Raadsvoorstel Opiniërende behandeling regionaal arbeidsmarkt beleid

Voorstel Raadsinformatieavond (R.I.A.)

Documentnummer Onderwerp Datum raadsinformatieavond Programma Portefeuillehouder

Startnotitie Arbeidsmarkt- en re-integratiebeleid 26 januari 2023 Samenleving F.N. Dillerop

Voorstel Raadsinformatieavond Startnotitie Arbeidsmarkt- en re-integratiebeleid 20232027 Rijk van Nijmegen Inleiding WerkBedrijf werkt voor de zeven gemeenten in de regio en is een module van de Modulaire Gemeenschappelijke Regeling (MGR) Rijk van Nijmegen. Het huidige regionale arbeidsmarktbeleid ‘Werk voorop!’ is van kracht tot en met 2023. De gemeenten in het Rijk van Nijmegen willen niet tot 2024 wachten met het invoeren van nieuw beleid. Deze wens komt o.a. voort uit een evaluatieonderzoek bij het regionaal WerkBedrijf. Maar ook de uitzonderlijke omstandigheden op de arbeidsmarkt geven aanleiding om het huidige beleid te herijken. Het evaluatierapport over WerkBedrijf ‘Samen aan het werk voor ondernemers en kandidaten’ bevat aanbevelingen die we willen verwerken in nieuw beleid. De aanbevelingen centreren zich rond (1) de opdracht en financiering van WerkBedrijf, (2) de beleidsvisie op WerkBedrijf en (3) de sturing en verantwoording van WerkBedrijf. De uitwerking van de aanbevelingen zal terugkomen in documenten zoals de nota Arbeidsmarkt- en re-integratiebeleid 2023-2027, het informatieprotocol van de MGR en de Dienstverleningsovereenkomst tussen MGR en gemeenten. Voorstel raadsinformatieavond De Startnotitie Arbeidsmarkt- en re-integratiebeleid 2023-2027 Rijk van Nijmegen in de raadsinformatieavond van 26 januari 2023 opiniërend bespreken.

Beoogd effect De startnotitie vormt de voorbereiding op de regionale nota Arbeidsmarkt- en re-integratiebeleid in Rijk van Nijmegen voor 2023-2027. Wij doen in deze startnotitie voorstellen waarover we met uw raad en met de Adviesraad Sociaal Domein in gesprek willen. We willen u de ruimte geven voor opinievorming op de beleidsvoorstellen. Pas daarna maken we een definitief Arbeidsmarkt- en re-integratiebeleid. De zeven gemeenten in Rijk van Nijmegen volgen alle een soortgelijke werkwijze. Het nadenken en discussiëren over dit onderwerp staat centraal. In deze opiniërende vergadering kunt u politiek-bestuurlijke vragen stellen aan ons college, met elkaar van gedachten wisselen en met elkaar in debat gaan. Het is aan ons college om hieruit een lijn te destilleren en deze te verwerken het opstellen van de definitieve nota Arbeidsmarkt- en re-integratiebeleid.

Pagina 1 van 3

Startnotitie Arbeidsmarkt- en re-integratiebeleid

Voorstel raadsinformatieavond

Toelichting onderwerp 1. In de Startnotitie baseren we ons op de arbeidsmarktontwikkelingen en stellen we een visie voor. De situatie op de arbeidsmarkt is bepalend voor het nieuwe beleid. We hebben te maken met sterk verander(en)de omstandigheden, waar een enorme vraag en een relatief klein aanbod -ook kwalitatief- moeilijk op elkaar aansluiten (‘mismatch’). Dit stelt ons en onze partners voor grote opgaven en vraagt om intensieve samenwerking tussen ondernemers, onderwijs en de overheid (de drie O’s in de ‘triple helix’). Een inclusieve arbeidsmarkt blijft de regionale ambitie. We gaan hier in de startnotitie op in. 2. In de Startnotitie stellen we beleidsrichtingen voor. Dat doen we vanuit het evaluatieonderzoek over WerkBedrijf. Dat vormt een belangrijke aanleiding voor herijking van het beleid. Voorbeeld is de vraag hoe WerkBedrijf een balans moet vinden tussen mensontwikkeling en bedrijfsdienstverlening. 3. We willen uw raad eerder informeren en betrekken. Bij de komende nota willen we uw raad al in een eerder stadium betrekken. Daarom leggen wij deze Startnotitie nu aan u voor. We kunnen uw raad dan goed informeren, de notitie bespreken en u om een inhoudelijke reactie vragen. Die benutten we bij het opstellen van de definitieve nota. De raden in de regio zijn uiteindelijk bevoegd om het definitieve Arbeidsmarktbeleid, dat we medio 2023 voorleggen, vast te stellen.

Door de raden vooraf te betrekken komen we tot een gedragen Arbeidsmarktbeleid voor de hele regio.

Financiën Het financiële verdeelmodel van het rijk voor gemeenten verandert vanaf 2023. De middelen voor reintegratie, ondergebracht in het cluster Sociaal Domein, zijn vanaf dat jaar niet meer herleidbaar uit het gemeentefonds. Het overhevelen van een Participatiebudget naar WerkBedrijf zoals tot nu toe gebeurde, is dan ook niet meer mogelijk. Dat maakt dat gemeenten een keuze moeten maken voor een bepaalde wijze van financiering. Het Algemeen Bestuur van de MGR heeft in juni ‘22 de begroting 2023 van de MGR goedgekeurd. De keuze voor een andere systematiek zal dan ook op zijn vroegst vanaf medio 2024 (met een begrotingswijzingen MGR) kunnen worden geëffectueerd.

Opzet raadsinformatieavond – Wat kunt u verwachten? Tijdens het eerste gedeelte van de avond wordt u geïnformeerd over het brede Sociaal Domein. Het tweede deel van de raadsinformatieavond betreft een verdieping op het onderwerp arbeidsmarktbeleid. Na een korte inleiding op de starnotitie leggen wij u een aantal stellingen voor. Wij verzoeken u daarover voorafgaand en na de discussie te stemmen met behulp van Mentimeter. Ter voorbereiding ontvangt u dit voorstel en de Startnotitie Arbeidsmarkt- en re-integratiebeleid 20232027 Rijk van Nijmegen (bijlage). Ook de stellingen met de keuzemogelijkheden treft u als bijlage aan. Tijdens deze avond zal de heer Ton Hoeben namens de Adviesraad Sociaal Domein aanwezig zijn.

Locatie De bijeenkomst vindt plaats in de raadszaal in het gemeentehuis. Dit deel van de avond duurt ± 45 minuten.

Pagina 2 van 3

Startnotitie Arbeidsmarkt- en re-integratiebeleid

Voorstel raadsinformatieavond

Verdere planning behandeling onderwerp Het is aan ons college om op basis van de discussie en stemming een lijn te destilleren die wij zullen gebruiken voor de verdere uitwerking in de definitieve nota Arbeidsmarkt- en re-integratiebeleid 20232027. U ontvangt daarover in het tweede kwartaal een raadsvoorstel.

Bijlage(n) 1. Startnotitie Arbeidsmarkt- en re-integratiebeleid 2023-2027 Rijk van Nijmegen 2. Stellingen

Mook, 10 januari 2023 Het college van burgemeester en wethouders van Mook en Middelaar,

De gemeentesecretaris drs. W. Mariman

Pagina 3 van 3

De burgemeester mr. drs. W. Gradisen

Startnotitie Arbeidsmarkt- en re-integratiebeleid