotitie omgevingsvisie 14-12-2023_getekend

Raadsvoorstel

Documentnummer Onderwerp Datum raadsvergadering Raadscommissie Datum raadscommissie Programma Portefeuillehouder

ZM23.02779 Uitgangspuntennotitie Omgevingsvisie 14 december 2023 Algemene commissie 6 december 2023 Ruimtelijke ordening en volkshuisvesting A.F. Herings

Uitgangspuntennotitie Omgevingsvisie Samenvatting De Omgevingswet treedt per 1 januari 2024 in werking. Op grond van de Omgevingswet dient iedere gemeente op 1 januari 2027 over een omgevingsvisie te beschikken. De 1e stap is het vaststellen van de uitgangspuntennotitie en participatieplan voor het opstellen van de omgevingsvisie in 2023. Om uw raad een weloverwogen uitgangspuntennotitie en participatieplan aan te bieden is een zorgvuldig proces doorlopen. Ten eerste heeft een brede inventarisatie plaatsgevonden van bestaand beleid. Daarna zijn een aantal werksessies geweest met beleidsmedewerkers en stakeholders. Uw raad is meegenomen in de Omgevingswet en omgevingsvisie middels RIA’s op 28 september 2023 en 8 november 2023 en heeft de gelegenheid gekregen om input en richting te geven. Op grond van de uitkomsten van de RIA van 8 november 2023 zijn voorliggende uitgangspuntennotitie en het participatieplan vervolmaakt. Voorstel 1. Instemmen met de uitgangspuntennotitie omgevingsvisie. 2. Instemmen met het participatieplan omgevingsvisie. Beoogd effect Het doorlopen van een zorgvuldig en beheerst proces om tot een omgevingsvisie te komen die aansluit bij de gemeente en voldoet aan het wettelijke kader.

Pagina 1 van 4

Uitgangspuntennotitie Omgevingsvisie

Raadsvoorstel

Inleiding De Omgevingswet treedt per 1 januari 2024 in werking. Op grond van de Omgevingswet dient iedere gemeente op 1 januari 2027 over een omgevingsvisie te beschikken. De 1e stap is het vaststellen van de uitgangspuntennotitie en participatieplan voor het opstellen van de omgevingsvisie in 2023. Om uw raad een weloverwogen uitgangspuntennotitie en participatieplan aan te bieden is een zorgvuldig proces doorlopen. Ten eerste heeft een brede inventarisatie plaatsgevonden van bestaand beleid. Daarna zijn een aantal werksessies geweest met beleidsmedewerkers en stakeholders. Uw raad is meegenomen in de Omgevingswet en omgevingsvisie middels een RIA op 28 september 2023 en 8 november 2023 en heeft de gelegenheid gekregen om input en richting te geven. Op grond van de uitkomsten van de RIA van 8 november 2023 zijn voorliggende uitgangspuntennotitie en het participatieplan vervolmaakt.

Argumenten 1.1 De beoordeling van de voorgestelde gespreksonderwerpen zorgt voor een weloverwogen notitie De aangedragen gespreksonderwerpen vanuit uw raad op 8 november 2023 zijn beoordeeld of hiervoor al afdoende beleid is en/of hier al beleid in ontwikkeling voor is. Deze beoordeling zorgt voor een weloverwogen set aan gespreksonderwerpen. De participatie kan hiermee doeltreffend worden ingestoken. 1.2 De uitgangspuntennotitie en participatieplan zijn herkenbaar voor de omgeving Wij hebben middels de RIA op 28 september 2023 en 8 november 2023 voldoende input gekregen op de aangeboden concept uitgangspuntennotitie en het concept participatieplan. De input vanuit de fracties en stakeholders is in samenhang met het bestaande beleid zorgvuldig uitgewerkt in de uitgangspuntennotitie en het participatieplan. 2.1 Aanvullende werkzaamheden participatie zijn een logisch gevolg van extra wensen vanuit uw raad Tijdens de RIA’s is de nadrukkelijke wens uitgesproken door uw raad om jongeren en ouderen intensiever te betrekken bij de omgevingsvisie. Daarnaast zijn er dermate veel stakeholders aangedragen dat sessies omvangrijker moeten worden begeleid om de juiste input op te halen. Hierop is het participatieplan aangepast zodat effectief kan worden geparticipeerd. Als gevolge van uw wens voor het uitbreiden van het participatieplan worden de kosten circa € 8K hoger.

