Raadsvoorstel Financiële uitwerking Maasheggen investeringsagenda ondertekend.pdf

Raadsvoorstel

Documentnummer Onderwerp Datum raadsvergadering Raadscommissie Datum raadscommissie Programma Portefeuillehouder

CM20.3152 Financiële onderbouwing Maasheggen - 1e tranche investeringsagenda Noord-Limburg 30 september 2021 Grondgebied 22 september 2021 Ruimtelijke ordening en volkshuisvesting K. Peters

Financiële onderbouwing Maasheggen - 1e tranche investeringsagenda Noord-Limburg Inleiding Het Maasheggengebied is een van de oudste cultuurlandschappen van Nederland en werd gekenmerkt door haar landschappelijke fraaiheid en ecologische waarde. De wens van bewoners en raadsleden om deze cultuurlandschappen te herstellen/ terug te brengen heeft in 2018 geleid tot het vaststellen van een Maasheggenvisie “Gehecht aan heggen”. Er is € 12.500 beschikbaar gesteld om een eerste uitvoering te geven aan de kwaliteitsverbetering van (bestaande) Maasheggen. Het college is na vaststelling van dit beleid meteen aan de slag gegaan met een uitvoeringsprogramma voor 2019 en 2020. In 2019 zijn de heggen langs de Neerveldstraat, Cuijksesteeg en Veerstraat hersteld. Dit jaar (vertraging door COVID-19) worden de heggen in de Kleine Steeg versterkt en aangeplant. Het college is vervolgens op zoek gegaan naar nieuwe kansen/ projecten/ financiële middelen om verder uitvoering te kunnen geven aan de visie van 2018. Ook in de gemeenten Bergen en Gennep hebben de gemeenteraden vorig jaar een gezamenlijke Maasheggenvisie opgesteld. Ook zij zijn op zoek naar projecten en middelen om over te kunnen gaan tot uitvoering.

Samen hebben we binnen het programma Landelijk Gebied – Ruimte behorende bij de investeringsagenda van Noord-Limburg ons sterk gemaakt om het project Landschap Maasvallei-Maasheggen op de agenda te krijgen. Het versterken van de Maasheggenlandschap en het uiteindelijk aansluiten op de UNESCOstatus van Noord-Brabant is immers een aanwinst voor en verrijking van de hele regio (Noord-)Noord-Limburg. De regio is met dit project akkoord gegaan, al wordt de uitvoering en financiering opgepakt door de drie gemeenten Bergen, Gennep en Mook en Middelaar. Door binnen de investeringsagenda dit project verder op te pakken maken we gebruik van de cofinanciering van provincie Limburg: de drie gemeenten betalen samen 50% van de totale kosten, de provincie Limburg betaalt 50%.

Pagina 1 van 5

Financiële onderbouwing 1e tranche investeringsagenda - Maasheggen

Raadsvoorstel

In het voorjaar van 2021 is aan u een raadsmemo gepresenteerd over de uitvoering van regionale projecten uit de 1e tranche Regio Deal en de 1e projectenvelop Investeringsagenda (zie bijlage 1). U bent destijds van deze projecten en met de financiering op de hoogte gebracht, met een voorbehoud voor de instemming raad ten aanzien van het project Landschap MaasvalleiMaasheggen. Wij hebben afgesproken dat wij samen met de betrokken ambtenaren de dekking van het project Landschap Maasvallei-Maasheggen nader zouden onderzoeken en zouden voorleggen aan u. Het projectfiche, en de bijbehorende begroting, waarin het project verder wordt toegelicht, zijn toegevoegd als bijlage 2a en 2b van dit voorstel. Voorstel 1. Akkoord te gaan met de financiële uitwerking voor de uitvoering van de eerste tranche van de investeringsagenda voor het programma Landelijk Gebied - Ruimte, met als directe uitkomst de realisatie van 50% Maasheggenlandschap. Beoogd effect Door akkoord te gaan met onze financiële bijdrage voor het project Landschap Maasvallei-Maasheggen, kunnen we flinke stappen maken in de uitbreiding van ons maasheggenlandschap, zoals weergegeven in onze visie Gehecht aan heggen, met als uiteindelijke doel: aansluiten bij UNESCO-status NoordBrabant.

