Raadsvoorstel Aanpassing Subsidieverordening Investeringsagenda regio Noord-Limburg
Tekst van het document
Raadsvoorstel
Documentnummer Onderwerp Datum raadsvergadering Raadscommissie Datum raadscommissie Programma Portefeuillehouder
Aanpassing Subsidieverordening Investeringsagenda regio Noord-Limburg 1 februari 2024 Algemeen 24 januari 2024 Algemeen Bestuur H. Rodoe
Aanpassing Subsidieverordening Investeringsagenda regio Noord-Limburg Inleiding In de subsidieverordening Investeringsagenda regio Noord-Limburg is de aanvraagtermijn voor subsidies gesteld op uiterlijk 9 oktober 2023. Besluitvorming in de regio over de 5e envelop heeft echter plaatsgevonden op 7 november 2023 waardoor aanvragers formeel geen mogelijkheid meer hebben hun aanvraag in te dienen. Om de aanvraag mogelijk te maken dient de aanvraagtermijn in de Subsidieverordening investeringsagenda regio Noord-Limburg te worden aangepast naar 9 januari 2024. In de meeste regiogemeenten, waaronder de gemeente Venlo, is dit in november gebeurd via een aanpassing van de subsidieregeling (bevoegdheid college van B&W). In enkele gemeenten, waaronder Mook en Middelaar, wordt gewerkt met een subsidieverordening (bevoegdheid gemeenteraad). Omdat een aanpassing via de gemeenteraad meer tijd vraagt vindt in Mook en Middelaar, Peel en Maas, Bergen en Venray besluitvorming plaats na de gestelde aanvraagtermijn. Dit is geen probleem omdat de aanvragen al ingediend zijn bij de subsidieverstrekker (gemeente Venlo). Via dit raadsvoorstel loopt de subsidieverordening van Mook en Middelaar weer in de pas met de regeling/verordening van de andere regiogemeenten. Provincie en Regio zijn tevens met elkaar overeengekomen om de looptijd van de Investeringsagenda met één jaar te verlengen.
Hierdoor wordt het mogelijk om in 2024, binnen de afgesproken financiële kaders een zesde envelop samen te stellen. Hierover heeft de provincie echter, bij het opstellen van dit voorstel nog geen formeel besluit genomen. Wij stellen daarom voor het college in de verordening te mandateren de aanvraagtermijn en de uitvoeringstermijn te verlengen naar aanleiding van de tussen provincie en regiogemeenten formeel overeengekomen looptijd van de investeringsagenda. Tenslotte wordt uit praktische overwegingen voorgesteld om met een ‘hardheidsclausule’ in de verordening het college de mogelijkheid te geven in individuele gevallen af te wijken van in deze verordening opgenomen voorschriften en bepalingen waaraan aanvragers moeten voldoen. Voorstel De Subsidieverordening Investeringsagenda regio Noord-Limburg, conform bijgevoegd raadsbesluit, te wijzigen.
Pagina 1 van 3
Aanpassing Subsidieverordening Investeringsagenda regio Noord-Limburg
Raadsvoorstel Beoogd effect Subsidie aanvragers gelegenheid bieden om hun aanvraag voor de vijfde envelop in te dienen. Een zesde envelop binnen de afgesproken financiële kaders mogelijk maken. Argumenten 1.1 Aanvraagtermijn dient verlengd te worden Artikel 5 van de verordening stelt de aanvraagtermijn voor subsidies op uiterlijk 9 oktober 2023. Omdat de colleges van de regiogemeenten en de Provincie Limburg een besluit over de 5e envelop investeringsagenda hebben genomen ná 9 oktober 2023 kunnen de initiatiefnemers van de projecten die in deze 5e envelop zijn opgenomen niet meer op tijd een subsidieaanvraag doen voor hun project. Voorgesteld wordt daarom om de termijn te verlengen naar 9 januari 2024. De raadsbehandeling in Mook en Middelaar is na de voorgestelde aanvraagtermijn. Dit is echter geen probleem voor de aanvragers (zie uitleg in de inleiding). 1.2 Mandaat voor het college om de looptijd met één jaar te verlengen Naast de vijfde envelop is met de provincie afgesproken om de looptijd van de investeringsagenda te verlengen met 1 jaar. Dit maakt het mogelijk om in 2024 binnen de afgesproken financiële kaders van de investeringsagenda nog een 6e envelop op te stellen. Dat wil zeggen dat het totaal bedrag van de Investeringsagenda (eerste tot en met zesde envelop) niet hoger kan zijn dan € 40 miljoen.
Ook hiervoor is een aanpassing van de aanvraagtermijn en de uitvoeringstermijn in de Subsidieverordening nodig. Omdat op het moment van het opstellen van dit raadsvoorstel deze afspraak nog niet met een formeel besluit door Gedeputeerde Staten van Limburg is bevestigd kan deze aanpassing van de verordening niet direct worden meegenomen. Daarom wordt voorgesteld om hiervoor een mandaat voor het college op te nemen in de verordening. 1.3 Een hardheidsclausule ontbreekt in de oorspronkelijke Subsidieverordening In de oorspronkelijke subsidieverordening is geen hardheidsclausule opgenomen. Met name als het gaat om procedurele verplichtingen en -bepalingen in de verordening waaraan subsidieaanvragers moeten voldoen is het wenselijk hiervoor ruimte te scheppen voor het college. Gesteld bijvoorbeeld dat een aanvraag tot vaststelling van de subsidie (de eindverantwoording) een week te laat wordt ingediend maar voor het overige wel voldoet aan alle in deze verordening opgenomen verantwoordingsverplichtingen, dan kan het college op basis van de hardheidsclausule alsnog besluiten de aanvraag tot vaststelling in behandeling te nemen. Voorgesteld wordt een hardheidsclausule toe te voegen aan de verordening.
Hiermee wordt de mogelijkheid geboden in voorkomende gevallen maatwerk te leveren, binnen de kaders van de Uitvoeringsovereenkomst en de gemaakte afspraken met de regiogemeenten en de provincie.
Kanttekeningen geen
Duurzaamheid N.v.t.
Participatie N.v.t.
Pagina 2 van 3
Aanpassing Subsidieverordening Investeringsagenda regio Noord-Limburg
Raadsvoorstel Financiën Dit voorstel heeft geen financiële gevolgen.
Communicatie De afhandeling van de subsidieaanvragen loopt via de gemeente Venlo/Regiobureau Noord-Limburg.
Uitvoering Het besluit tot aanpassing van de verordening treedt in werking op de eerste dag na de dag van bekendmaking.
Bijlagen 1. Bestaande Subsidieverordening investeringsagenda regio Nood-Limburg 2. Concept-raadsbesluit
Mook, 9 januari 2024 Het college van burgemeester en wethouders van Mook en Middelaar,
De gemeentesecretaris drs. W. Mariman
Pagina 3 van 3
De burgemeester mr. drs. W. Gradisen
Aanpassing Subsidieverordening Investeringsagenda regio Noord-Limburg