Deze kosten kunnen voor nu uit het bestaande budget voor de invoering van de Omgevingswet worden gedekt.

Kanttekeningen 1.1 Niet alle wensen zijn overgenomen De fracties hebben verschillende gespreksonderwerpen aangeleverd. De verwerking van de input tot een samenhangend en overeenkomstig geheel is zorgvuldig gedaan. Niet alle input is verwerkt conform wens omdat na de beoordeling gespreksonderwerpen zijn afgevallen. 2.1 Aanvullende werkzaamheden beperken eventuele keuzes later in het proces De kosten voor de aanvullende werkzaamheden participatie kunnen voor nu uit het bestaande budget voor de invoering van de Omgevingswet worden gedekt. Dit beperkt wel eventuele keuzes later in het proces.

Pagina 2 van 4

Uitgangspuntennotitie Omgevingsvisie

Raadsvoorstel

Duurzaamheid Duurzaamheid is een onderdeel van de omgevingsvisie. In de uitgangspuntennotitie wordt aangegeven hoe hier invulling aan wordt gegeven in dit project.

Participatie Participatie is onderdeel van de omgevingsvisie en is nader uitgewerkt in het participatieplan.

Financiën Als gevolge van uw wens voor het uitbreiden van het participatieplan worden de kosten circa € 8K hoger. Deze kosten kunnen voor nu uit het bestaande budget voor de invoering van de Omgevingswet worden gedekt. Dit beperkt wel eventuele keuzes later in het proces.

Communicatie Zodra de stukken zijn aangeboden aan de raad en openbaar zijn gemaakt, volgt een nieuwsbericht, waarin kort het wat, waarom en hoe van de Omgevingsvisie worden toegelicht. Focus ligt in eerste instantie op het proces – welke stappen zijn al gezet en wie neemt wanneer welke beslissing – én op het (participatie)traject dat gepland staat. Voor de meeste inwoners is dit nieuwsbericht het eerste bericht over de Omgevingsvisie. Gedurende het te volgen traject zal in verdere berichtgeving nader worden ingegaan op de verschillende thema’s en vervolgstappen. Steeds in lijn met een herkenbare kernboodschap, waarbij we optimaal gebruik maken van de gemeentelijke middelenmix van (digitale/huis-aan-huis) Ter Sprake, website (er komt een speciale projectwebsite), MaasBuren, sociale media, dorps/wijk-nieuwsbrieven. Hiermee bereiken we in ieder geval wie bereikt wil worden. De communicatie om inwoners te laten participeren is verder toegelicht in het concept participatieplan.

Uitvoering Na uw besluit over de uitgangspuntennotitie en participatieplan worden de vervolgprocessen conform de gegeven kaders nader uitgewerkt.

Pagina 3 van 4

Uitgangspuntennotitie Omgevingsvisie

Raadsvoorstel

Bijlage(n) 1. Uitgangspuntennotitie omgevingsvisie + bijlagen (1a werkdocument, 1b input fracties en 1c beoordeling gespreksonderwerpen RIA 8 november) 2. Participatieplan omgevingsvisie 3. Raadsbesluit uitgangspuntennotitie en participatieplan omgevingsvisie

Mook, 21 november 2023 Het college van burgemeester en wethouders van Mook en Middelaar,

De gemeentesecretaris drs. W. Mariman

Pagina 4 van 4

De burgemeester mr. drs. W. Gradisen

Uitgangspuntennotitie Omgevingsvisie