Raadsvoorstel Plan van aanpak burgerparticipatie en planning besluitvorming ZBB
Tekst van het document
Raadsvoorstel
Documentnummer Onderwerp Datum raadsvergadering Raadscommissie Datum raadscommissie Programma Portefeuillehouder
Plan van aanpak burgerparticipatie en besluitvorming ZBB 4 maart 2021 Samenleving 23 februari 2021 Algemeen Bestuur mr. drs. W. Gradisen
Plan van aanpak burgerparticipatie en besluitvorming ZBB Inleiding In verband met de benodigde bezuinigingen heeft u het college opdracht gegeven het ZBB-traject (zero based budgeting) te starten. Op 25 november 2020 bent u door BMC over het ZBB-traject geïnformeerd. Tijdens deze presentatie is ook gesproken over de wenselijkheid van burgerparticipatie bij besluitvorming over ZBB. Afgesproken is om in het eerste kwartaal van 2021 in een raadsbijeenkomst hierop terug te komen en de procesaanpak en burgerparticipatie af te stemmen. Dit voorstel geeft hier invulling aan. Voorstel In te stemmen met het plan van aanpak burgerparticipatie en de planning besluitvorming ZBB. Beoogd effect Procesafspraken maken over de besluitvorming over ZBB en op welke manier burgerparticipatie hierin wordt toegepast.
Pagina 1 van 3
Plan van aanpak burgerparticipatie en besluitvorming ZBB
Raadsvoorstel
Argumenten Op dit moment loopt het ZBB traject. Dit onderzoek vindt plaats door BMC in samenwerking met de organisatie. Eind maart staat de oplevering van de eindrapportage gepland. Hoe en wanneer vindt besluitvorming hierover plaats en op welke manier kan burgerparticipatie worden toegepast? Procesmatige vragen die in relatie staan tot elkaar en die afstemming behoeven. Burgerparticipatie Om betrokkenheid en maatschappelijk draagvlag te creëren passen we burgerparticipatie toe. Met het plan van aanpak wordt een voorstel gedaan hoe we burgerparticipatie vorm kunnen geven bij de besluitvorming over het ZBB traject. Het plan van aanpak stelt samengevat het volgende burgerparticipatietraject voor: Vorm: Online enquête in combinatie met een adviesvraag aan de dorpsen wijkraden en, hoewel formeel adviesraden van het college, daarbij ook te betrekken de Adviesraden Sociaal Domein en Natuur en Milieu. Doorlooptijd burgerparticipatietraject: medio april – eind mei Voorbereiden vragen: ambtelijk en afvaardiging raad (coalitie/oppositie) De uitkomsten van het burgerparticipatietraject maken onderdeel uit van de politieke weging in de raad bij de Zomerrapportage 2021 en de Begroting 2022. Uitvoering is mogelijk binnen de bestaande middelen. Zie het plan van aanpak voor een toelichting en alternatieven.
Planning besluitvorming ZBB Definitieve besluitvorming over ZBB vindt plaats bij de Begroting 2022 en richtinggevend in de Zomerrapportage 2021. Hoe de eindrapportage van het ZBB traject eruit komt te zien, is nu nog niet bekend. Gelet op de opgave waar we voor staan, stellen we voor om de eindrapportage van het ZBB-traject aanvullend op de reguliere planning van de Zomerrapportage 2021 gezamenlijk te bespreken en uitkomsten te duiden. Hiervoor stellen we het volgende voor: 7/8 april 14 april
Technische presentatie door BMC aan raad en college Opiniërende raadsvergadering
In bijlage 2 is de besluitvorming en het burgerparticipatietraject geïntegreerd weergegeven.
Plan van aanpak burgerparticipatie en besluitvorming ZBB
Raadsvoorstel
Het burgerparticipatietraject wordt uitgevoerd ten behoeve van de besluitvorming door de gemeenteraad. De politieke weging van de burgerparticipatie vindt plaats bij de besluitvorming over de Zomerrapportage 2021 en de Begroting 2022. Gelet op het krappe tijdspad voor het college om op basis van de uitkomsten van het burgerparticipatietraject m.b.t. ZBB tot het raadsvoorstel voor de Zomerrapportage 2021 te komen, neemt het college kennis van de uitkomsten van het burgerparticipatietraject.
Kanttekeningen Burgerparticipatie is alleen zinvol als uit het onderzoek van BMC blijkt dat er keuzemogelijkheden zijn. Bij het opstellen van het plan van aanpak is uitgegaan van de mogelijkheden binnen de huidige begroting en ambtelijke capaciteit.
Duurzaamheid N.v.t.
Participatie Zie plan van aanpak.
Financiën Zie plan van aanpak.
Uitvoering Voor de inhoudelijke voorbereiding van de vraagstelling van de enquête- en adviesvragen wordt voorgesteld om twee raadsleden (coalitie en oppositie) vanuit de gemeenteraad hierbij te betrekken. Binnen de agendacommissie wordt afgestemd wie hieraan deelnemen.
Bijlage(n) 1. Plan van aanpak burgerparticipatie 2. Planning besluitvorming ZBB Mook, 3 februari 2021
De griffier, mr. M.A.M. van Arensbergen
De voorzitter, mr. drs. W. Gradisen
Plan van aanpak burgerparticipatie en besluitvorming ZBB