Raadsvoorstel aanpassing APV 2020 ondertekend.pdf

Raadsvoorstel

Documentnummer Onderwerp Datum raadsvergadering Raadscommissie Datum raadscommissie Programma Portefeuillehouder

CM20.2262; CM20.3163; CM21.1318 Actualiseren APV 30 september 2021 Samenleving 21 september 2021 Algemeen Bestuur mr. drs. W. Gradisen

Actualiseren APV Inleiding Naar aanleiding van de sinds vorig jaar verschenen nieuwsbrieven van de VNG wordt voorgesteld onze APV te actualiseren. Voorstel Stem in met bijgaand raadsbesluit betreffende de wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening 2020. Beoogd effect Indien uw raad instemt met de voorgestelde wijzigingen van de APV beschikken we weer over een up-to-date APV waar zowel ons college als de burgemeester in een voorkomend geval mee uit de voeten kan.

Pagina 1 van 3

Actualisatie APV 2021

Raadsvoorstel

Argumenten In 2020 is de Algemene Plaatselijke Verordening (hierna: de APV) voor het laatst herzien. Het betrof toen enkele tekstuele verbeteringen maar ook onder meer een inhoudelijke wijziging die het mogelijk maakte op te treden tegen langdurig geparkeerde opleggers/aanhangers. De reden om de verordening nu te actualiseren is grotendeels naar aanleiding van een drietal VNG-ledenbrieven die sinds de laatste actualisatie zijn verschenen. Hierin is nieuwe wetgeving, jurisprudentie en beleid verwerkt. Zo bestaat er landelijk de wens om de problematiek rond Outlaw Motorcycle Gangs (OMG) aan te pakken in die zin dat uiterlijk vertoon van verboden organisaties, zoals Outlaw Motorcycle Gangs (OMG), in de openbare ruimte wordt verboden. Daarvoor wordt voorgesteld het artikel over ordeverstoring bij evenementen (artikel 2:26) te wijzigen en wordt een artikel 2:50a toegevoegd die het mogelijk maakt om, nadat het Openbaar Ministerie bij de rechter een onherroepelijk civiel verbod heeft gevraagd en gekregen tegen een motorclub, op te treden tegen een lid van een verboden club die het bij die club horende jasje, ook wel ‘colors’ genoemd, in het openbaar blijft dragen. In geval van een overtreding kan de politie dan direct optreden.

Verder betekent de komst van de Alcoholwet per 1 juli 2021, die de Drank- en Horecawet vervangt, dat de APV-bepalingen op deze nieuwe wet moeten worden aangepast. In bijgaand raadsbesluit treft u telkens per voorgestelde wijziging de reden aan waarom de wijziging wordt voorgesteld. Het overgrote deel van de voorgestelde wijzigingen is afkomstig uit de modelverordening van de VNG. Het zijn technische/tekstuele verbeteringen. Toch kan de APV van Mook en Middelaar op sommige onderdelen van de modelverordening verschillen. Dit is niet ongebruikelijk, omdat de APV de lokale invulling bevat van regels, die van invloed zijn op de openbare ruimte. De gemeenteraad heeft daartoe eerder al besloten. Met deze actualisatie sluit de APV weer optimaal aan bij de veranderde wetgeving, jurisprudentie en wensen uit de praktijk.

Kanttekeningen Het staat uw raad vrij om al dan niet akkoord te gaan met de actualisatie van de APV. Het niet akkoord gaan betekent wel dat in een voorkomend geval het college of de burgemeester niet handelend op kunnen treden.

Duurzaamheid Niet van toepassing

Actualisatie APV 2021

Raadsvoorstel

Participatie Niet van toepassing

Financiën Niet van toepassing, er zijn geen financiële consequenties.

Communicatie Zodra de gewijzigde APV door uw raad is aangenomen zal deze worden gepubliceerd in het elektronisch gemeenteblad. Ook zal in de Ter Sprake worden medegedeeld dat de APV door uw raad gewijzigd is vastgesteld en hoe belangstellenden daar kennis van kunnen nemen.

Uitvoering 21 september 2021 behandeling in de commissie Samenleving. 30 september 2021 behandeling in de raad. Z.s.m. daarna publicatie in het elektronisch gemeenblad en de Ter Sprake.

Bijlage(n) 1. concept-raadsbesluit 2. APV 2020 3. APV 2021 (geconsolideerd, d.w.z de voorgestelde wijzigingen zijn reeds in de tekst verwerkt) 4. Nieuwsbrief VNG m.b.t. wijzigingen APV zomer 2020 5. Nieuwsbrief VNG m.b.t. wijzigingen APV i.v.m. Outlaw Motor Gangs 6. Nieuwsbrief VNG m.b.t. wijzigingen APV i.v.m. komst Alcoholwet

Mook, 31 augustus 2021 Het college van burgemeester en wethouders van Mook en Middelaar,

De gemeentesecretaris J.M.G. Smits- de Kinkelder

De burgemeester mr. drs. W. Gradisen Actualisatie APV 2021