Financiële onderbouwing 1e tranche investeringsagenda - Maasheggen

Raadsvoorstel

Argumenten 1.1 Bijdrage regio BGMM – verdubbeling provincie Limburg Aan het project Maasvallei-Maasheggen wordt financieel bijgedragen door 3 gemeenten: Bergen, Gennep en Mook en Middelaar. Zij zullen gezamenlijk 1,75 miljoen moeten bijdragen. De provincie draagt eveneens 1,75 miljoen bij. Daarnaast heeft de provincie aangegeven nog eens extra € 750.000 ter beschikking te stellen. Financieel gezien is deze investeringsagenda dus een grote kans voor de gemeente, omdat op geen andere wijze een dergelijk grote bijdrage/ subsidie kan worden aangevraagd. De gezamenlijke aanpak met de regio Noord-Noord-Limburg (BGMM) leidt ook tot het bundelen van ambtelijke capaciteit en het delen van kosten die wij anders als gemeente alleen moeten dragen, zoals het aanvragen van vergunningen. 1.2 Verdeelsleutel kosten De verdeelsleutel voor 1,75 miljoen euro zal plaatsvinden op basis van aantal m² Maasheg. Mook en Middelaar heeft voor de eerste tranche 20 m², Gennep 12,5 m² en Bergen 30 m². Voor Mook en Middelaar betekent dit 32% x 1,75 miljoen = € 560.000,-. Doordat de provincie nog eens €750.000 extra beschikbaar stelt voor Landschap Maasvallei-Maasheggen zullen de drie naar verdeelsleutel extra moeten bijdragen in de 2e tranche. Voor Mook en Middelaar betekent dit dus 32%: € 240.000.

Hierdoor komt het totaalbedrag voor de gemeente Mook en Middelaar dat benodigd is voor het realiseren van 50% van het aantal meters Maasheggen op € 800.000,-. De gemeente Bergen en Gennep hebben het geld reeds beschikbaar gesteld. 1.3 Financiële middelen aanwezig Het budget t.l.v. Mook en Middelaar voor zowel de eerste als tweede tranche is € 800.000. Wij kunnen uit de bestaande budgetten € 633.000 vrijmaken. Aangezien er nog geen definitieve afspraken gemaakt zijn over de 2de tranche en er mogelijk nog meekoppelkansen zijn in het kader van hoogwaterbescherming of andere subsidiebronnen kan er met dit bedrag gestart worden. In een later stadium zal het college zo nodig met een financieringsvoorstel voor het restant bedrag komen. Het geschatte budget ten laste van de gemeente Mook en Middelaar is € 633.000. De kapitaallasten worden verdeeld over 25 jaar. Dit maakt een bedrag van € 25.320 per jaar. Er hoeft nu dus geen extra budget vrijgemaakt te worden. Zie paragraaf “Financiën”. 1.4 Aansluiten op UNESCO-status Om aan te kunnen sluiten op de UNESCO-status van het Maasheggengebied in Noord-Brabant moet een aanzienlijk deel van de Maasheggenstructuur zijn hersteld/ aangeplant. Echter, het is bovenal belangrijk dat de maatschappelijke samenhangende kernwaarden toonbaar zijn.

Wat betekent het gebied voor de regio? Hoe verbindt het thema’s (denk aan toerisme, biodiversiteit, Financiële onderbouwing 1e tranche investeringsagenda - Maasheggen

Raadsvoorstel

natuurwaarden) met elkaar? De UNESCO-status biedt zowel voor het toeristische aspect als ook voor het aanvragen van subsidies veel nieuwe (financiële) kansen.

Kanttekeningen, duurzaamheid en participatie Voor de argumenten voor en informatie over de risico’s, duurzaamheid, participatie en andere relevante/ verwante thema’s verwijs ik u door naar bijlage 2a.

Financiën Het geschatte bedrag ten laste van de gemeente Mook en Middelaar bedraagt € 633k. De investering wordt in 25 jaar afgeschreven. De jaarlijkse afschrijvingskosten bedragen hierdoor € 25.320. Deze lasten kunnen gedekt worden door de bestaande begroting. Dit betreft enerzijds de budgetten voor kapitaallasten van het vervallen krediet Lob van Gennep en van een deel van het krediet Masterplan Plasmolen. Anderzijds worden de budgetten ingezet van de vervallen bijdrage aan IKL en van een deel van het onderhoudsbudget Maasheggen.

Communicatie Samen met de gemeenten Bergen en Gennep wordt het onderdeel communicatie opgepakt. Wij pleiten voor een website waarop de voortgang en informatie, alsook afgeronde onderdelen en sfeerbeelden door een ieder te bekijken zijn.

Uitvoering Na goedkeuring van de raad zal een projectgroep worden opgesteld met ambtenaren van de gemeenten Bergen en Gennep en kan aan de slag worden gegaan met de gesprekken met grondeigenaren en pachters en de vervolgwerkzaamheden.

Bijlage(n) 1. Raadsmemo 1e tranche Regiodeal en 1e projectenvelop Investeringsagenda. 2. a. Fiche Landschap Maasvallei-Maasheggen b. Begroting Landschap Maasvallei-Maasheggen 3. Raadsbesluit Financiële onderbouwing 1e tranche investeringsagenda - Maasheggen

Raadsvoorstel

Mook, 7 september 2021 Het college van burgemeester en wethouders van Mook en Middelaar,

De gemeentesecretaris J.M.G. Smits- de Kinkelder

De burgemeester mr. drs. W. Gradisen

Financiële onderbouwing 1e tranche investeringsagenda - Maasheggen